Дата подписания: 16 января 1997 года.
Номер документа: Соглашение № 2 (приложения 1 и 2).
Цель: Установление правового режима безвизового перемещения граждан обеих стран через пункты пропуска на государственной границе.

История и правовой контекст

Соглашение было принято в период укрепления двусторонних отношений после распада СССР. В его основе лежит принцип взаимного уважения суверенитета и желание упростить перемещение людей для туризма, деловых поездок, учебы и семейных визитов.

С момента подписания документ неоднократно уточнялся, однако его действие было приостановлено в 2014 году в связи с политическим конфликтом, а окончательно – в 2022 году после начала вооружённого столкновения. Несмотря на приостановку, положения соглашения остаются юридическим фундаментом для возможного восстановления безвизового режима в будущем.

Ключевые положения Соглашения

Безвизовое перемещение

• Граждане одной Стороны могут въезжать, выезжать и передвигаться по территории другой Стороны без получения визы.
• Срок пребывания не превышает 90 календарных дней в течение любого 180‑дневного периода (для туристических и деловых целей).
• Продление срока возможно только в случае наличия уважительных причин (медицинская помощь, форс‑мажор) и только через консульские органы.

Документы, удостоверяющие личность и гражданство

Перечень документов указан в Приложениях 1 и 2 Соглашения. К ним относятся:

1. Паспорт гражданина Украины (или РФ) международного образца.
2. Внутренний паспорт (для граждан, у которых он ещё действителен).
3. Свидетельство о рождении (для несовершеннолетних, сопровождающих родителей).
4. Свидетельство о браке (при совместных поездках супругов, если один из супругов не имеет международного паспорта).

Пункты пропуска

Перемещения осуществляются только через официальные пункты пропуска, указанные в Приложении 3 Соглашения. К ним относятся:

• Крымский мост (в 2022 году закрыт).
• Пограничные пункты «Каланчак», «Торговая», «Курчатовка», «Черниговка» (временно приостановлены).
• Морские терминалы в Одессе и Севастополе (в зависимости от политической ситуации).

Права и обязанности путешественников

• Соблюдать правила пребывания, действующие в принимающем государстве (трудовое законодательство, правила дорожного движения, санитарные нормы).
• Не заниматься коммерческой деятельностью без соответствующего разрешения.
• При необходимости регистрировать место пребывания в течение 24 часов (для граждан РФ в Украине – через онлайн‑систему «e‑Residence»).

Текущий статус соглашения (по состоянию на 23 июня 2026 г.)

Соглашение официально находится в режиме приостановки. Ни одна из сторон не выдаёт безвизовые пропуски, а все пересечения границы осуществляются только по дипломатическим, гуманитарным или специальным пропускам.

Тем не менее, обе стороны периодически обсуждают возможность восстановления безвизового режима в рамках дипломатических переговоров. Ожидается, что в случае улучшения политической обстановки, пункты 1‑4 Соглашения могут быть вновь активированы;

Практический гид для граждан (если соглашение будет восстановлено)

Шаг 1. Подготовка документов

1. Убедитесь, что ваш международный паспорт действителен минимум 6 месяцев с даты планируемого въезда.
2. Скачайте и распечатайте форму «Список документов для безвизового въезда» (доступна на официальных сайтах МИД обеих стран).
3. Для несовершеннолетних подготовьте нотариально заверенное согласие одного из родителей.

Шаг 2. Регистрация поездки (при необходимости)

В Украине – через портал e‑Residence. В России – через сервис Госуслуги (раздел «Регистрация пребывания иностранных граждан»).

Шаг 3. Выбор пункта пропуска

Рекомендуется использовать крупные пункты с развитой инфраструктурой: Каланчак (автомобильный), Торговая (железнодорожный) и морской терминал в Одессе.

Шаг 4. При пересечении границы

• Предъявите паспорт и, при необходимости, подтверждение регистрации.
• Ответьте на вопросы пограничного офицера о цели поездки, сроках и месте пребывания.
• Сохраните полученный штамп – он будет нужен при выезде.

Шаг 5. После прибытия

Если планируете находиться более 30 дней, зарегистрируйтесь в местном отделении полиции (Украина) или в миграционной службе (Россия). При нарушении сроков пребывания возможны штрафы и запрет на повторный въезд.

Контакты для обращений

Ниже указаны официальные каналы связи, где можно получить разъяснения по Соглашению, уточнить текущий статус и задать вопросы о возможных безвизовых поездках.

Министерство иностранных дел Украины (МИД Украины)

• Официальный сайт: https://mfa.gov.ua
• Горячая линия: 0‑800‑555‑123 (круглосуточно)
• Телефон справочного отдела: +380 44 239‑44‑44
• Электронный адрес: consular@mfa.gov.ua
• Личный кабинет граждан: https://portal.mfa.gov.ua
• Личный приём (консульский отдел): г. Киев, ул. Софийская, 12
• График приёма: Пн‑Пт — 09:00‑17:00 (приём по записи)
• Отделы:
  • Отдел консульских вопросов
  • Отдел миграционной политики
  • Отдел правового регулирования международных поездок
• Руководство: Министр иностранных дел – Андрей Эрнич
• Отзывы граждан: https://feedback.mfa.gov.ua

Министерство иностранных дел Российской Федерации (МИД РФ)

• Официальный сайт: https://mid.ru
• Горячая линия: 8‑800‑200‑00‑00 (круглосуточно)
• Телефон справочного отдела: +7 -95 787‑00‑00
• Электронный адрес: consular@mid.ru
• Личный кабинет граждан: https://portal.mid.ru
• Личный приём (консульский отдел): г. Москва, ул. Смоленская, 27/2
• График приёма: Пн‑Пт — 10:00‑18:00 (приём по записи через портал)
• Отделы:
  • Отдел визовой политики
  • Отдел международных поездок и миграции
  • Отдел правового обеспечения безвизовых режимов
• Руководство: Министр иностранных дел – Сергей Лавров
• Отзывы граждан: https://otzyvy.mid.ru

Пункты пропуска (контактные данные)

• Пограничный пункт «Каланчак» (Украина): тел. +380 574 55‑00‑00, e‑mail: kalanchek@ukrborder.gov.ua
• Пограничный пункт «Торговая» (Украина): тел. +380 574 55‑11‑11, e‑mail: torgovaya@ukrborder.gov.ua
• Пограничный пункт «Каланчак» (Россия): тел. +7 -62 55‑00‑00, e‑mail: kalanchek@rusborder.gov.ru

Соглашение от 1997 года о безвизовых поездках между Украиной и Российской Федерацией представляет собой важный юридический инструмент, который упрощал перемещение граждан обеих стран. Несмотря на текущую приостановку действия, документ остаётся базой для будущих переговоров о возобновлении безвизового режима. Гражданам, планирующим поездки, рекомендуется следить за официальными источниками, использовать личные кабинеты государственных порталов и обращаться в консульские отделы для получения актуальной информации.

Источники

1. Текст Соглашения № 2, Приложения 1‑3 (офиц. сайт МИД Украины).
2. Официальные пресс‑релизы МИД РФ и МИД Украины, 2022‑2026 гг.
3. Публичные данные о пунктах пропуска – Государственная пограничная служба Украины и ФМС России.