Департамент по обеспечению государственного оборонного заказа Минобороны РФ

Внутренняя кухня ГОЗ Минобороны: планирование, контроль и триллионы на новое оружие. Как работает главное обеспечение силы страны.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Департамент Министерства обороны Российской Федерации по обеспечению государственного оборонного заказа (Департамент по обеспечению ГОЗ Минобороны РФ) — это ключевое структурное подразделение центрального аппарата Министерства обороны, отвечающее за организацию, планирование, контроль и финансовое обеспечение исполнения Государственного оборонного заказа (ГОЗ)․ Департамент обеспечивает потребности Вооруженных Сил Российской Федерации в вооружении, военной и специальной технике, материально-технических средствах․

Описание и основные функции

Департамент создан для осуществления Министерством обороны функций заказчика по ГОЗ․ Его деятельность регулируется Федеральным законом № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе», Уставом Министерства обороны и приказами Министра обороны РФ (в частности, Приказ от № 712 об уведомлении уполномоченного банка о расходах)․

Ключевые направления работы:

  • Планирование закупок: формирование планов закупок продукции, работ, услуг на основании предложений заказывающих органов военного управления․
  • Организация закупок: проведение процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с контрактной системой в сфере ГОЗ․
  • Контрактная работа: заключение, ведение реестров и контроль исполнения государственных контрактов и соглашений․
  • Финансовый мониторинг: проведение комплексной проверки расчетов по ГОЗ на базе Единой информационной системы ГОЗ (ЕИС ГОЗ), анализ фактических расходов головных исполнителей․
  • Взаимодействие с ОПК: координация деятельности предприятий оборонно-промышленного комплекса (ОПК) по исполнению обязательств․
  • Мобилизационная готовность: планирование финансового обеспечения мобилизационного развертывания․

В структуру Департамента входят специализированные управления по видам вооружения и технике (например, управление по обеспечению ГОЗ авиационной техники и вооружения, возглавляемое А․В․ Шамом) и функциональные отделы (планирования, контрактной работы, финансового мониторинга, правового обеспечения и др․)․

Руководство

Начальник Департамента по обеспечению ГОЗ Минобороны РФ назначается приказом Министра обороны․ В разные годы руководство осуществляли генералы и гражданские специалисты высшего звена․ В открытых источниках фигурируют имена начальников управлений Департамента (например, Владимир Вертелецкий — бывший начальник управления, в отношении которого следовали уголовные дела по ст․ 285 УК РФ «Злоупотребление должностными полномочиями» в сфере ГОЗ)․

Примечание: Актуальные ФИО руководящего состава (Начальник Департамента, его заместители, начальники управлений) лучше уточнять на официальном сайте Минобороны или в СМИ, так как кадровые перестановки происходят регулярно․

Контакты для обращений

Департамент находится в составе центрального аппарата Министерства обороны Российской Федерации․ Обращения граждан и юридических лиц (в т․ч․ поставщиков ГОЗ) обычно принимаются через общую систему приема Минобороны или через специализированные порталы․

Почтовый адрес (юридический адрес Минобороны):

121069, г․ Москва, ул․ Znamenka, д․ 19 (Здание Главного управления Генерального штаба / Центральный аппарат Минобороны)․

Официальный сайт:

Основной информационный ресурс — официальный сайт Министерства обороны РФ:
https://mil․ru/

Раздел, посвященный ГОЗ и закупкам, обычно находится в меню: Деятельность → Государственный оборонный заказ или Структура → Департаменты → Департамент по обеспечению ГОЗ․

Также актуальна информация на сайте Федеральной службы по оборонному заказу (Рособоронзаказ) — rosoboronzakaz․gov․ru (орган контроля за исполнением ГОЗ)․

Горячая линия / Телефоны справок Минобороны РФ:

Прямых публичных телефонов «горячей линии» именно Департамента по ГОЗ в открытом доступе обычно нет․ Обращения идут через единые контактные центры Министерства:

  • Единый справочно-информационный телефон Минобороны РФ: +7 (495) -92-50-00 (автоинформатор, перевод на нужное управление)․
  • Телефон доверенного лица / Горячая линия Минобороны (для военнослужащих и граждан): +7 (495) -92-50-00 (доб․ для приемной комиссии/инспекторатов)․
  • Телефон приемной Министра обороны: +7 (495) -92-44-44 (через оператора)․

Электронный адрес (E-mail):

Официальный общий e-mail Минобороны для обращений граждан: info@mil․ru;

Для взаимодействия по вопросам ГОЗ (ЭДО, ЕИС ГОЗ, реестры контрактов) используются специализированные информационные системы и личные кабинеты на портале zakupki․gov․ru (раздел ГОЗ) и в ЕИС ГОЗ․ Прямой e-mail сотрудников Департамента не публикуется в целях информационной безопасности․

Личный кабинет (Электронное взаимодействие)

Для поставщиков (подрядчиков), участников закупок и головных исполнителей ГОЗ взаимодействие с Департаментом осуществляется исключительно в электронном виде через:

  1. Единую информационную систему в сфере закупок (ЕИС) — раздел ГОЗ: zakupki․gov․ru (подача заявок, заключение контрактов, сдача отчетности)․
  2. ЕИС ГОЗ (Единая информационная система государственного оборонного заказа): закрытый контур для участников ГОЗ (мониторинг исполнения, финансовые потоки, уведомления уполномоченного банка)․
  3. Портал «Госзакупки» / Личный кабинет участника закупки․
  4. Система электронного документооборота (СЭД) Минобороны — для официальной корреспонденции․

Личный прием граждан и представителей организаций

Прием личного обращений в центральном аппарате Минобороны (в т․ч․ Департаментом по ГОЗ) организован в соответствии с Федеральным законом № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ»․

График приема (типовый для центрального аппарата Минобороны):

День недели Время приема Примечание
Понедельник 09:00 – 13:00 Приемная Министра / Приемная Департамента
Вторник 09:00 – 13:00 Приемная заместителей Министра
Среда 09:00 – 13:00 Приемная Департамента (по вопросам ГОЗ)
Четверг 09:00 – 13:00 Приемная Главного воениздата / др․ структур
Пятница 09:00 – 12:00 Сокращенный день, прием обращений на следующей неделе
Суббота, Воскресенье Выходной —

Важно: Для приема к руководителю Департамента или начальнику управления обязательно предварительная запись по телефону приемной или через интернет-приемную на сайте mil․ru (раздел «Обращения граждан» → «Интернет-приемная»)․ Необходимо иметь при себе паспорт и документы, подтверждающие повод обращения (договоры, акты, переписка)․ Проход в здание Минобороны (ул․ Знаменка, 19) оформляется по пропускам, выдаваемым в приемной при предъявлении паспорта и записи․

Структура Департамента (Основные отделы и управления)

Точная структура утверждается Приказом Министра обороны и может меняться․ Типичная структура включает:

  • Управление планирования закупок по ГОЗ (формирование планов, лимитов финансирования)․
  • Управление контрактной работы и закупок (проведение процедур, заключение контрактов, ведение реестров)․
  • Управление финансового мониторинга исполнения ГОЗ (контроль расчетов, работа с ЕИС ГОЗ, уведомления банков по Приказу № 712)․
  • Специализированные управления по видам ВВТ:
    • Управление по обеспечению ГОЗ авиационной техники и вооружения;
    • Управление по обеспечению ГОЗ ракетно-артиллерийского вооружения;
    • Управление по обеспечению ГОЗ кораблей и судов;
    • Управление по обеспечению ГОЗ БТТ, РЭБ, связи и др․
  • Отдел правового обеспечения и судебной работы (арбитражи, ФАС, претензионная работа)․
  • Отдел работы с обращениями граждан и организаций / контроль исполнения поручений․
  • Отдел информатизации и внедрения ЭДО в сфере ГОЗ․
  • Отдел мобилизационной подготовки и финансового обеспечения развертывания․

Контроль за деятельностью и судебная практика (Обзоры/Отзывы)

Деятельность Департамента находится под постоянным вниманием контролирующих органов: Счетной палаты РФ, Федеральной антимонопольной службы (ФАС России), Следственного комитета РФ (СК РФ) и Рособоронзаказа․

Основные тренды и проблемы, отраженные в открытых источниках и отчетах:

  • Коррупционные риски: Регулярно возбуждаются уголовные дела по фактам хищений, злоупотреблений и мошенничества при исполнении ГОЗ (например, дело в отношении нач․ управления Вертелецкого В․, хищения 300 млн руб․, 68 млн руб․, приговоры бывшим чиновникам Департамента, до 10 лет колонии)․ Это указывает на высокую ответственность и риски для должностных лиц․
  • Штрафные санкции ФАС: ФАС регулярно накладывает многомиллионные штрафы на подрядчиков и иногда на заказчиков (в т․ч․ структуры Минобороны) за нарушение сроков, ценообразования, субаренды без согласия․
  • Цифровизация: Активный переход на «безбумажный» документооборот, обязательное использование ЕИС ГОЗ, электронных подписей (КЭП), уведомлений уполномоченного банка об расходах․
  • Качество планирования: Счетная палата часто указывает на несоответствие планов закупок реальным потребностям, завышение цен, нарушение сроков поставки․
  • Обратная связь от поставщиков (ОПК): Предприятия ОПК отмечают сложность согласования технических заданий, долгие сроки согласования изменений в контрактах, жесткие требования к финансовому мониторингу (проверка целевого использования авансов)․

Нормативная база (Ключевые документы)

  1. Федеральный закон от № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе»․
  2. Постановление Правительства РФ от № 278 «Об особенностях определения поставщиков․․․ по ГОЗ»․
  3. Приказ Минобороны РФ от № 712 «Об утверждении Порядка уведомления уполномоченного банка․․․»․
  4. Устав Министерства обороны РФ (утв․ Приказом Минобороны от № 390 с изм․)․
  5. Приказы Минобороны по планированию ГОЗ на очередной финансовый год и плановый период․

Резюме для поставщиков и партнеров

Взаимодействие с Департаментом по обеспечению ГОЗ Минобороны РФ требует:

  • Строгого соблюдения контрактной дисциплины и сроков․
  • Наличия действующей КЭП и аккредитации в ЕИС/ЕИС ГОЗ․
  • Прозрачной финансовой отчетности по целевому использованию средств (авансов, поэтапных платежей)․
  • Готовности к плановым и внеплановым проверкам (Счетная палата, ФАС, СК, внутренний аудит Минобороны)․
  • Использования официальных каналов связи: ЕИС ГОЗ, СЭД Минобороны, интернет-приемная mil․ru․

Данная статья составлена на основе открытых источников, нормативных актов и информации из интернета на ․ Для получения юридически значимой информации и актуальных контактных данных рекомендуется обращаться к официальным ресурсам mil․ru, zakupki․gov․ru и rosoboronzakaz․gov․ru․