В Российской Федерации функции антимонопольного регулирования и контроля выполняет Федеральная антимонопольная служба (ФАС России). Несмотря на то, что в обиходе ее часто называют «Министерством антимонопольного регулирования», официально это федеральный орган исполнительной власти, который отвечает за защиту конкуренции на рынке, контроль над рекламой, контрактной системой в сфере госзакупок, иностранными инвестициями и деятельностью субъектов естественных монополий.

ФАС России была основана 19 апреля 2004 года. Служба осуществляет функции по принятию нормативных правовых актов, а также контролю за соблюдением антимонопольного законодательства, законодательства в сфере государственного оборонного заказа и госзакупок.

Описание и основные функции

ФАС России — это главный страж честной конкуренции в стране. Основные направления деятельности ведомства включают:

• Контроль за соблюдением антимонопольного законодательства и борьба с картелями;
• Регулирование деятельности субъектов естественных монополий (в части установленных законодательством полномочий);
• Контроль в сфере рекламы (недобросовестная, недостоверная реклама);
• Контроль за осуществлением иностранных инвестиций в стратегически значимые компании;
• Контроль в сфере контрактной системы (госзакупки) и государственного оборонного заказа;
• Защита прав потребителей и регулирование в сфере торговли (включая контроль за ценами на социально значимые товары и топливо).

Контакты для обращений

Граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица могут обратиться в ФАС России для подачи жалоб, заявлений о нарушении антимонопольного законодательства или получения разъяснений.

Официальный сайт

Вся актуальная информация, новости, нормативные акты и сервисы доступны на официальном портале службы:

Сайт: fas.gov.ru

Горячая линия и номера телефонов

Для оперативной связи с ведомством работают следующие телефонные линии:

• Общественная приемная (справочная): +7 (499) -55-23-23
• Горячая линия по вопросам завышения цен на топливо и социально значимые товары: +7 (495) -23-23-49
• Телефон для связи по вопросам госзакупок: +7 (495) -23-24-64
• Факс: +7 (499) -55-23-24

Электронный адрес

Для отправки обращений и запросов используется официальный email:

Email: delo@fas.gov.ru

Примечание: Обращения, направленные в виде электронных документов через сервисы на официальном сайте, обрабатываются быстрее, чем письма на обычную электронную почту.

Личный кабинет

Для удобства заявителей на официальном сайте ФАС России функционирует Личный кабинет. Он позволяет:

1. Подавать жалобы и заявления в электронном виде (с использованием ЭЦП или без нее);
2. Отслеживать статус рассмотрения обращения в режиме реального времени;
3. Получать официальные ответы и уведомления от ведомства;
4. Знакомиться с ходом рассмотрения дел;

Для входа в Личный кабинет используется система ЕСИА (Госуслуги).

Личный прием граждан

ФАС России проводит личный прием граждан и представителей юридических лиц для разъяснения законодательства и рассмотрения устных обращений.

График приема

Прием осуществляется в Общественной приемной ФАС России по адресу: г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 11, стр. 1.

• Понедельник – Четверг: с 9:00 до 18:00
• Пятница: с 9:00 до 16:45
• Обеденный перерыв: с 12:00 до 12:45
• Суббота, Воскресенье: выходной

Важно: Личный прием ведется по предварительной записи или в порядке живой очереди. Рекомендуется предварительно записываться по телефону Общественной приемной.

Отделы и структура

ФАС России имеет сложную структуру, включающую центральный аппарат и территориальные управления во всех субъектах РФ. В центральном аппарате действуют профильные управления и отделы, среди которых:

• Управление контроля промышленности;
• Управление контроля химической промышленности и агропромышленного комплекса;
• Управление контроля транспорта и связи;
• Управление контроля строительства и природных ресурсов;
• Управление контроля социальной сферы и торговли;
• Управление контроля рекламы и недобросовестной конкуренции;
• Управление контроля государственных закупок;
• Управление контроля иностранных инвестиций;
• Управление по борьбе с картелями;
• Управление контроля электроэнергетики;
• Управление контроля нефтегазового комплекса.

Руководство

На данный момент службу возглавляет:

• Шаскольский Максим Алексеевич — Руководитель Федеральной антимонопольной службы (в должности с 11 ноября 2020 года).
• Пузыревский Сергей Анатольевич — Статс-секретарь — заместитель руководителя ФАС России.
• Также в руководство входят заместители руководителя, курирующие отдельные направления контроля (например, госзакупки, антимонопольный контроль, социальная сфера).

Отзывы

Отзывы о работе ФАС России варьируются в зависимости от опыта заявителей:

• Положительные отзывы: Граждане и бизнес часто отмечают эффективность службы в борьбе с картелями, завышением цен на топливо и недобросовестной рекламой. ФАС оперативно реагирует на жалобы по поводу сговора на торгах и успешно возвращает бюджетные средства при нарушениях в сфере госзакупок. Прозрачность сферы обращения с ТКО и контроль за ценами на социально значимые товары также получают позитивную оценку.
• Отрицательные отзывы: Основные нарекания связаны с длительностью рассмотрения дел (процесс может занимать месяцы) и бюрократическими сложностями при подаче жалоб. Некоторые заявители отмечают формальный подход территориальных управлений к проверке нарушений, а также трудности в доказательной базе для возбуждения дела.

Тем не менее, ФАС России остается одним из ключевых и наиболее открытых регуляторных органов в стране, обеспечивающим развитие свободной конкуренции и защиту прав потребителей.