Выборы в Государственную Думу – важнейшее событие в политической жизни России․ Чтобы стать депутатом, необходимо соответствовать ряду юридических требований, установленных Конституцией РФ и Федеральным законом «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (№ 51‑ФЗ от 18 мая 2005 г․ с изменениями)․ Ниже подробно рассмотрены все критерии, которые должен выполнить кандидат․

Правовая база

• Конституция РФ, статья 97 – определяет, кто имеет право избирать и быть избранным в Думу․
• Федеральный закон № 51‑ФЗ (с изменениями 2006‑2007 гг․, 2021 г․) – регулирует порядок выдвижения, регистрации и избрания депутатов․
• Федеральный закон № 90‑ФЗ от 21 июня 1995 г․ – устанавливает требования к кандидатам (права, ограничения)․

Возрастные требования

1. Для избирательного права – гражданин РФ, достигший 18 лет на день голосования, имеет право избирать депутатов․
2. Для пассивного избирательного права (право быть избранным) – необходимо достичь 21 года к дате выборов․ Этот порог закреплён в статье 97 Конституции и в статье 4 Федерального закона № 51‑ФЗ․

Гражданство и постоянное проживание

Кандидатом может быть только гражданин Российской Федерации․ При этом действуют дополнительные ограничения:

• Запрещено наличие иностранного гражданства или вида на жительство (ВНЖ) в другой стране․
• Кандидат обязан постоянно проживать в РФ (постоянный адрес регистрации)․
• Для кандидатов, ранее объявленных иностранными агентами, требуется прекратить статус иностранного агента до подачи документов в избирательную комиссию (см․ статья 4 закона)․

Пассивное избирательное право и ограничения

Помимо возрастных и гражданских критериев, закон предусматривает ряд ограничений, которые делают кандидата недопустимым:

• Наличие уголовного преследования (в т․ч․ по делам о тяжких преступлениях) в момент регистрации․
• Судимость, не погашенная в установленный срок, или нахождение в условном осуждении․
• Судебные решения о признании недееспособным или ограниченно дееспособным․
• Наличие банкротства (не снятого с реестра)․
• Служба в органах государственной власти (например, члены Совета Федерации, действующие депутаты Государственной Думы) не могут одновременно выдвигать свою кандидатуру в качестве самостоятельного кандидата без согласования с партией․
• Запрет на участие в выборах для военнослужащих и сотрудников силовых структур, если они находятся в активной службе․

Пассивное избирательное право (право быть избранным)

Гражданин, отвечающий вышеуказанным требованиям, получает пассивное избирательное право․ Это право позволяет ему:

• Выдвигать свою кандидатуру в качестве самовыдвиженца (по одномандатному избирательному округу) – статья 157 Федерального закона․
• Быть включённым в партийный (федеральный) список – при условии, что партия прошла в Государственную Думу, набрав необходимый процент голосов․
• Участвовать в предвыборных кампаниях, собирая подписи избирателей (не менее 3 % от числа избирателей в округе для одномандатных кандидатов)․

Процедура регистрации кандидата

Для официального признания кандидатом необходимо выполнить следующие шаги:

1. Собрать необходимые документы (паспорт, справка о постоянном проживании, отсутствие статуса иностранного агента, отсутствие судимостей и т․д․)․
2. Подать заявление в избирательную комиссию соответствующего уровня (региональную или центральную) не позднее установленного срока․
3. Пройти проверку на соответствие требованиям (в т․ч․ проверка наличия двойного гражданства)․
4. Если кандидат выдвигается по партийному списку, партия должна предоставить список кандидатов в Центральную избирательную комиссию (ЦИК)․
5. После успешной проверки кандидат получает регистрационный номер и может участвовать в выборах․

Особенности для разных типов выборов

• Достиг 21 года к дате выборов;
• Имеет постоянное проживание в РФ и не обладает иностранным гражданством или ВНЖ;
• Не имеет статуса иностранного агента;
• Не находится под судимостью, в состоянии банкротства, в ограниченной дееспособности;
• Соблюдает все процессуальные требования по регистрации (сбор подписей, подача документов, проверка комиссии)․

Только при полном соблюдении этих условий кандидат получает право участвовать в выборах и, в случае победы, стать депутатом Государственной Думы․