Министерство обороны Российской Федерации (Минобороны России) — это федеральное министерство, управляющее деятельностью Вооруженных Сил РФ. Руководство ведомством осуществляет Министр обороны (с мая 2024 года — Андрей Рэмович Белоусов), однако оперативное управление блоками и направлениями делегируется многочисленному корпусу заместителей. На 23 июня 2026 года штат заместителей министра составляет 12 человек, включая двух первых заместителей, статс-секретаря и руководителя Аппарата министерства.
Описание: структура и полномочия заместителей
Согласно уставам и распоряжениям, заместители министра обороны возглавляют ключевые функциональные блоки: финансово-экономический, кадровый, технический, логистический, военно-политический, правовой и другие. В их ведении находят соответствующие главные управления, департаменты и службы.
Ключевые изменения 2024–2026 гг. (реформа Белоусова)
- Июнь 2024: Крупмасштабная ротация. Уволены бывшие замминистры Руслан Цаликов (финансы), Павел Попов (строительство/имущество), Татьяна Шевцова (кадры/соцобеспечение), Николай Панков (госзаказ/военная реформа).
- Июнь–Июль 2024: Назначены новые лица: Леонид Горнин (первый зам, экономика/финансы), Анна Цивилева (статс-секретарь — зам, взаимодействие с общественностью/фонд «Защитники Отечества»), Олег Савельев (руководитель Аппарата), Павел Фрадков (госзаказ/военно-техническая политика).
- Октябрь 2025: Назначен Василий Осьмаков (бывший первый замминпромторга, курирует ВПК и госпрограммы вооружения).
- Май 2026: Две значительные назначения:
- Дмитрий Щербинин , замминистра (курирует вопросы цифровизации, связи, АСУ).
- Виталий Шулика , замминистра, руководитель Аппарата Минобороны (генерал-полковник, экс-замглавы МВД). Олег Савельев освобожден от этой должности.
Актуальный состав заместителей Министра обороны (на )
- Горнин Леонид Иванович — Первый заместитель Министра обороны. Курирует финансово-экономический блок, бюджет, ценообразование, МТО.
- Цивилёва (Цивилева) Анна Евгеньевна — Статс-секретарь — Заместитель Министра обороны, Председатель Госфонда «Защитники Отечества». Курирует военно-политическую работу, взаимодействие с общественными организациями, патриотическое воспитание, социальную защиту ветеранов.
- Фрадков Павел Сергеевич — Заместитель Министра обороны. Курирует государственный оборонный заказ (ГОЗ), военно-техническую политику, взаимодействие с ОПК.
- Осьмаков Василий Владимирович — Заместитель Министра обороны. Отвечает за военно-промышленный комплекс, госпрограммы вооружения, перспективные системы вооружения.
- Щербинин Дмитрий Владимирович — Заместитель Министра обороны (с ). Отвечает за информатизацию, цифровую трансформацию, системы управления, связь и кибербезопасность.
- Шулика Виталий Викторович — Заместитель Министра обороны — Руководитель Аппарата Министра обороны (с , генерал-полковник). Обеспечивает деятельность коллегии, контроль исполнения поручений, документооборот, протокол.
- Козлов Алексей Владимирович — Заместитель Министра обороны. Курирует вопросы материально-технического обеспечения (МТО), хранения, утилизации имущества.
- Бураков Владимир Степанович — Заместитель Министра обороны. Курирует строительство,quarteredство, инфраструктуру, жилищное обеспечение военнослужащих.
- Горбачев Юрий Викторович — Заместитель Министра обороны. Отвечает за юридическое обеспечение, законодательную работу, правовую экспертизу.
- Циганков Виктор Николаевич — Заместитель Министра обороны. Курирует кадровую работу, воспитывательную работу, социальные гарантии (вместе со статс-секретарем).
- Лысов Андрей Валерьевич — Заместитель Министра обороны. Отвечает за техническую политику, ремонт вооружения, метрологию, стандартизацию.
- Каракаев Сергей Викторович — Заместитель Министра обороны — Командующий Ракетными войсками стратегического назначения (часто учитывается в составе коллегии/замов по профильным вопросам РВСН).
Примечание: Распределение функций между замминистрами может корректироваться приказами Министра. Точное ведомство за каждым направлением уточняйте на официальном сайте в разделе «Руководство».
Контакты для обращений граждан и организаций
Обращения к конкретным заместителям министра, как правило, направляются через централизованную систему приема обращений Министерства обороны. Прямых «горячих линий» у каждого замминистра нет.
Официальный сайт
- Главный портал: https://mil.ru
- Раздел «Руководство» (биографии замминистров): structure.mil.ru/structure/leadership.htm
- Прием обращений онлайн (Госуслуги / Сайт Минобороны): Раздел «Обращения граждан»
Горячая линия / Телефоны доверенного приема
Единый справочно-информационный телефон Минобороны России (работает круглосуточно):
- +7 (495) -98-90-00 — Справочное бюро / Приемная Министра.
- ###-###-#### — Горячая линия по вопросам призыва, контрактной службы и социальных гарантий (бесплатно по РФ).
Номера телефонов Приемной и Канцелярии (для официальных писем)
- Приемная Министра обороны: +7 (499) -50-20-00 (автоинформатор).
- Канцелярия Минобороны (работа с входящей почтой): +7 (499) -50-21-71.
Электронный адрес (E-mail)
Для направления электронных обращений используется единая форма на сайте или портал «Госуслуги». Прямых почтовых ящиков замминистров в открытую не публикуется.
- Форма электронного обращения: Портал Госуслуг (Раздел «Обращения») — выбрать адресата: Министерство обороны РФ.
- Электронная почта пресс-службы (для СМИ): press@mil.ru
Личный кабинет (для военнослужащих и граждан)
Для получения госуслуг, информации о выплатах, пенсиях, жилищных сертификатах и статусе обращений используются:
- ЕСИА (Госуслуги): gosuslugi.ru — основной личный кабинет гражданина.
- Автоматизированная информационная система «Облако» / АИС «Военный»: Корпоративные системы для военнослужащих (доступ по ВПН/ключам ЕПГУ).
- Личный кабинет участника НИС (Накопительно-ипотечной системы): nis.mil.ru.
Личный прием граждан заместителями Министра
Важно: Личный прием граждан заместителями Министра обороны не проводится по расписанию в открытую. Рассмотрение обращений осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
График приема в Приемной Министра обороны (Москва)
Прием ведет Министр или уполномоченные им лица (часто — первый зам. или зам. по соответствующему профилю) по предварительной записи.
- Адрес: г. Москва, ул. Znamenka (Знаменка), д. 19 (Главное здание Минобороны).
- Режим работы приемной: Понедельник–Пятница: 09:00–18:00 (перерыв 13:00–14:00). Суббота, Воскресенье — выходной.
- Запись на прием: По телефону +7 (499) -50-20-00 или через форму на сайте mil.ru (раздел «Приемная Министра»).
Основные отделы и управления в ведении заместителей
Каждый замминистр курирует комплекс главных управлений (ГУ), департаментов (Деп) и служб. Примерная структура на 2026 г.:
| Заместитель / Блок | Ключевые подчиненные структуры (ГУ / Деп / Службы) |
|---|---|
| 1-й зам. Горнин Л.И. (Экономика/Финансы) | ГУ финансов (ГУФ), Деп бюджетирования и ценообразования, Деп финансового обеспечения, ГУ МТО (координация). |
| Статс-секретарь Цивилева А.Е. (Общественная работа/Соцзащита) | ГУ военно-политической работы (ГУВП — формально подчинен отдельному зам., но тесная связь), Деп социального обеспечения, Фонд «Защитники Отечества», Деп по работе с ветеранами. |
| Зам. Фрадков П.С. (ГОЗ / ВПК) | ГУ государственной оборонной заказы (ГУГОЗ), Деп военно-технической политики, Деп перспективных исследований. |
| Зам. Осьмаков В.В. (ВПК / Вооружение) | ГУ вооружения (ГУВ), Деп госпрограмм вооружения, Научно-технический комитет (НТК), взаимодействие с Ростехом/ОПК. |
| Зам. Щербинин Д.В. (Цифровизация / Связь) | ГУ связи (ГУС), Деп информатизации и АСУ, Центр кибербезопасности, Деп спутниковой связи и навигации. |
| Зам. Шулика В.В. (Аппарат / Документооборот) | Управление делами (УД), Деп контрольной работы, Деп организационно-инструкторской работы, Протокол, Секретариат Коллегии. |
| Зам. Козлов А.В. (МТО / Складское хозяйство) | ГУ материально-технического обеспечения (ГУМТО), Деп хранения и утилизации, Арсеналы и базы. |
| Зам. Бураков В.С. (Строительство / Жилища) | ГУ строительства (ГУСтрой), Деп жилищного обеспечения, Военстрой, Деп инфраструктуры. |
| Зам. Горбачев Ю.В. (Правовое обеспечение) | ГУ правовой работы (ГУПР), Деп законодательной работы, Деп правовой экспертизы, Военная прокуратура (взаимодействие). |
| Зам. Циганков В.Н. (Кадры / Воспитание) | ГУ кадров (ГУК), Деп воспитательной работы, Деп патриотического воспитания, Военно-учебные центры (координация). |
| Зам. Лысов А.В. (Техполитика / Ремонт) | ГУ технической политики (ГУТП), Деп ремонта вооружения, Деп метрологии и стандартизации, Военно-ремонтные заводы. |
Руководство Министерства обороны (Коллегия) — Краткий справочник
- Министр обороны: Белоусов Андрей Рэмович (с ).
- Первый заместитель Министра: Горнин Леонид Иванович (с ).
- Статс-секретарь — Заместитель Министра: Цивилева Анна Евгеньевна (с ).
- Заместитель Министра, Руководитель Аппарата: Шулика Виталий Викторович (с , генерал-полковник).
- Заместители Министра: Фрадков П.С., Осьмаков В.В., Щербинин Д.В., Козлов А.В., Бураков В.С., Горбачев Ю.В., Циганков В.Н., Лысов А.В. и др.
- Начальник Генерального штаба — Первый заместитель Министра: Герасимов Валерий Васильевич (генерал армии).
- Главнокомандующие видами ВС / Командующие родами войск: входят в Коллегию Минобороны.
Отзывы и общественное восприятие (аналитика 2024–2026)
Деятельность нового состава замминистров (назначенных после прихода А.Р. Белоусова) оценивается экспертами и в открытых источниках дискуссивно, но с заметными трендами:
Позитивные аспекты (по данным СМИ, ТГ-каналов, отчетов СЧ):
- Финансовая дисциплина: Назначение Леонида Горнина (экономиста, бывшего замминистра финансов) оценено как шаг к аудиту и оптимизации расходов, борьбе с «распилом» в ГОЗ и строительстве.
- Цифровизация: Приход Дмитрия Щербинина (IT-бэкграунд, опыт в Минпромторге/Ростехе) и Василия Осьмакова воспринят как попытка закрыть лаги в АСУ, дрон-контроле и спутниковой разведке.
- Работа с людьми: Роль Анны Цивилевой (статс-секретарь) и Фонда «Защитники Отечества» заметно усилилась: ускорены выплаты, улучшена логистика гуманитарки, повышена прозрачность социальных программ.
- Кадровая «чистка»: Увольнение «старой гвардии» (Цаликов, Попов, Шевцова, Панков) и привлечение силовиков/технократов (Шулика из МВД, Фрадков, Осьмаков) воспринято как борьба с коррупционными кластерами.
Проблемные зоны и критика:
- Бюрократизация: Жалобы на усложнение согласования документов между новыми блоками (финансы — ГОЗ — ВПК — Цифра).
- Кадровый голод: Нехватка офицеров в штабах и на местах (батальоны/роты) сохраняется, несмотря на работу ГУК (Циганков).
- Жилищный вопрос: Очереди за сертификатами и ипотекой (НИС) не сократились критически (блок Буракова).
- Снабжение на передовой: Периодические сбои в поставках дронов, БПЛА, спецсредств связи (пересечение зон ответственности Осьмакова, Фрадкова, Щербинина);
- Прозрачность Аппарата: Назначение генерала МВД Шулики на пост руководителя Аппарата вызвало споры: одни видят усиление дисциплины/безопасности, другие — риск «силовой» логики в управлении гражданским блоком.