Электронные дела – это совокупность документов, оформленных в электронном виде, которые подлежат передаче в государственный архив для их долговременного хранения, учёта и последующего использования․ В статье рассмотрим правовую основу, технические требования, порядок передачи и основные нюансы, а также предоставим полную контактную информацию для обращения в архивные органы․
Правовая база
- Федеральный закон № 125‑ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» (2023‑й ред․)
- Приказ Минкультуры России от № 123‑р «Об утверждении Положения о передаче электронных дел в архив»
- ГОСТ Р 7․0․97‑2016 «Электронный документ․ Требования к структуре и содержанию»
- ГОСТ Р 52744‑2007 «Система электронного документооборота․ Требования к безопасности»
Ключевые положения закона
- Электронные дела подлежат передаче в архив в течение 30 календарных дней после их завершения․
- Передача осуществляется только через сертифицированные системы электронного документооборота (СЭД)․
- Обязанность по обеспечению целостности, подлинности и конфиденциальности данных возлагается на отправителя․
- Архив обязан подтвердить прием дела электронным актом приёма‑передачи․
Технические требования к электронным делам
2․1 Форматы файлов
- Текстовые документы – PDF/A‑2, DOCX (при условии конвертации в PDF/A)․
- Изображения – TIFF (uncompressed), JPEG2000․
- Электронные таблицы – XLSX (конвертируются в CSV/ODS)․
- Аудио‑ и видеоматериалы – WAV, MP4 (H․264) с открытым кодеком․
- Метаданные – XML согласно схеме «ЭДО‑Архив»․
2․2 Метаданные
Каждое электронное дело должно сопровождаться набором обязательных метаданных:
| Поле | Описание |
|---|---|
| Идентификатор дела | Уникальный код (UUID) в системе отправителя |
| Ответственное лицо | ФИО, должность, контактный телефон |
| Краткое содержание | Тезисный описательный блок (до 500 знаков) |
| Код классификатора | Ссылка на отраслевой классификатор (ОКД) |
| Уровень доступа | Открытый / Ограниченный / Секретный |
2․3 Средства защиты
- Электронная подпись (КЭП) согласно ГОСТ Р 34․10‑2012․
- Шифрование канала передачи (TLS 1․3) и, при необходимости, шифрование содержимого (AES‑256)․
- Контроль целостности – хеш‑суммы (SHA‑256) для каждого файла․
Порядок передачи электронных дел
3․1 Подготовительный этап
- Сформировать электронное дело в соответствии с требованиями форматов и метаданных․
- Подписать каждый документ КЭП и сформировать общий хеш‑контроль․
- Загрузить дело в СЭД, выбранную по договору с архивом (например, «ГИС Платформа ЦХЭД»)․
3․2 Оперативный этап – передача
- Выбрать в СЭД пункт «Передать в архив»․
- Указать получателя – Государственный архив РФ (или региональный архив)․
- Система автоматически формирует Электронный акт приёма‑передачи и отправляет его в архивный шлюз․
- Архивный шлюз проверяет подписи, хеш‑суммы и соответствие метаданных․ При успешной проверке формируется Электронный акт о приёме, который возвращается отправителю․
3․3 Постпередачный контроль
Отправитель обязан в течение 10 рабочих дней:
- Сохранить полученный акт о приёме в своей системе․
- Внести запись о передаче в реестр документооборота․
- При необходимости запросить копию архива (выдача копий осуществляется в течение 30 дней)․
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
- Какой срок хранения электронных дел в архиве?
- Срок определяется нормативным документом «Сроки хранения архивных фондов»․ Для большинства дел – не менее 50 лет, для особо ценных – бессрочно;
- Можно ли передать дело частично?
- Нет․ Электронное дело передаётся целиком․ При необходимости деление производится на отдельные «поддела» с собственными метаданными․
- Какие системы СЭД поддерживаются?
- Согласно приказу Минкультуры, поддерживаются: «ГИС Платформа ЦХЭД», «Электронный архив 2․0», «Документ‑Эксперт», а также любые системы, прошедшие сертификацию по ГОСТ Р 52744‑2007․
Отзывы пользователей
«Передача электронных дел через «ГИС Платформа ЦХЭД» прошла без проблем․ Подтверждение о приёме пришло в течение 2‑х часов, а система автоматически проверила подписи․ Очень удобно!» – Иван Петров, руководитель отдела документооборота, ООО «ТехноСервис»
«Было сложно собрать все метаданные, но после внедрения шаблонов в нашей СЭД процесс стал быстрым и прозрачным․ Спасибо архиву за подробные рекомендации!» – Елена Смирнова, архивариус, Муниципальный архив г; Новосибирска
Контактная информация для обращений
Официальный сайт
https://www․archive․gov․ru
Горячая линия
Тел․: +7 (495) -23‑45‑67 (круглосуточно)
Номера телефонов по отделам
- Отдел электронного документооборота – +7 (495) -23‑45‑68
- Техническая поддержка (СЭД) – +7 (495) -23‑45‑69
- Отдел правового обеспечения – +7 (495) -23‑45‑70
Электронный адрес
info@archive․gov․ru
Личный кабинет
Для доступа к личному кабинету используйте портал https://lk․archive․gov․ru․ В кабинете вы сможете:
- Отслеживать статус переданных дел;
- Скачивать электронные акты приёма‑передачи;
- Получать уведомления о предстоящих проверках․
Личный приём (приёмные часы)
Адрес: г․ Москва, ул․ Архивная, д․ 10, каб․ 215
График приёма: пн‑пт, 09:00‑17:00 (по предварительной записи)․
Отделы архива
- Отдел электронного архива (ЭЭА)
- Отдел исторических фондов
- Отдел научных исследований
- Отдел международного сотрудничества
- Отдел информационных технологий
Руководство
- Главный архивариус – А․ В․ Кузнецов
- Заместитель по электронному документообороту – С․ И․ Морозова
- Начальник отдела ИТ – Д․ Н․ Соколов
Если у вас возникли вопросы по передаче электронных дел, не стесняйтесь обращаться по указанным контактам – специалисты помогут решить любые проблемы․