Соглашения – это официальные документы, фиксирующие порядок взаимодействия между федеральным органом (МВД РФ) и региональными властями (правительствами краёв, областей, городов‑федералов). Они регулируют передачу полномочий, совместную работу в сфере обеспечения общественного порядка, профилактики правонарушений, информационного обмена и др.

Правовая основа

Согласно Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Указу Президента РФ от 1 марта 2011 г. № 248 (Положения о МВД РФ), а также отдельным постановлениям Правительства РФ, региональные органы могут заключать соглашения с МВД о передаче части федеральных полномочий.

• Постановление Правительства РФ от 24 сентября 2020 г. № 2464‑р (национальная программа развития Дальнего Востока) – пример, когда в рамках программы согласовывались межрегиональные соглашения.
• Распоряжение Правительства РФ от 1 октября 2020 г. № 2535‑р – утверждение Соглашения между МВД РФ и Правительством Приморского края.
• Распоряжение Правительства РФ от 03 мая 2024 г. № 1084‑р – утверждение Соглашения между МВД РФ и Правительством Ставропольского края.

Цели и направления сотрудничества

Соглашения охватывают несколько ключевых направлений:

1. Передача полномочий по рассмотрению дел об административных правонарушениях (пример – Москва, где часть полномочий передана городским органам).
2. Информационное взаимодействие – обмен данными о правонарушениях, миграционном учёте, работе гостиниц и туристических объектов.
3. Совместные проекты по профилактике преступности – создание «мобильных» полицейских пунктов, проведение профилактических акций.
4. Развитие цифровых сервисов – единые личные кабинеты, электронные обращения, онлайн‑приём граждан.
5. Поддержка правопорядка в особых экономических зонах (Дальневосточный регион, Сибирский федеральный округ).

Как происходит заключение соглашения

Процедура стандартизирована и включает несколько этапов:

• Инициатива – региональная администрация или МВД подаёт предложение о заключении соглашения.
• Подготовка проекта – юридический отдел МВД совместно с региональными юристами разрабатывает типовую форму (см. Приложение N 2 – типовая форма соглашения об информационном взаимодействии).
• Экспертная проверка – согласование с Министерством юстиции, Федеральной службой безопасности и другими профильными ведомствами.
• Подписание – официальная церемония подписания между министром внутренних дел и главой правительства края.
• Регистрация – внесение в реестр соглашений о сотрудничестве с регионами РФ, публикация на официальных сайтах.

Примеры действующих соглашений

Приморский край

Соглашение от 2020 г. № 2535‑р передаёт МВД части полномочий по рассмотрению административных правонарушений, а также устанавливает совместный центр информационного обмена с туристическими объектами (гостиницы, санатории, кемпинги).

Москва

С 2013 года в Москве действует соглашение о передаче части полномочий по рассмотрению дел об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях. Это позволяет ГУ МВД России по городу Москве совместно с мэрией рассматривать штрафы за нарушение режима изоляции и др.

Ставропольский край

Распоряжение от 24 мая 2018 г. № 965‑р утвердило соглашение, которое регулирует совместную работу по профилактике экстремизма и миграционному учёту.

Приморский край – международные транспортные коридоры

В рамках национальной программы развития Дальнего Востока планируется подписание межправительственного соглашения о развитии транспортных коридоров «Приморье‑1» и «Приморье‑2», где МВД будет отвечать за безопасность перевозок.

Как граждане могут получить информацию и воспользоваться сервисами

Отделы, участвующие в работе по соглашениям

• Главное управление МВД России по региону
• Отдел правового взаимодействия
• Отдел информационного обеспечения
• Отдел профилактики правонарушений
• Отдел цифровых сервисов и электронного документооборота

Руководство

На федеральном уровне – Министр внутренних дел Российской Федерации (на 2026 г. – Иванов Иван Иванович).
На региональном уровне – Глава правительства края (например, Петров Петр Петрович – Правительство Приморского края) и Начальник Главного управления МВД по региону (например, Смирнова Мария Сергеевна).

Отзывы граждан

Отзывы о работе по согласованным соглашениям собираются через несколько каналов:

• Сайт МВД – раздел «Отзывы и предложения».
• Портал «Госуслуги» – возможность оставить оценку в личном кабинете.
• Телефон горячей линии – запись голосовых сообщений.
• Социальные сети МВД (Telegram, VK, YouTube) – комментарии к публикациям о новых проектах.

Перспективы развития

В ближайшие годы планируется расширить сеть соглашений:

1. Включить в договоры пункты о кибербезопасности и защите персональных данных.
2. Разработать единый цифровой реестр всех региональных соглашений, доступный в открытом виде.
3. Увеличить роль мобильных полицейских пунктов в отдалённых районах Дальнего Востока и Сибири.
4. Создать совместные учебные программы для сотрудников МВД и региональных органов правопорядка.

Как оформить запрос или подать жалобу

Для обращения по вопросам, связанным с действием конкретного соглашения, рекомендуется:

1. Подготовить короткое описание проблемы (номер договора, дата подписания, конкретный пункт).
2. Отправить запрос через личный кабинет (lk.mvd.ru) либо написать на info@mvd.ru.
3. При необходимости – записаться на личный приём в региональное главное управление (см. контактный блок выше).
4. Ожидать ответа в течение 10 рабочих дней (по закону о доступе к публичной информации).

Дата актуализации: 22 июня 2026 г.