В системе исполнительной власти субъектов Российской Федерации (а также в Беларуси и других странах СНГ) ключевую роль в реализации экологической политики играют заместители глав исполнительной власти (губернаторов/председателей правительств) по вопросам природопользования и охраны окружающей среды. Данные чиновники курируют профильные министерства, комитеты или департаменты, координируют работу по охране воздуха, вод, почв, лесов и обращению с отходами.

Ниже представлена подробная статья со структурированной информацией о полномочиях, типовой структуре подведомственных органов, контактах федерального уровня (Минприроды России) и алгоритмах поиска контактов конкретного региона.

Описание должности и полномочий

Общий статус

Заместитель губернатора (вице-губернатор, заместитель председателя Правительства края/области) по экологии — это старший чиновник регионального уровня, в ведении которого передано государственное управление в сфере:

• охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности;
• природопользования (недра, водные биологические ресурсы, леса, охотничьи ресурсы);
• обращения с отходами производства и потребления;
• государственного экологического контроля и надзора;
• ликвидации накопленного вреда окружающей среде (в рамках федеральных и региональных программ).

Примеры из практики (на основе открытых данных)

• Приморский край: Заместитель председателя Правительства курирует вопросы ЖКХ, управления природными ресурсами, охраны ОС, газоснабжения и энергетики (например, Пархоменко Елена Александровна — данные за 2012 г., актуальный состав см. на сайте края).
• Кировская область (исторически): Контроль за экологическими программами возлагался на замгубернатора Протопопова А.М. (постановление 1998 г.).
• Белгородская область: Активное участие в лесовосстановлении и комплексном подходе к охране ОС проявлял замгубернатора Александр Лоренц (данные за 2026 г.).
• Санкт-Петербург: Координацию осуществляет Комитет по природопользованию, охране ОС и экологической безопасности (председатель — Голубев Дмитрий Алексеевич, контакты ниже).
• Республика Беларусь: Аналогичные функции выполняет Министерство природных ресурсов и охраны ОС (руководитель и заместители, напр., бывший руководитель Витебского облкомприроды).

Взаимодействие с федеральным центром

Региональные замгубернаторов по экологии взаимодействуют с Министерством природных ресурсов и экологии РФ (Минприроды России); Ключевые фигуры федерального уровня:

• Министр: Козлов Александр Александрович.
• Первый заместитель Министра: Курирует оперативную деятельность аппарата.
• Директор Департамента гос. политики и регулирования в сфере ООС: Мишиев Рауль Морикович (вопросы ликвидации накопленного вреда, нормирования).

Контакты для обращений (Федеральный уровень — Минприроды России)

Контакты конкретного заместителя губернатора вашего региона необходимо уточнять на официальном сайте администрации главы субъекта РФ. Ниже приведены контакты федерального координатора — Минприроды России.

Официальный сайт

Сайт: mnr.gov.ru
На сайте размещены: нормативные акты, отчеты, реестры объектов НВОС, информация о госслужбе, раздел «Обращения граждан».

Горячая линия / Телефоны доверенного телефона

• Единая горячая линия Минприроды России (прием обращений): ###-###-#### (звонок по России бесплатный).
• Телефон справочно-информационной службы: +7 (499) -54-40-00.
• Факс: +7 (499) -54-56-83.

Электронный адрес (E-mail)

• Общий адрес для обращений: info@mnr.gov.ru
• Адрес для обращений по вопросам экологического благополучия (фederal проект «Чистая страна»): eco@mnr.gov.ru

Почтовый адрес

121205, г. Москва, ул. Б. Грузинская, д. 4/6, Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации;

Личный кабинет гражданина (Электронное взаимодействие)

Для официальных обращений, отслеживания статуса рассмотрения и получения ответа в электронном виде рекомендуется использовать единые государственные платформы:

1. Госуслуги (ЕПГУ), раздел «Написать в Министерство»: gosuslugi.ru. Позволяет отправить обращение в Минприроды России или в профильное министерство/комитет вашего региона.
2. Сайт Минприроды — «Электронный приемная»: Форма на mnr.gov.ru/appeals/.
3. Региональные порталы: Почти у каждого субъекта РФ есть свой портал госуслуг (например, gu.spb.ru для Санкт-Петербурга, portal.primorsky.ru для Приморского края), где есть раздел «Обращения к заместителю главы региона».

Личный прием граждан

На федеральном уровне (Минприроды России)

Личный прием граждан Министром и заместителями Министра осуществляется по предварительной записи через электронную запись на Госуслугах или по телефону доверенного телефона. График приема руководителей структурных подразделений (департаментов) публикуется на сайте министерства в разделе «Обращения граждан» -> «Личный прием».

На региональном уровне (Пример Санкт-Петербурга)

На сайте Администрации Санкт-Петербурга (gov.spb.ru) в разделе «Личный прием граждан» доступен график приема:

• Председателя Комитета по природопользованию, охране ОС и экологической безопасности (Голубев Дмитрий Алексеевич).
• Заместителей председателя Комитета (например, Тесленко Иван Викторович, начальник отдела/заместитель начальника управления).

Телефон для записи на прием в СПб (Комитет): +7 (812) -32-83-69.

Типовой график приема (рекомендации)

* Уточняйте актуальный график на сайте вашей региональной администрации за 2-3 недели до планируемого визита.

Структура подведомственных органов (Отделы/Управления/Комитеты)

Заместитель губернатора курирует профильный ведомство. Типовая структура включает:

Основные структурные подразделения (на примере Минприроды РФ и региональных комитетов)

• Департамент государственной политики и регулирования в сфере ООС и экологической безопасности (Директор: Мишиев Р.М.) — нормативка, ликвидация накопленного вреда.
• Департамент государственного регулирования в сфере обращения с отходами.
• Департамент лесной политики и управления лесным хозяйством.
• Департамент водной политики и рыбного хозяйства.
• Управление организационного обеспечения и информатизации.
• Территориальные органы (природоохранные прокуратуры, инспекции Рosprirodnadzora).
• Региональные министерства/комитеты: Минприроды области, Комитет по природопользованию, Департамент экологии.

Пример структуры Комитета Санкт-Петербурга

• Отдел обеспечения деятельности комитета (контакт: Тесленко Иван Викторович).
• Управление по охране атмосферного воздуха и климата.
• Управление по охране водных объектов.
• Управление по обращению с отходами.
• Управление государственного экологического контроля.

Руководство (Ключевые лица)

Федеральный уровень (Минприроды России)

1. Козлов Александр Александрович — Министр природных ресурсов и экологии РФ.
2. Первые заместители Министра — курируют блоки: лес, вода, отходы, международное сотрудничество.
3. Мишиев Рауль Морикович — Директор Департамента гос. политики и регулирования в сфере ООС.
4. Степаницкий Всеволод — Бывший замминистра / советник (исторический контекст, экспертиза ООПТ);

Региональный уровень (Примеры)

• Нижегородская область: Губернатор Никитин Г.С. (входит в Правительственную комиссию по отходам), Замгубернатора по экологии — уточнять на government-nnov.ru.
• Приморский край: Зам. председателя Правительства Пархоменко Елена Александровна (ЖКХ, природа, энергетика).
• Санкт-Петербург: Председатель Комитета Голубев Дмитрий Алексеевич (тел. +7 (812) -32-83-69, e-mail: head@kpoos.gov.spb.ru).
• Белгородская область: Замгубернатора Александр Лоренц (курирует лесовосстановление).

Отзывы и оценка деятельности

Прямых публичных рейтингов «Заместителя губернатора по экологии» не существует, однако эффективность работы оценивается по косвенным показателям и независимым рейтингам:

Ключевые индикаторы работы

• Рейтинг экологической устойчивости регионов (РЭУ / WWF / Гринпис / МВД/Минприроды): Публикуются ежегодно. Высокие места говорят о качественной работе куратора.
• Выполнение нацпроектов «Экология», «Чистая страна», «Лесохранение»: Темпы утилизации свалок, переработки отходов, лесовосстановления.
• Качество воздуха и воды: Данные Росгидромета и региональных мониторингов.
• Работа с обращениями граждан: Сроки ответов на Госуслугах, процент удовлетворенных жалоб на загрязнение/свалки.

Где оставлять отзывы / жалобы

• Госуслуги (ЕПГУ): Официальный канал, обязательный к рассмотрению в законные сроки (30 дней).
• Сайт Губернатора / Администрации региона: Раздел «Обращения граждан» / «Прямая линия».
• Общественный совет при Минприроды / при региональном министерстве: Для системных предложений.
• Росприроднадзор: Жалобы на нарушения экологического законодательства (есть онлайн-форма).
• Прокуратура: По фактам нарушений законов в сфере ОС.

Алгоритм действий: Как найти контакты ВАШЕГО Замгубернатора по экологии прямо сейчас

1. Зайдите на официальный сайт Администрации Главы вашего региона (например: adm-край.ру, government-область.ру, gov.spb.ru).
2. Найдите раздел «Структура» -> «Правительство» -> «Заместители Председателя Правительства / Вице-губернаторы».
3. Выберите того, в чьи полномочия входит «Природные ресурсы», «Экология», «Природопользование», «ЖКХ» (часто совмещено).
4. На карточке чиновника будут: ФИО, биография, телефон приемной, e-mail приемной, ссылка на запись на личный прием.
5. Также зайдите на сайт профильного ведомства (Министерство природных ресурсов / Комитет по экологии вашего региона) — там контакты отделов и график приема специалистов.