Регламент Правительства Российской Федерации — это основной нормативный правовой акт‚ определяющий организацию работы Высшего исполнительного органа государственной власти Российской Федерации․ Он устанавливает порядок принятия решений‚ взаимодействия структурных подразделений‚ полномочий членов Правительства и процедур контроля за исполнением актов․

Настоящая статья содержит подробное описание правового акта‚ его структуру‚ значение‚ а также контактную информацию для обращений в Правительство Российской Федерации (орган‚ деятельность которого регламентируется данным документом) и на Официальный интернет-портал правовой информации (официальный источник текста документа)․

Описание: что такое Регламент Правительства РФ

Правовая основа

Действующая редакция Регламента утверждена Федеральным законом от 17 июля 1997 г․ № 114-ФЗ «О Регламенте Правительства Российской Федерации и Положении об Аппарате Правительства Российской Федерации» (вместе с «Положением об Аппарате Правительства Российской Федерации»)․

Документ имеет силу федерального закона‚ что означает его высший юридический статус среди актов‚ регулирующих внутреннюю организацию исполнительной власти․ Он принимается Государственной Думой и утверждается Советом Федерации․

Ключевые разделы Регламента

• Общие положения: правовая основа деятельности‚ принципы работы (коллегиальность‚ законность‚ публичность)․
• Состав и структура Правительства: порядок формирования‚ структура федеральных министерств‚ служб и агентств․
• Полномочия Председателя Правительства: организация работы‚ распределение обязанностей между заместителями и федеральными министрами․
• Порядок работы Правительства: заседания (заочные и очные)‚ повестка дня‚ порядок голосования‚ принятие постановлений и распоряжений․
• Актовые формы деятельности: виды актов (постановления‚ распоряжения)‚ их подписание‚ вступление в силу‚ официальная публикация․
• Контроль за исполнением актов: мониторинг исполнения поручений Президента и Правительства․
• Взаимодействие: с Президентом РФ‚ Федеральным Собранием (Госдумой и Советом Федерации)‚ судами‚ прокуратурой‚ субъектами РФ․

Положение об Аппарате Правительства РФ (неотъемлемая часть закона № 114-ФЗ)

Определяет структуру‚ штатную численность‚ задачи и функции Аппарата — органа‚ обеспечивающего деятельность Правительства и Председателя Правительства․ Руководитель Аппарата — Управляющий делами Правительства РФ․

Актуальность на 2026 год

На 23 июня 2026 г․ Федеральный закон № 114-ФЗ действует с изменениями‚ внесенными в ходе законодательной деятельности (в т․ч․ в связи с оптимизацией структуры федеральных органов исполнительной власти‚ цифровизацией госслужб и изменениями в порядке заседаний)․ Официальный актуальный текст всегда доступен на портале pravo․gov․ru․

Контакты для обращений (Правительство Российской Федерации)

Поскольку Регламент — это документ‚ обращения по вопросам его применения‚ исполнения актов Правительства или деятельности федеральных министерств адресуются непосредственно в Правительство Российской Федерации или в конкретные ведомства․

Почтовый адрес (Приемная Правительства РФ):

103274‚ г․ Москва‚ ул․ Краснопресненская набережная‚ д․ 2 (Белый дом‚ здание Правительства РФ)

Приемная Управления дел Правительства РФ (работа с письменными обращениями граждан):

101990‚ г․ Москва‚ ул․ Ильинка‚ д․ 3/8‚ стр․ 5

Официальный сайт и интернет-ресурсы

Для доступа к тексту Регламента‚ актам Правительства и подачи электронных обращений используются следующие официальные ресурсы:

• Официальный сайт Правительства Российской Федерации: government․ru — главной портал для новостей‚ актов‚ биографий членов Правительства‚ онлайн-приемной․
• Официальный интернет-портал правовой информации (ОИПИ): pravo․gov․ru — единственный официальный источник текста Федерального закона № 114-ФЗ (Регламента) в актуальной редакции с историей изменений․
• Портал государственных услуг (Госуслуги): gosuslugi․ru — для обращений к федеральным министерствам и ведомствам через единый формуляр․
• Сайт Аппарата Правительства РФ: Раздел «Структура» на government․ru — сведения об Управлении дел и структурных подразделениях․

Горячая линия и телефоны справок

Важно: У самого документа (Регламента) нет горячей линии․ Телефоны ниже принадлежат справочным службам и приемным Правительства РФ․

Электронные адреса (E-mail)

Прямых почтовых ящиков для приема обращений у Правительства РФ в открытом доступе нет (используются веб-формы)․ Ниже приведены адреса для технической и организационной связи:

• Техподдержка портала government․ru: support@government․ru (только технические вопросы по работе сайта)․
• Пресс-служба Правительства РФ: press@government․ru (для СМИ)․
• Обращения через веб-форму (основной канал): Раздел «Обращения граждан» на government․ru․
• Портал правовой информации (пravo․gov․ru): обратная связь по текстам документов — через форму на сайте портала․

Личный кабинет (Электронное взаимодействие)

У Регламента как документа личного кабинета не существует․ Для взаимодействия с органами исполнительной власти (чья работа строится на базе Регламента) используются:

1. ЕСИА (Госуслуги), Личный кабинет гражданина: gosuslugi․ru․ Через него подаются обращения в федеральные министерства‚ отслеживается статус рассмотрения‚ подписываются документы ЭП․
2. Личный кабинет на портале government․ru: доступен после авторизации через ЕСИА․ Позволяет:
   • Подать обращение Председателю Правительства / членам Правительства․
   • Отслеживать ход рассмотрения․
   • Получить официальный ответ в электронном виде․
3. АИС «Обращения граждан» (АИС ОГ): внутренняя автоматизированная система Аппарата Правительства для учета и контроля исполнения обращений (доступна сотрудникам ведомств)․

Личный прием граждан

В соответствии с Регламентом и административными регламентами‚ личный прием организуется членами Правительства и руководителями федеральных ведомств․

Приемная Председателя Правительства РФ

• Адрес: г․ Москва‚ Краснопресненская наб․‚ д․ 2 (вход по пропускам)․
• Порядок записи: через веб-форму на government․ru (раздел «Обращения» -> «Запись на прием») или по телефону +7 (495) -06-36-02․
• Требования: паспорт гражданина РФ‚ документы по сути вопроса․ Прием проводят заместители Председателя или уполномоченные советники․

Прием в федеральных министерствах и ведомствах

Графики и порядок приема у конкретных министров/руководителей ведомств публикуются на их официальных сайтах (список сайтов: government․ru/gov/structure/)․ Обычно приемы проводятся еженедельно или раз в две недели․

График приема (Общий режим работы Приемной Правительства РФ)

Приемная Управления дел Правительства РФ (ул․ Ильинка‚ д․ 3/8‚ стр․ 5):

• Понедельник – Пятница: 09:00 – 18:00
• Перерыв: 13:00 – 14:00
• Суббота‚ Воскресенье: Выходной
• Прием письменных обращений: в часы работы приемной (без предварительной записи)․

Примечание: График личного приема конкретных чиновников уточняйте на сайте соответствующего министерства или по телефону справки +7 (495) -06-36-02․

Структура (Отделы/Департаменты) Аппарата Правительства РФ

Согласно Положению об Аппарате Правительства РФ (часть закона № 114-ФЗ)‚ Аппарат состоит из структурных подразделений‚ обеспечивающих деятельность Правительства․ Основные блоки (актуальная структура утверждается Распоряжением Председателя Правительства):

• Управляющий делами Правительства РФ (руководитель Аппарата)․
• Первые заместители / Заместители Управляющего делами (курируют блоки)․
• Главные департаменты / Департаменты по блокам:
  • Департамент организационно-аналитической работы․
  • Департамент законодательной работы․
  • Департамент контрольной работы (контроль за исполнением актов)․
  • Департамент по работе с обращениями граждан и организациям․
  • Департамент информационно-аналитической поддержки․
  • Департамент кадровой политики и госслужбы․
  • Департамент финансов и экономики (бюджет Аппарата)․
  • Департамент обеспечения деятельности Правительства (логистика‚ связь‚ безопасность)․
  • Департамент по координации деятельности федеральных органов исполнительной власти (б власти․
  • Секретариат Правительства РФ (подготовка заседаний)․
  • Протокольное управление․
  • Управление по защите государственной тайны и шифровке․
• Специализированные управления и отделы: правовой‚ архивный‚ редакционно-издательский‚ медицинский и др․

Полный актуальный реестр структурных единиц с номерами телефонов опубликован на сайте government․ru в разделе «Структура Аппарата»․

Руководство (Ключевые должностные лица)

Состав Правительства и руководство Аппарата формируются в порядке‚ установленном Регламентом (ст․ 14‚ 15‚ 23 Закона № 114-ФЗ)․

Высшее руководство (на 2026 год):

• Председатель Правительства РФ: Михаил Владимирович Мишустин (с )․
• Первые заместители Председателя / Заместители Председателя: определяются Указами Президента РФ по представлению Председателя Правительства; (Актуальный состав см․ на government․ru)․
• Федеральные министры: возглавляют министерства (МИД‚ Минфин‚ Минобороны‚ МВД‚ Минюст‚ Минэкономразвития и др․)․

Руководство Аппарата Правительства РФ:

• Управляющий делами Правительства РФ: Владимир Евгеньевич Панов (с 2021 г;‚ актуальность уточнять на сайте)․
• Первый заместитель Управляющего делами: занимается операционным управлением Аппаратом․

Отзывы и публичная экспертиза

Как нормативный правовой акт‚ Регламент не имеет «отзывов» в привычном потребительском смысле․ Однако к нему применимы механизмы обратной связи:

Публичное обсуждение проектов изменений

Любые поправки в Федеральный закон № 114-ФЗ проходят этап публичного обсуждения на портале regulation․gov․ru․ Там можно оставить комментарий/предложение по проекту закона․

Научно-экспертная оценка

Юридическая доктрина (статьи в журналах «Государство и право»‚ «Российская юстиция»‚ «Закон») оценивает Регламент через призму:

• Соответствия Конституции РФ (ст․ 110‚ 115)․
• Эффективности механизма «председательского» управления․
• Баланса коллегиальности и персональной ответственности министров․
• Качества норм о контроле за исполнением (ст․ 22 Регламента)․

Практика применения (Судебная практика)

Суды (в т․ч․ Конституционный Суд РФ) интерпретируют нормы Регламента при рассмотрении споров о компетенции ведомств‚ законности актов Правительства․ Обзоры практики публикуются в Бюллетене Конституционного Суда и на сайте ВС РФ․

Оценка эффективности (Отчеты Правительства)

Ежегодные Отчеты Правительства РФ о своей деятельности (представляемые Госдуме) содержат статистику: количество заседаний‚ принятых актов‚ процент исполнения поручений — это объективный индикатор работы Регламента․

Где найти официальный текст Регламента (Актуальная версия)

Единственный юридически значимый источник — Официальный интернет-портал правовой информации (ОИПИ):

1. Перейдите на: pravo․gov․ru
2. В поиске введите: «Федеральный закон от № 114-ФЗ» или «О Регламенте Правительства Российской Федерации»․
3. Откройте карточку документа․ Там доступны:
   • Текст в актуальной редакции (на дату обращения)․
   • История изменений (какие ФЗ вносили поправки и когда)․
   • Ссылки на связанные акты (Постановления Правительства‚ Указы Президента)․
   • Возможность скачивания в PDF/XML с ЭЦП․