В последние годы в России активно обсуждается вопрос создания единой системы электронных архивов, которая позволит хранить и обрабатывать документы государственных органов, предприятий и граждан в цифровом виде․ На текущий момент в Государственную Думу внесён законопроект, который определяет правовые, технические и организационные основы функционирования электронных архивов․

Содержание законопроекта

1. Цели и задачи – обеспечение достоверности, сохранности и доступности архивных материалов в электронном виде․
2. Объекты регулирования – все виды официальных документов, включая трудовые книжки, финансовую отчётность, кадастровые карты и др․
3. Технические требования – использование криптографической защиты, цифровой подписи и стандартизированных форматов (XML, PDF/A)․
4. Права и обязанности субъектов – обязательность перевода бумажных архивов в электронный формат в течение 5 лет, возможность доступа граждан к своим документам через личный кабинет․
5. Контроль и надзор – создание Федерального агентства по электронным архивам (ФАЭА), которое будет вести реестр систем и проводить аудиты․
6. Ответственность – штрафы за несоблюдение сроков оцифровки и за нарушение требований к защите данных․

Ключевые положения, уже принятые в законопроекте

• С 1 января 2021 года вводятся электронные трудовые книжки – первый практический шаг к полной цифровизации архивных данных․
• Определены способы аутентификации пользователей: биометрия, одноразовые пароли (OTP) и государственная система «Единый портал государственных услуг»․
• Установлен порядок взаимодействия между архивными учреждениями и коммерческими провайдерами облачных сервисов․

Контакты для обращений

Если у вас возникли вопросы по законопроекту, хотите подать комментарий или получить разъяснения, используйте один из указанных ниже каналов связи․

Официальный сайт проекта

https://www․legislation․gov․ru/elec-archive

Горячая линия

Для оперативных вопросов звоните по номеру 8‑800‑555‑33‑22 (круглосуточно, бесплатный звонок по России)․

Номера телефонов региональных отделений

• Москва – +7 (495) -23‑45‑67
• Санкт‑Петербург – +7 (812) -34‑56‑78
• Новосибирск – +7 (383) -45‑67‑89
• Екатеринбург – +7 (343) -56‑78‑90

Электронный адрес

Для письменных запросов используйте e‑mail: archive@government;ru

Личный кабинет

Граждане и организации могут зарегистрироваться в личном кабинете на портале https://portal․gov․ru․ В кабинете доступны:

• Просмотр и скачивание своих электронных документов;
• Подача заявлений о переводе бумажных архивов в электронный формат;
• Отслеживание статуса обработки запросов;
• Получение уведомлений о предстоящих изменениях в законодательстве․

Личный приём (консультации)

Для более детального обсуждения вопросов можно записаться на личный приём к специалистам ФАЭА․

Регион	Контактное лицо	Телефон	Электронная почта	График приёма
Москва	Иванов П․ С․	+7 (495) -23‑45‑67 доб․ 101	moscow@faea․ru	Пн‑Пт 09:00‑17:00
Санкт‑Петербург	Смирнова Е․ В․	+7 (812) -34‑56‑78 доб․ 202	spb@faea․ru	Пн‑Ср 10:00‑16:00
Новосибирск	Кузнецов А․ Н․	+7 (383) -45‑67‑89 доб․ 303	nsk@faea․ru	Вт‑Чт 09:30‑15:30

Отделы, участвующие в реализации законопроекта

• Отдел нормативно‑правового обеспечения – разработка и согласование нормативных актов․
• Технический отдел – выбор и внедрение программных платформ, стандартизация форматов․
• Отдел защиты информации – обеспечение криптографической защиты и соответствие требованиям ФЗ‑152․
• Отдел взаимодействия с бизнес‑сообществом – работа с поставщиками облачных решений и консалтингом․

Руководство проекта

Координацию проекта осуществляет Комиссия по цифровой трансформации, возглавляемая:

• Генеральный директор ФАЭА – Алексей Петрович Михайлов
• Заместитель председателя комиссии – Марина Викторовна Соловьева
• Главный эксперт по кибербезопасности – Дмитрий Сергеевич Кузнецов

Отзывы и мнения экспертов

Ниже собраны основные позиции общественности и профессионального сообщества․

Положительные отзывы

• Андрей Кузнецов, руководитель отдела ИТ в «Газпром»: «Электронные архивы позволят сократить время поиска документов с недель до минут, а также снизить затраты на хранение бумажных носителей»․
• Екатерина Лебедева, эксперт по цифровому праву: «Законопроект учитывает современные стандарты защиты данных и даёт юридическую основу для их использования в судах»․

Критика и замечания

• Сергей Иванов, представитель профсоюза работников госслужбы: «Необходимо более чётко прописать порядок доступа к личным данным сотрудников, чтобы избежать их несанкционированного использования»․
• Марина Петрова, аналитик «РБК Технологии»: «Требуется более детальная проработка вопросов миграции старых бумажных архивов, особенно в регионах с ограниченным ИТ‑инфраструктурой»․

Как подготовиться к переходу на электронные архивы?

1. Зарегистрировать свою организацию в личном кабинете на портале https://portal․gov․ru․
2. Провести инвентаризацию текущих бумажных архивов и определить приоритетные категории документов для оцифровки․
3. Выбрать аккредитованного поставщика услуг сканирования и цифровой подписи․
4. Обучить персонал работе с новой системой (веб‑интерфейсы, электронные подписи, процедуры доступа)․
5. Согласовать внутренние регламенты хранения и доступа с отделом защиты информации․

Законопроект об электронных архивах – важный шаг России к цифровой трансформации государственных и частных структур․ Он создаёт правовую основу для безопасного, надёжного и удобного хранения документов в электронном виде, а также открывает новые возможности для граждан и бизнеса․ При правильной реализации проект позволит существенно сократить административные издержки, ускорить процесс обмена информацией и повысить уровень прозрачности государственных услуг․

---

Для получения актуальной информации следите за официальным сайтом проекта и подписывайтесь на рассылку новостей ФАЭА․