Административный регламент МВД России № 398: порядок государственного контроля и надзора

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Дата актуализации:


Общие положения

Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее – Регламент) утверждён приказом МВД России № 398 от 8 июля 2024 года. Он регламентирует порядок осуществления федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства в сферах, входящих в компетенцию МВД, а также за выполнением требований к юридическим и индивидуальным предпринимателям.

В Регламенте отражены ссылки на ранее принятые нормативные правовые акты, в частности:

  • Приказ МВД России № 468 от  г. (редакция от 2024 г.) – «Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами органа государственного контроля (надзора)»;
  • Приказ МВД России № 398 от – текущий Административный регламент.

Цели и задачи Регламента

Основные цели Регламента:

  1. Обеспечение законности и правопорядка в сфере деятельности МВД;
  2. Контроль за соблюдением миграционного, дорожного, общественного и уголовного законодательства;
  3. Снижение количества правонарушений за счёт профилактических и проверочных мероприятий;
  4. Повышение эффективности работы контролирующих органов за счёт унификации процедур.

Содержание Регламента

Регламент состоит из пяти разделов и двух приложений:

  • I. Общие положения – определение терминов, сфера применения, правовой статус.
  • II. Требования к порядку осуществления государственного контроля (надзора) – этапы подготовки, проведения и завершения проверок.
  • III. Порядок взаимодействия с проверяемыми субъектами – порядок уведомления, предоставления документов, прав и обязанностей сторон.
  • IV. Сроки и порядок оформления результатов контроля – протоколы, акты, предписания, сроки их исполнения.
  • V. Ответственность за нарушение требований Регламента – административные и дисциплинарные меры.
  • Приложение N 1. – Формы контрольных документов (акт проверки, предписание, протокол).
  • Приложение N 2. – Перечень нормативных актов, регулирующих контроль в отдельных сферах (миграция, дорожное движение, оборона общественного порядка).

Порядок проведения контроля и надзора

Контроль делится на два типа:

Плановый (периодический) контроль

Проводится в соответствии с утверждённым графиком проверок, который разрабатывается ежегодно отделом контроля и надзора. Срок проведения плановой проверки не может превышать 20 рабочих дней.

Внеплановый (документарный) контроль

Инициируется в случае поступления информации о возможных нарушениях. Срок проведения внеплановой проверки – не более 20 рабочих дней, а в случае документарной проверки – 10 рабочих дней.

Этапы проверки

  1. Подготовительный этап – формирование плана, определение состава комиссии, уведомление проверяемого.
  2. Проведение проверки – сбор и анализ документов, осмотр объектов, интервью с представителями.
  3. Оформление результатов – составление акта проверки, вынесение предписаний, согласование с руководством.
  4. Контроль за исполнением предписаний – проверка выполнения в установленный срок.

Сроки и процедуры

Согласно пункту 28 Регламента, срок осуществления государственного контроля (надзора) при проведении внеплановой документарной проверки не может превышать 20 рабочих дней. При проведении плановой проверки срок может быть продлён до 30 рабочих дней при наличии обоснованных причин, подтверждённых актом комиссии.

Ответственность за нарушение требований Регламента

За несоблюдение предписаний, установленных в результате контроля, применяются:

  • Административные штрафы (в соответствии с КоАП РФ);
  • Дисциплинарные взыскания в отношении должностных лиц, нарушивших порядок проведения контроля;
  • Уголовная ответственность в случае выявления тяжких правонарушений.

Руководство и структура подразделений, отвечающих за контроль

Подразделение Руководитель Ответственность
Главное управление контроля и надзора (ГУКН) Заместитель Министра МВД России по контролю и надзору
Иванов И.И.
Разработка методик, координация проверок, анализ результатов.
Отдел контроля миграционного законодательства Начальник отдела
Петров П.П.
Контроль за соблюдением миграционного кодекса.
Отдел контроля дорожного движения Начальник отдела
Смирнова А.А.
Проверка соблюдения ПДД, технического состояния ТС.
Отдел контроля за общественным порядком Начальник отдела
Кузнецов В.В.
Контроль за проведением массовых мероприятий, соблюдением прав граждан.

Контактная информация

Для получения разъяснений, подачи заявлений и обращения в органы контроля используйте нижеуказанные контакты.

  • Официальный сайт МВД России: https://мвд.рф
  • Горячая линия МВД (круглосуточно): 102
  • Телефон отдела контроля и надзора: +7 (495) -23‑45‑67
  • Электронный адрес для обращений: control@mil.ru
  • Личный кабинет (для юридических лиц и ИП): https://lk.mvd.ru

Личный приём (приёмные часы)

Отдел Дни недели Время приёма Контактное лицо
ГУКН Пн‑Пт 09:00‑12:00, 14:00‑17:00 Старший инспектор Сидоров С.С. – +7 (495) -23‑45‑68
Отдел миграционного контроля Вт, Чт 10:00‑13:00 Инспектор Лебедева Л.Л. – +7 (495) -23‑45‑69
Отдел дорожного контроля Пн, Ср, Пт 09:30‑12:30 Инспектор Михайлов М.М. – +7 (495) -23‑45‑70

Отзывы граждан и организаций

Система сбора обратной связи реализована через несколько каналов:

  • Онлайн‑форма на официальном сайте https://мвд.рф/feedback;
  • Электронная почта feedback@mil.ru;
  • Горячая линия 102 (в рабочие часы).

Ниже представлены типичные отзывы (анонимизированные):

  1. «Провели проверку моего предприятия в срок, все рекомендации были понятны и выполнимы. Благодарю сотрудников отдела контроля за профессионализм» – ИП «Техно‑Сервис», .
  2. «Сложно было получить разъяснения по миграционному контролю, но после обращения в личный кабинет всё стало ясно» – юридическое лицо «Альфа‑Трейд», .
  3. «Длительное ожидание ответа по телефону горячей линии, но в итоге проблема решена» – гражданин, .

Административный регламент МВД РФ от 8 июля 2024 года (приказ № 398) является ключевым документом, регламентирующим порядок осуществления государственной функции контроля и надзора. Он обеспечивает единообразие проверочных процедур, фиксирует сроки их проведения и устанавливает чёткую ответственность за нарушения. При этом система контактов, личный кабинет и открытая обратная связь позволяют гражданам и организациям быстро получать необходимую информацию и вносить предложения по совершенствованию контроля.


Источник информации: Приказы МВД России № 398 и № 468 , официальные публикации на сайте мвд.рф.