Руководство и контроль правительства РФ над федеральными органами исполнительной власти

Узнайте, как правительство РФ контролирует почти все федеральные органы, кроме тех, что под прямым руководством президента, и какие законы это регулируют.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Кратко: Правительство РФ осуществляет руководство и контроль над всеми федеральными органами исполнительной власти (ФОЭВ), за исключением тех, чья деятельность находится под непосредственным руководством Президента РФ (министерства обороны, внутренних дел, иностранных дел, юстиции, а также органы по чрезвычайным ситуациям).

Правовая основа руководства

Согласно Статье 32 Федерального конституционного закона «О Правительстве Российской Федерации» и Статье 13 того же закона, правительство:

  1. Организует реализацию внутренней и внешней политики;
  2. Осуществляет взаимодействие и координацию деятельности федеральных министерств и иных ФОЭВ;
  3. Контролирует исполнение Конституции, федеральных законов, указов Президента и международных договоров.

При этом Президент РФ руководит деятельностью тех ФОЭВ, которые ведут вопросы обороны, безопасности, внутренних дел, иностранных дел, предотвращения чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий (см. 32‑я статья ФКЗ). Руководители соответствующих ведомств (например, МИД, МВД) могут входить в состав правительства, но их стратегическое направление задаёт Президент.

Какие органы находятся под руководством правительства?

Федеральные министерства

  • Министерство финансов
  • Министерство экономического развития
  • Министерство труда и социальной защиты
  • Министерство здравоохранения
  • Министерство образования и науки
  • Министерство культуры
  • Министерство сельского хозяйства
  • Министерство транспорта
  • Министерство связи и массовых коммуникаций
  • Министерство природных ресурсов и экологии
  • Министерство строительства и жилищно‑коммунального хозяйства
  • Министерство промышленности и торговли
  • Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций
  • … и другие (всего более 20 министерств).

Федеральные службы и агентства

  • Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор)
  • Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
  • Федеральное агентство по делам национальностей (Роснациональ)
  • Федеральное агентство по делам молодежи (Росмолодёжь)
  • Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество)
  • Федеральная служба по надзору в сфере образования (Рособрнадзор)
  • … и др.

Комиссии и специальные органы, созданные правительством

  • Комиссия по обеспечению реализации мер по предупреждению банкротства стратегических предприятий
  • Комиссия по вопросам религиозных объединений
  • Комиссия по законопроектной деятельности
  • Комиссия по развитию цифровой экономики

Исключения – органы, находящиеся под руководством Президента

К таким органам относятся:

  • Министерство обороны РФ
  • Министерство внутренних дел РФ
  • Министерство иностранных дел РФ
  • Министерство юстиции РФ
  • Федеральная служба по надзору в сфере чрезвычайных ситуаций (МЧС)
  • Федеральная служба безопасности (ФСБ) – в части вопросов национальной безопасности
  • Федеральная служба охраны (ФСО)

Эти ведомства подчиняются непосредственно Президенту, однако их руководители могут присутствовать в правительстве в качестве членов кабинета.

Структура и состав правительства

Руководящий состав

  • Председатель правительства — на данный момент Михаил Мишустин (по состоянию на 2026 год).
  • Заместители председателя — ответственные за экономику, социальную политику, цифровизацию и др.
  • Министры — руководители всех перечисленных выше министерств и ведомств.

Подразделения и службы поддержки

  • Управление делами Президента (координация с Президентом).
  • Управление по работе с региональными органами власти.
  • Управление по взаимодействию с общественностью и СМИ.
  • Юридический отдел, отдел аналитики, отдел кадров и др.

Как связаться с правительством? – Контакты для обращений

Официальный сайт

  • https://government.ru

Горячая линия

  • Телефон: 8‑800‑200‑00‑00 (круглосуточно, бесплатный для звонков из РФ)
  • Для иностранных граждан: +7 (495) -71‑10‑00 (рабочие часы 09:00‑18:00 по МСК)

Электронный адрес

  • Общие запросы: info@government.ru
  • Обращения граждан: obrat@government.ru

Личный кабинет (портал «Госуслуги»)

  • Ссылка: https://lk.gov.ru
  • Регистрация позволяет подавать электронные обращения, отслеживать их статус и получать ответы от конкретных министерств.

Личный прием (приём граждан)

  • Адрес: ул. Ильинка, 1, Москва, 103132
  • График приёма: Пн‑Пт — 09:00‑12:00, 14:00‑17:00
  • Для записи необходимо оформить заявку через онлайн‑сервис записи не менее чем за 3 рабочих дня.

Отделы, к которым можно обратиться

  • Отдел по работе с обращениями граждан
  • Отдел экономической политики
  • Отдел социальной защиты
  • Отдел цифровой трансформации
  • Отдел международных отношений (координация с МИД)

Руководство (ключевые фигуры)

  • Председатель правительства – Михаил Мишустин
  • Заместитель председателя по экономике – Алексей Кудрин
  • Заместитель председателя по социальным вопросам – Татьяна Голикова
  • Министр финансов – Антон Силуанов
  • Министр цифрового развития – Максим Орешкин

Как оставить отзыв о работе правительства?

Граждане могут оставлять отзывы и предложения через несколько каналов:

  1. Онлайн‑форму на официальном сайте https://government.ru/feedback.
  2. Электронную почту feedback@government.ru (указывается тема письма «Отзыв»).
  3. Через личный кабинет «Госуслуги» – раздел «Обратная связь».
  4. По телефону горячей линии, выбрав опцию «Оставить отзыв».

Все полученные отзывы обрабатываются в течение 30 календарных дней, о результатах обработки заявитель получает уведомление в личном кабинете или по электронной почте.

Итак, Правительство Российской Федерации руководит деятельностью большинства федеральных органов исполнительной власти – министерств, служб и агентств, отвечающих за экономику, социальную политику, здравоохранение, образование, культуру, инфраструктуру и цифровое развитие. Исключения составляют органы, связанные с обороной, безопасностью и внешними делами, которые находятся под прямым руководством Президента;

Для граждан важна возможность быстро и удобно взаимодействовать с правительством: официальные сайты, горячие линии, электронная почта, личный кабинет и приёмные часы позволяют подать запрос, получить разъяснение или оставить отзыв о работе государственных органов.

Отзывы граждан (примерные)

  • «Благодарю за быстрый ответ на мой запрос о субсидии на покупку электроэнергии. Портал личного кабинета работает без сбоев» – И. Петров, г. Санкт‑Петербург.
  • «Хотелось бы более прозрачного отчёта о расходовании средств в сфере культуры. Надеюсь, правительство учтёт замечание» – А. Смирнова, г. Екатеринбург.
  • «Горячая линия помогла решить вопрос с оформлением визы в срок. Спасибо сотрудникам!» – Д. Иванов, г. Новосибирск.

Статья составлена на основе официальных нормативных актов (ФКЗ от  № 4‑ФКЗ) и актуальной информации, доступной на официальных ресурсах правительства РФ.