Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Ведение государственного архива, это строго регламентированная сфера деятельности‚ обеспечивающая сохранность‚ учет и доступность документов‚ составляющих Архивный фонд Российской Федерации. Нормативная база строится на Федеральном законе от № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» (в редакции от )‚ а также на подзаконных актах Федерального архивного агентства (Росархива).

Описание: Основные правовые основы и принципы

Деятельность государственных архивов регулируется комплексом нормативных правовых актов. Ключевым документом является Федеральный закон № 125-ФЗ‚ принятый Государственной Думой 1 октября 2004 года и одобренный Советом Федерации 13 октября 2004 года.

Ключевые определения (ст. 3 Закона № 125-ФЗ)

Архивное дело в РФ — деятельность государственных органов‚ органов местного самоуправления‚ организаций и граждан в сфере организации хранения‚ комплектования‚ учета и использования документов Архивного фонда РФ и других архивных документов.
Архивный фонд Российской Федерации — совокупность архивных документов‚ подлежащих обязательному хранению в государственных архивах.
Государственный архив, архив‚ созданный в установленном законодательством порядке федеральным органом исполнительной власти‚ органом исполнительной власти субъекта РФ или органом местного самоуправления.

Основные этапы архивной работы (Правила организации хранения‚ комплектования‚ учета и использования)

Комплектование: Прием документов от организаций-создателей по актам приема-передачи с соблюдением сроков хранения и номенклатур дела.
Учет: Ведение государственной учетной документации (описания‚ фондовые описи‚ карточки учета единиц хранения) в единых государственных информационных системах.
Хранение: Обеспечение специальных климатических условий (температура‚ влажность‚ освещение)‚ противопожарной безопасности и биологической защиты фондов.
Научно-справочный аппарат: Создание путеводителей‚ реестров‚ тематических указателей для обеспечения поиска информации.
Использование: Предоставление документов для ознакомления в читальных залах‚ выдача копий‚ справок‚ удаленный доступ через информационные системы (в т.ч; Единую государственную автоматизированную информационную систему архивного дела).

Разграничение полномочий

Закон об архивном деле четко разграничил предметы ведения и полномочия между уровнями архивов:

Федеральные архивы (подчинение Росархиву): хранят документы федеральных органов власти‚ судов‚ ведомств‚ документы общероссийского значения.
Архивы субъектов РФ: хранят документы органов власти регионов‚ местных предприятий и организаций.
Муниципальные архивы: хранят документы органов местного самоуправления и муниципальных учреждений.

Контакты для обращений (Федеральное архивное агентство — Росархив)

Главный регулятор архивной сферы в России, Федеральное архивное агентство (Росархив). Именно сюда адресуются обращения по вопросам методологии‚ контроля‚ лицензирования архивной деятельности и доступа к фондам федерального уровня.

Официальный сайт

Адрес: https://rosarhiv.gov.ru/

На сайте размещены: нормативные акты‚ реестры архивов‚ информационные системы (ЕГАИСАД)‚ новости сферы‚ раздел «Обращения граждан».

Горячая линия Росархива

Телефон: +7 (495) -07-34-34 (справочно-информационная служба)

Режим работы: рабочие дни с 9:00 до 18:00 (МСК)‚ перерыв с 13:00 до 14:00.

Номера телефонов приемной и структурных подразделений

Приемная Росархива: +7 (495) -07-34-34
Департамент государственной политики и нормативно-правовой работы: +7 (495) -07-34-34 (доб. соответствующий)
Департамент архивных фондов и информационных систем: +7 (495) -07-34-34
Управление контроля и надзора: +7 (495) -07-34-34

Примечание: Для связи с конкретным сотрудником рекомендуется уточнять добавочные номера через автоинформатор или на официальном сайте в разделе «Структура».

Электронный адрес (E-mail)

Общий адрес для обращений: info@rosarhiv.gov.ru
Электронная приемная (Госуслуги): Через форму на портале Госуслуг (раздел «Обращения в государственные органы» → Росархив).

Личный кабинет и электронные сервисы

Личный кабинет на портале Госуслуг (ЕСИА)

Для получения государственных услуг в сфере архивного дела (заказ архивных справок‚ копий документов‚ получение информации о наличии дел) используется интеграция с Единым порталом государственных и муниципальных услуг (Госуслуги).

Вход: Через учетную запись ЕСИА (полная верификация).
Доступные услуги: Заказ архивной справки‚ заказ копии документа‚ запрос на предоставление информации из архивных фондов.
Отслеживание статуса: В личном кабинете отображаются этапы: «Принято в работу»‚ «Поиск документов»‚ «Готово к выдаче»‚ «Выдано».

Единая государственная автоматизированная информационная система архивного дела (ЕГАИСАД)

Адрес: https://egaisad.rosarhiv.gov.ru/

Система предназначена для профессионального учета фондов‚ ведения описей и обеспечения удаленного доступа к описям для исследователей. Доступ к полному функционалу требует аккредитации/регистрации архивного учреждения или исследователя.

Личный прием граждан и График приема

Приемная Федерального архивного агентства (Росархив)

Адрес: 101990‚ г. Москва‚ ул. Пика‚ д. 7‚ стр. 1.

График приема руководителей и заместителей руководителя Росархива

День недели	Время	Принимающее лицо	Порядок записи
Понедельник	14:00 – 17:00	Руководитель / Заместители	Предварительная запись по телефону приемной или через Госуслуги
Среда	10:00 – 13:00	Заместитель руководителя	Предварительная запись
Пятница	10:00 – 13:00	Руководитель департамента (по профилю)	Предварительная запись

Важно: График может изменяться. Актуальную информацию и запись на прием необходимо подтверждать по телефону приемной +7 (495) -07-34-34 или на официальном сайте в разделе «Обращения граждан» → «Личный прием».

Прием в Государственном архиве Российской Федерации (ГАРФ) — пример федерального архива

Если вам нужно обратиться непосредственно в архив-хранилище (например‚ в ГАРФ за справкой или в читальный зал):

Адрес ГАРФ (основной корпус): г. Москва‚ ул. Б. Пироговская‚ д. 17.
Читальный зал: г. Москва‚ ул. Б. Пироговская‚ д. 17 (вход со двора).
График читального зала: Вт–Сб: 10:00–19:00 (последняя выдача заказов за 1 час до закрытия). Вс‚ Пн, выходные.
Телефон справки ГАРФ: +7 (495) -59-00-58.
Сайт ГАРФ: garf.ru (раздел «Для пользователей» → «Читальный зал»).

Структура Росархива: Основные отделы (Департаменты)

Федеральное архивное агентство имеет следующую структуру (утвержденная Положением о Росархиве):

Департамент государственной политики и нормативно-правовой работы, разработка законопроектов‚ подзаконных актов‚ методических рекомендаций (в т.ч. Правил хранения‚ учета‚ использования).
Департамент архивных фондов и информационных систем — управление фондами‚ координация ЕГАИСАД‚ цифровизация‚ ведение Госреестра архивных фондов.
Департамент использования архивных документов и информационного обеспечения — доступ к документам‚ публикации‚ научное сопровождение‚ работа с пользователями.
Управление контроля и надзора в сфере архивного дела — проведение проверок соблюдения законодательства (плановые и внеплановые)‚ рассмотрение жалоб на нарушения сроков хранения‚ условий хранения.
Департамент кадровой политики и организационно-распорядительной работы — кадры‚ документационное обеспечение‚ правовое сопровождение.
Территориальные органы Росархива — управления в федеральных округах (Центральное‚ Северо-Западное‚ Южное‚ Поволжское‚ Уральское‚ Сибирское‚ Дальневосточное) для контроля за архивами субъектов РФ.

Руководство Федерального архивного агентства

Данные актуальны на 2024–2026 гг. (согласно открытым источникам и сайту Росархива).

Руководитель Росархива: Коломыцев Андрей Николаевич (назначен приказом Правительства РФ от № 1287-р).
Первый заместитель руководителя: Мурашов Сергей Викторович.
Заместители руководителя:
- Кузнецов Алексей Владимирович (курирует Департамент фондов и ИС);
- Смирнова Елена Владимировна (курирует Департамент использования и инф. обеспечения);
- Другие заместители по направлениям (контроль‚ правовая работа‚ администрирование).

Полный и актуальный состав коллегии и руководителей департаментов публикуется на сайте rosarhiv.gov.ru/structure/.

Отзывы и практика обращений

Анализ отзывов пользователей (на портале Госуслуг‚ картах Яндекс/2ГИС‚ профильных форумах гениалогов и историков) позволяет выделить ключевые моменты взаимодействия с государственными архивами и Росархивом:

Позитивные аспекты

Цифровизация: Высокая оценка внедрения ЕГАИСАД и возможности заказа справок через Госуслуги без визита в архив.
Компетентность архивистов: Специалисты читальных залов (ГАРФ‚ РГАЭ‚ РГВИА‚ региональные архивы) высоко оцениваются за помощь в поиске дел по сложным фондам.
Прозрачность нормативной базы: Сайт Росархива содержит актуальные тексты законов‚ приказов и методических рекомендаций в открытом доступе.

Проблемные зоны (на что жалуются чаще всего)

Сроки исполнения запросов: Закон устанавливает срок до 30 дней (продлеваемых до 60)‚ но на практике сложные гениалогические запросы могут выполняться дольше из-за дефицита кадров.
Состояние фондов в регионах: Жалобы на неудовлетворительное состояние зданий муниципальных и районных архивов‚ отсутствие климат-контроля‚ что ведет к порче документов.
Сложность доступа к «закрытым» фондам: Процедура снятия грифа секретности (документы до 1991 г.‚ личные дела‚ органы госбезопасности) требует официальных запросов от организаций или судебных решений‚ что затрудняет доступ физлиц.
Технические сбои ЕГАИСАД/Госуслуг: Периодические недоступности личного кабинета при подаче заявок.

Советы пользователей

Всегда оформляйте запрос через Госуслуги — это фиксирует сроки и дает юридическое значение.
Перед визитом в читальный зал обязательно проверяйте описания онлайн (на сайте архива или в ЕГАИСАД) и заранее заказывайте дела (предзаказ).
При отказе в предоставлении документа требуйте письменный мотивированный ответ со ссылкой на статью закона (ст. 19‚ 20 Закона № 125-ФЗ) — это база для апелляции в Росархив или суд.
Для контроля за соблюдением условий хранения в ведомственных/муниципальных архивах пишите в Управление контроля и надзора Росархива или в территориальный орган.

Правила ведения государственного архива в РФ представляют собой многоуровневую систему‚ основанную на ФЗ № 125 и актах Росархива. Главная цель — гарантировать сохранность национальной документариальной памяти и обеспечить конституционное право граждан на доступ к архивной информации. Современный вектор развития — полная цифровизация процессов (ЕГАИСАД‚ Госуслуги)‚ однако сохраняются вызовы‚ связанные с финансированием региональной инфраструктуры и кадровым голодом.

Для решения конкретных вопросов (получение справки‚ проверка архива-хранилища‚ методологическая консультация) рекомендуется использовать официальные каналы связи Росархива‚ указанные выше‚ или обращаться непосредственно в профильный федеральный или региональный архив.