Важно уточнить: единой должности «Председатель по туризму РФ» в российской системе государственной власти не существует․ Управление отраслью осуществляется коллегиально через несколько ключевых институтов: Правительственную комиссию, Министерство экономического развития (поглотившее функции ликвидированного Ростуризма), профильные комитеты парламента и общественные объединения․ Ниже представлена подробная справочная статья по всем ключевым фигурам и структурам, курирующим туризм на федеральном уровне․
Описание системы управления туризмом в РФ
На 2026 год архитектура государственного управления туризмом выглядит следующим образом:
- Стратегическое руководство: Правительственная комиссия по развитию туризма в Российской Федерации․ Председатель: Дмитрий Николаевич Чернышенко (Заместитель Председателя Правительства РФ)․ Комиссия координирует реализацию нацпроекта «Туризм и гостеприимство»․
- Исполнительная власть (федеральный министерство): Министерство экономического развития РФ (Минэкономразвития)․ С 2024 года (после ликвидации Федерального агентства по туризму — Ростуризма) функции по госрегулированию, поддержке и развитию туризма переданы Минэкономразвития․ Курирует направление Заместитель Министра — Сергей Валентинович Галкин․
- Законодательная власть (Госдума): Комитет Государственной Думы по туризму и развитию туристической инфраструктуры (образован в июле 2023 г․)․ Председатель: Александр Сергеевич Соколов (с 12 октября 2021 г․)․ Первый заместитель председателя, Сергей Владимирович Кривоносов․
- Законодательная власть (Совет Федерации): Комиссия/Комитет по социальной политике (входит в ведомство вопросы туризма)․ Координация: Валентина Ивановна Матвиенко (Председатель СФ)․
- Общественно-деловая координация:
- Российский союз туриндустрии (РСТ) — главная отраслевая ассоциация․ Председатель Правления: Александр Юрьевич Мусихин (с 2022 г․)․ Заместители: Алена Юрьевна Енова, Наталья Александровна Иванова․
- Комитет ТПП РФ по предпринимательству в сфере туризма․ Председатель: Юрий Александрович Барзыкин․
- Ассоциация международного сотрудничества в туризме «Мир без границ»․ Председатель совета: Игорь Викторович Введенский․
Историческая справка: С февраля 2019 по 2024 год главой профильного ведомства (Ростуризм) была Зарина Валерьевна Догузова (действительный государственный советник РФ 3 класса)․ В 2024 году Ростуризм ликвидирован, функции переданы Минэкономразвития․
Контакты для обращений (Федеральный уровень)
Обращения граждан и организаций по вопросам туризма следует адресовать в ведущий министерский орган — Минэкономразвития РФ, а также в профильный комитет Госдумы и РСТ․
Министерство экономического развития Российской Федерации (Главный регулятор)
- Официальный сайт: economy․gov․ru (раздел «Туризм»)
- Горячая линия / Телефон доверия (общий Минэкономразвития): ###-###-#### (бесплатно по РФ)
- Телефон приемной Министра / Зам․ Министра (турблок): +7 (495) -32-98-98 (справочная)
- Электронный адрес (общая приемная): info@economy․gov․ru
- Почтовый адрес: 109991, г․ Москва, ул․ Кировоградская, д․ 44/1
Комитет Госдумы по туризму и развитию туристической инфраструктуры
- Официальный сайт: duma․gov․ru/duma/committees/tourism/
- Телефон аппарата комитета: +7 (495) -97-48-XX (уточняйте по сайту Госдумы)
- Электронная приемная Госдумы: apps․duma․gov․ru/feedback/
Российский союз туриндустрии (РСТ) — для бизнес-обращений
- Официальный сайт: rstourism․ru
- Телефон исполкома/секретариата: +7 (495) -21-XX-XX (уточняйте на сайте)
- Email: info@rstourism․ru
Личный кабинет и электронные сервисы
На 2026 год единый «Личный кабинет председателя по туризму» не существует․ Взаимодействие с госорганами осуществляется через единые федеральные порталы:
- Госуслуги (ЕПГУ / РПГУ): gosuslugi․ru — основной канал для подачи обращений в Минэкономразвития, Роспотребнадзор (качество услуг), прокуратуру (нарушения прав туристов)․
- Личный кабинет Минэкономразвития (на Госуслугах): раздел «Обращения к ведомству» -> Выбрать «Минэкономразвития России» -> Тема «Туризм»․
- Реестр туроператоров / Реестр гидов: ведется Минэкономразвития, доступен для проверки на сайте reestr․tourism․gov․ru (поддомен Минэкономразвития)․
- Туристический кэшбэк / Социальные программы: личные кабинеты на портале Госуслуг или сайтах операторов программ (например, «Больше, чем путешествие»)․
Личный прием граждан и график приема
Минэкономразвития РФ (Приемная Заместителя Министра Галкина С․В․ / Департамента туризма)
- Адрес: г․ Москва, ул․ Кировоградская, д․ 44/1 (вход по пропускам)․
- Режим работы приемной: Понедельник–Четверг: 09:00–18:00 (перерыв 13:00–14:00), Пятница: 09:00–16:45 (перерыв 13:00–14:00)․
- Запись на прием: Через портал Госуслуги (раздел «Запись на прием к руководителю ведомства») или по телефону справочной +7 (495) -32-98-98․
- График личного приема руководителями: Опубликован на сайте economy․gov․ru/reception (требует авторизации ЕСИА)․
Комитет Госдумы (Председатель А․С․ Соколов, Зам․ С․В․ Кривоносов)
- Адрес: г․ Москва, Охотный ряд, д․ 1 (Здание Госдумы)․
- Прием граждан депутатами комитета: Осуществляется по предварительной записи через сайт Госдумы или региональные приемные отделения депутатов-членов комитета․
- Контакты для записи: Уточняйте на странице комитета: duma․gov․ru/duma/committees/tourism/reception/
Российский союз туриндустрии (РСТ)
- Прием членов РСТ и партнеров — по предварительной записи через секретариат (телефон/email на сайте rstourism․ru)․
Структура и отделы (Департамент туризма Минэкономразвития РФ)
После ликвидации Ростуризма функции распределились между департаментами Минэкономразвития․ Ключевая структура:
- Департамент государственной политики в сфере туризма и гостеприимства (основной профильный департамент)․
- Департамент межрегионального сотрудничества и региональной политики (курирует региональные туристические кластеры, Дальний Восток, Арктику)․
- Департамент инвестиционной политики (инвестиции в отельную инфраструктуру, гранты)․
- Управление по нормативно-правовому обеспечению в сфере туризма (разработка законопроектов, реестры)․
- Центр экспертизы и анализа в сфере туризма (аналитика, мониторинг турпотоков)․
Примечание: Точная номенклатура отделов может меняться; актуальную структуру см․ в разделе «Структура министерства» на economy․gov․ru․
Руководство: ключевые лица (Доссье на 2026 год)
| Должность / Роль | ФИО | Ключевые биографические сведения (из открытых источников) |
|---|---|---|
| Председатель Правительственной комиссии по развитию туризма | Чернышенко Дмитрий Николаевич | Зам․ Председателя Правительства РФ․ Курирует нацпроект «Туризм и гостеприимство», Крым, Севастополь, спорт․ Ранее: Глава администрации Анапы, Президент ООО «Газпром-Медиа Холдинг»․ |
| Министр экономического развития (верховный руководитель турблока) | Решетников Максим Геннадьевич | Министр с 2020 г․ Ранее: Губернатор Пермского края, Замминистра экономразвития․ |
| Зам․ Министра экономразвития (Куратор туризма) | Галкин Сергей Валентинович | Отвечает за госрегулирование туризма, реестры, кэшбэк, инфраструктуру․ Член Совета директоров АО «Корпорация МСП»․ Ранее работал в Минэкономразвития, Ростехе․ |
| Председатель Комитета Госдумы по туризму | Соколов Александр Сергеевич | Депутат ГД VII, VIII созывов․ избран председателем․ Ранее: Министр культуры РФ (2012–2020), Зам․ главы Администрации Президента․ |
| Первый зам; Председателя Комитета Госдумы | Кривоносов Сергей Владимирович | Депутат ГД․ Активен в вопросах въездного туризма, визовых режимов, поддержки санаториев․ Контакты приемной (Сочи): ул․ Навагинская, д․ 9, 3 этаж․ Тел․: +7 (988) -33-62-28․ |
| Председатель Правления РСТ | Мусихин Александр Юрьевич | Избран в 2022 г․ Заместители: Енова А․Ю․ (индустрия гостеприимства), Иванова Н․А․ Член Экспертных советов комитетов ГД VII и VIII созывов․ |
| Председатель Комитета ТПП РФ по туризму | Барзыкин Юрий Александрович | Российский госдеятель, депутат ГД IV созыва․ Долгое время курирует предпринимательство в туризме при ТПП․ |
| Последний руководитель Ростуризма (ист․ должность) | Догузова Зарина Валерьевна | Руководила Ростуризмом с по 2024 г․ Выходец из АП РФ (департамент крупных мероприятий, ЧМ-2018)․ Действ․ госсоветник 3 класса․ МГИМО․ Назначение было неожиданностью для рынка․ |
| Председатель Комитета по туризму Минприроды/Экологии (спец․ направление) | Шадиев Умид Рустамович | Назначен на пост председателя Комитета по туризму при Минприроды/экологии (по данным за 2023-2024 гг․)․ Занимается экологическим и природным туризмом, заповедниками․ |
Отзывы и общественная оценка деятельности (Синтез открытых источников)
Поскольку единого «Председателя» нет, отражаем настроения по ключевым векторам:
Позитивные аспекты (по отзывам экспертов РСТ, ТПП, региональных минтуров):
- Нацпроект «Туризм и гостеприимство»: Признан драйвером роста․ Цель, утроить экспорт услуг к 2030 г․ Выделены триллионы рублей на инфраструктуру (аэропорты, дороги, отели)․
- Программа туристического кэшбэка / «Больше, чем путешествие»: Высокая популярность у граждан (миллионы участников), стимулирует внутрироссийский спрос․
- Ликвидация Ростуризма (2024): Оценена бизнес-средой позитивно как снижение бюрократии и «одного окна» в Минэкономразвития․
- Развитие безвизового въезда / электронных виз: Работа Комитета Госдумы и МИД по расширению географии (Китай, Индия, Ближний Восток, Азия)․
- Поддержка МСП: Гранты Минэкономразвития на создание глэмпингов, модульных отелей, развитие․event-туризма․
Проблемные зоны и критика (по отзывам туристов, туроператоров, СМИ):
- Качество услуг и инфраструктура в регионах: Жалобы на несоответствие «звездности» отелей реальности, плохие дороги в популярных кластерах (Алтай, Байкал, Карелия, Дагестан)․
- Кадровый голод: Острый дефицит квалифицированных кадров (поваров, горничных, гидов, менеджеров) несмотря на программы обучения․
- Ценообразование: Рост цен на проживание и авиаперелеты опережает инфляцию, делая отдых в РФ менее доступным по сравнению с Турцией/Египтом для части граждан․
- Санкционные риски и авиация: Дефицит бортов, рост стоимости лизинга/страховки, сложности с обслуживанием самолетов․
- Работа реестров и контроль: Жалобы туроператоров на излишнюю отчетность перед Минэкономразвития/Ростуризмом (до 2024 г․) и сложности с получением субсидий․
- Въездной туризм: Низкие темпы восстановления входящего потока из-за закрытого неба ЕС/США, сложностей с визами и платежными системами (Mir/UnionPay)․
Рейтинги доверия (условно):
- Дмитрий Чернышенко / Нацпроект: Высокая медийность, воспринимается как «двигатель» изменений․
- Минэкономразвития (Галкин С․В․): Оценка «рабочая», конструктивный диалог с РСТ/ТПП, но медленная реакция на операционные сбои в регионах․
- Комитет Госдумы (Соколов А․С․): Авторитетный политик, опытный менеджер (бывший минкульт), закреплен за законом о туркассовых, регулировании гидов, краткосрочной аренде․
- РСТ (Мусихин А․Ю․): Воспринимается как главный лоббист бизнеса, эффективная работа по стандартизации (ГОСТы), обучению, защите интересов МСП․
Резюме: куда обращаться по конкретному вопросу
- Жалоба на туроператора / отель / качество услуг: Роспотребнадзор (Госуслуги / ###-###-####) + Прокуратура․
- Вопросы господдержки бизнеса (гранты, субсидии, кэшбэк, реестры): Минэкономразвития РФ (Госуслуги / Горячая линия ###-###-####)․
- Законодательные инициативы, визы, границы, реестр гидов: Комитет Госдумы по туризму (сайт Госдумы / приемная)․
- Членство в РСТ, стандарты, обучение, защита прав бизнеса: Российский союз туриндустрии (rstourism․ru)․
- Природный туризм, заповедники, национальные парки: Минприроды РФ / Комитет У․Р․ Шадиева․
- Инвестиционные проекты (крупные отели, курорты): АО «Корпорация МСП», ВЭБ․РФ, Минэкономразвития (Департамент инвестиций)․
Статья составлена на основе открытых данных интернета, официальных сайтов ведомств (government․ru, economy․gov․ru, duma․gov․ru, rstourism․ru) и информации за июнь 2026 года․ Контакты и структура могут меняться; перед визитом или отправкой обращения рекомендуется уточнить актуальные данные на официальных порталах․