В соответствии с Конституцией Российской Федерации (ст. 114) и Федеральным конституционным законом «О Правительстве Российской Федерации», Правительство РФ осуществляет внешнюю политику страны. Деятельность строится на основе Концепции внешней политики Российской Федерации, утвержденной Президентом В.В. Путиным 31 марта 2023 года (предыдущая редакция 2016 г. признана утратившей силу).

Описание полномочий и основных направлений

Правовая основа

Полномочия Правительства в области внешней политики и международных отношений закреплены в п. 1 ст. 14 ФКЗ «О Правительстве РФ»:

1. Осуществляет меры по обеспечению реализации внешней политики Российской Федерации;
2. Обеспечивает реализацию международных договоров РФ;
3. Вносит на рассмотрение Президента проекта международных договоров;
4. Организует работу по выполнению решений международных организаций;
5. Координирует деятельность федеральных министерств и ведомств во внешнеполитической сфере.

Ключевые приоритеты (по Концепции 2023 г.)

• Формирование многополярной международной системы как гарант безопасности и устойчивого развития.
• Активное продвижение объединительной повестки дня в интересах всего человечества.
• Выстраивание отношений с государствами мирового большинства — Глобального Юга и Востока.
• Укрепление союзнических отношений с Республикой Беларусь (Союзное государство), стратегического партнерства с КНР и Республикой Индия.
• Развитие интеграционных процессов в рамках ЕАЭС, ШОС, БРИКС, СНГ.

Характер внешней политики

Внешняя политика России носит миролюбивый, открытый, предсказуемый, последовательный, прагматичный характер, основанный на уважении общепризнанных принципов и норм международного права, Центральной роли ООН.

Контакты для обращений

По вопросам реализации внешней политики обращения можно адресовать как в Аппарат Правительства РФ (координирующий орган), так и в Министерство иностранных дел РФ (главный исполнитель).

Аппарат Правительства Российской Федерации

Адрес: 103274, г. Москва, ул. Краснопресненская наб., д. 2 (Белый дом).
Режим работы приемной: Понедельник–Пятница: 09:00–18:00 (перерыв 13:00–14:00).

Министерство иностранных дел Российской Федерации (МИД РФ)

Адрес: 119019, г. Москва, Смоленский бульвар, д. 32/34.
Режим работы консульского отдела/приемной: Понедельник–Пятница: 09:00–13:00 (на прием граждан по консульским вопросам), общая приемная: 09:00–18:00.

Официальный сайт

• Правительство РФ: government.ru, раздел «Деятельность» → «Международное сотрудничество».
• МИД РФ: mid.ru — основной информационный ресурс по внешней политике.
• Портал госуслуг (Госуслуги): gosuslugi.ru — для электронных обращений.

Горячая линия

Номера телефонов справочно-информационных служб

• Аппарат Правительства РФ (Справка): +7 (495) -25-49-99
• МИД РФ (Центральный аппарат, справка): +7 (495) -23-98-98
• Департамент информации и печати МИД РФ: +7 (495) -23-98-98 (доб. для прессы)
• Управление консульского обслуживания МИД РФ: +7 (495) -81-57-88

Электронный адрес (E-mail)

• Приемная Правительства РФ: prem@government.ru (через форму на сайте government.ru/feedback)
• МИД РФ (Центральный аппарат): mid@mid.ru
• Департамент информации и печати МИД: press@mid.ru
• Консульский департамент МИД: consul@mid.ru
• Портал интернет-приема (Единая система): Форма обращения на Госуслугах

Личный кабинет

Для отслеживания статуса обращений, участия в обсуждении нормативных актов и получения госуслуг в сфере внешней политики (визы, легализация документов, аккредитация СМИ) используются следующие личные кабинеты:

• ЕСИА (Госуслуги): lk.gosuslugi.ru, единый вход для обращений в Правительство и МИД.
• Личный кабинет на портале МИД РФ: mid.ru/online_services — запись на прием в консульский отдел, проверка готовности документов, электронная очередь.
• Личный кабинет на сайте Правительства: government.ru/feedback — история обращений в Аппарат Правительства.

Личный прием граждан

Приемная Аппарата Правительства РФ

Прием граждан заместителями Председателя Правительства и федеральными министрами осуществляется по предварительной записи через портал Госуслуги или по телефону справки Аппарата.

• Адрес: г. Москва, Краснопресненская наб., д. 2 (вход со стороны ул. Крыленко).
• Порядок: Необходимо иметь паспорт РФ и распечатку талона электронной очереди (или СМС-подтверждение).

Приемная МИД РФ (Консульский отдел)

Прием на консульские вопросы (визы, паспорта, легализация, опека) — исключительно по предварительной записи через Личный кабинет МИД или сайт kdmid.ru.

• Адрес (Центральный консульский отдел): г. Москва, ул. Большая Ордынка, д. 39/41 (отдельное здание).
• Вопросы аккредитации СМИ, дипломатические паспорта: г. Москва, Смоленский б-р, 32/34 (Главное здание МИД), вход по пропускам.

График приема

Аппарат Правительства РФ (Приемная)

• Понедельник – Пятница: 09:00 – 18:00
• Перерыв: 13:00 – 14:00
• Суббота, Воскресенье: Выходной
• Прием заместителей Председателя Правительства по расписанию, публикуемому на government.ru

МИД РФ (Консульский отдел / Приемная Центрального аппарата)

• Понедельник – Пятница: 09:00 – 13:00 (прием граждан на консульские вопросы)
• Понедельник – Пятница: 09:00 – 18:00 (справочное окно, телефонная горячая линия)
• Суббота, Воскресенье: Выходной

Структура отделов (Ключевые структурные единицы)

Осуществление внешней политики координируется Аппаратом Правительства и реализуется через систему МИД и профильных ведомств.

В Аппарате Правительства РФ:

• Департамент международного сотрудничества и интеграции — координация МЕП, ЕАЭС, ШОС, БРИКС, СНГ.
• Департамент внешнеэкономического сотрудничества — торговая политика, санкции, инвестиции.
• Управление по работе с международными организациями — взаимодействие с ООН, ВТО, МВФ, ВБ.
• Секретариат Совбез РФ — обеспечение деятельности Совета Безопасности (стратегические вопросы ВП).

В структуре МИД РФ (Основные исполнители):

• Территориальные департаменты: Департамент стран СНГ, 1-й и 2-й Департаменты Азии, Департамент Африки, Департамент Латинской Америки, Департамент Европы, Департамент Северной Америки.
• Функциональные департаменты:
  • Департамент безопасности и разоружения;
  • Департамент международных организаций (ООН, спецагентства);
  • Департамент международного права;
  • Департамент информации и печати (дипломатия общественного мнения);
  • Консульский департамент;
  • Департамент дипломатической службы (кадры);
  • Юридический департамент.
• Представительства: Постоянные миссии при ООН (Нью-Йорк, Женева, Вена), при ЕС, НАТО (пока аккредитовано), ООНЕСКО, ВТО и др.

Иные ведомства, участвующие в реализации ВП:

• Минэкономразвития РФ, торговая политика, ВТО, санкционный контроль.
• Минфин РФ / Банк России — финансовые санкции, МВФ, ВБ, БРИКС (НБР).
• Минпромторг / Минэнерго / Минсельхоз — отраслевое международное сотрудничество.
• Росатом / Роскосмос / Ростех — высокотехнологичный экспорт, межгос. соглашения.
• СВР, ФСБ, ГРУ ГШ — разведка и безопасность во внешней политике.
• Россотрудничество — гуманитарная дипломатия, «Мир русский».

Руководство (Ключевые фигуры на 2026 год)

Высшее политическое руководство

• Президент РФ (Определяет курс ВП): Владимир Владимирович Путин
• Председатель Совета Безопасности: Владимир Владимирович Путин
• Секретарь Совета Безопасности: Сергей Александрович Шойгу (с мая 2024 г.)
• Министр Иностранных Дел: Сергей Викторович Лавров (в должности с 2004 г;)

Правительство РФ (Исполнительная власть)

• Председатель Правительства: Михаил Владимирович Мишустин (с 2020 г.)
• Первый Заместитель Председателя: Денис Валентинович Мантуров (курирует ВПК, промышленность, торговлю)
• Заместители Председателя (курирующие ВП/ВЭС):
  • Алексей Оверчук — ЕАЕС, интеграция, таможня, СНГ, Центральная Азия.
  • Дмитрий Чернышенко — гуманитарное сотрудничество, спорт, молодежь, наука (БРИКС, ШОС);
  • Дмитрий Патрушев — АПК, экология, природа (международные конвенции).

Руководство МИД РФ (Заместители Министра):

• Сергей Алексеевич Рябков — Северная Америка, контроль вооружений, непролиферация, Юридический деп.
• Андрей Руденко — Страны СНГ, Европа, Балканы, Кипр, Турция.
• Марут Маргулян / Андрей Гулютин (ротация возможна) — Азия, Африка, Латинская Америка, БРИКС, ШОС.
• Сергей Вершинин — Ближний Восток, Африка, ООН, спецагентства, гуманитарные вопросы.
• Евгений Иванов — Консульский департамент, защита прав соотечественников.
• Мария Захарова — Директор Департамента информации и печати, Официальный представитель МИД.

Отзывы и общественное мнение

Оценка деятельности Правительства и МИД по реализации внешней политики полярна и зависит от информационного поля:

Официальная позиция / Поддерживающие оценки

• Суверенитет и предсказуемость: Замечается последовательность в защите национальных интересов, отказ от навязывания чуждых ценностей.
• Поворот на Восток/Юг: Признана эффективность диверсификации связей (рост торговли с Китаем, Индией, странами БРИКС, Ближнего Востока, Африки).
• Многополярность: Активная работа в форматах БРИКС (расширение 2024 г.), ШОС, ЕАЭС оценивается как создание альтернативных институтов управления.
• Дипломатия: Высокая профессиональная подготовка кадров МИД, удержание каналов связи даже с недружественными странами.

Критика и вызовы (в т.ч. экспертного сообщества)

• Санкционное давление: Сложность работы с платежами, логистикой, технологическим суверенитетом требует постоянной адаптации (параллельный импорт, национальные платежные системы).
• Изоляция от Запада: Потеря доступа к ряду рынков, технологий, форумов (Совет Европы, ОБСЕ, приостановка участия), сложности с визами для граждан.
• Бюрократизация: Жалобы на сложность получения консульских услуг, виз, легализации документов через портал kdmid.ru (очереди, технические сбои).
• Информационная война: Необходимость более эффективной работы в глобальном информационном пространстве (признано на уровне руководства МИД).

Независимые экспертные платформы (РИАЦ, ВАЛДАЙ, МГИМО, ИМЕМО РАН)

Эксперты отмечают стратегическую компетентность МИД, но указывают на дефицит ресурсов для полноценного охвата растущего числа направлений (Африка, Латинская Америка, Океания) и необходимость реформы консульского сервиса под растущий поток мигрантов и туристов из дружественных стран.

Резюме

Правительство РФ является главным исполнителем внешнеполитического курса, определенного Президентом. Оперативное управление делегировано МИД РФ под руководством С.В. Лаврова. Ключевой вектор — суверенитет, многополярность и интеграция в Евразии и Глобальном Юге. Для взаимодействия с ведомствами рекомендуется использовать портал Госуслуг и личный кабинет МИД для консульских вопросов.

Данные актуальны на 22 июня 2026 г. Контакты и руководящие составы могут меняться; перед визитом проверяйте информацию на официальных сайтах government.ru и mid.ru.