Государственный оборонный заказ (ГОЗ)

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Государственный оборонный заказ (ГОЗ) – это задания, сформированные в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, направленные на закупку товаров, выполнение работ и оказание услуг, необходимых для обеспечения обороноспособности, безопасности и создания материальных резервов страны.

Нормативно‑правовая база

  • Постановление Правительства РФ от № 1875 (ред. от ) – о мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд.
  • Федеральный закон от № 60‑ФЗ – «О поставках продукции для федеральных государственных нужд».
  • Постановление Правительства РФ от № 927 – об определении требований к закупаемым федеральными государственными заказчиками товарам, работам и услугам.
  • Постановление Правительства РФ от № 1521 – критерии отбора поставщиков и условия заключения договоров.
  • Федеральный закон № 101‑ФЗ от – о национальной системе подтверждения ожидания поставки товаров.
  • Другие нормативные акты: Постановления от № 1222, от № 1104, от № 81 (в ред.) и др.

Цели и задачи государственных оборонных заказов

Поставки продукции для федеральных государственных нужд осуществляются в целях:

  1. Создания и поддержания государственных материальных резервов Российской Федерации.
  2. Поддержания необходимого уровня обороноспособности и безопасности страны.
  3. Обеспечения экспортных поставок продукции в рамках выполнения международных обязательств.
  4. Стимулирования развития отечественного производства и внедрения инноваций.

Основные понятия

Согласно статье 3 Федерального закона № 60‑ФЗ, используются следующие основные понятия:

  • Государственный оборонный заказ – установленный нормативным правовым актом задачи (задания) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, связанных с обороной.
  • Национальный режим – особый порядок закупок, предусматривающий приоритет отечественных производителей и особый контроль за исполнением.
  • Материальный резерв – запасы товаров, необходимых для обеспечения жизнедеятельности и обороны страны в чрезвычайных ситуациях.

Процедура формирования и исполнения ГОЗ

4.1 Планирование

На основании государственных программ и стратегий Министерства обороны, Министерства промышленности и торговли, а также иных профильных ведомств разрабатываются планы закупок, которые утверждаются приказом Правительства.

4.2 Публикация задания

Задания размещаются в Единой информационной системе в сфере закупок (ЕИС) в разделе «Государственные оборонные заказы». В объявлении указываются:

  • Наименование и технические характеристики товара (работы, услуги);
  • Объём и сроки поставки;
  • Критерии оценки предложений;
  • Требования к участникам (наличие сертификатов, опыт выполнения оборонных заказов и т.п.).

4.3 Приём заявок и их оценка

Участники подают заявки через личный кабинет в ЕИС. Оценка проводится комиссией, сформированной из представителей заказчика и независимых экспертов. Приоритет отдается:

  • Российским производителям, соответствующим требованиям национального режима;
  • Компаниям, имеющим подтверждённый опыт выполнения оборонных заказов;
  • Предложениям, обеспечивающим наилучшее соотношение цены и качества.

После выбора победителя подписывается договор, в котором фиксируются:

  • Объём и стоимость поставки;
  • Сроки исполнения и условия поставки;
  • Положения о контроле качества и приемке продукции;
  • Штрафные санкции за несоблюдение сроков и требований.

4.5 Контроль и отчётность

Контроль за исполнением ГОЗ возлагается на:

  • Контрольный орган (например, Федеральная служба по техническому и экспортному контролю – ФСТЭК);
  • Заказчика – Министерство обороны или другое профильное ведомство;
  • Аудиторские службы, осуществляющие проверку финансовой и технической стороны исполнения.

Участники закупочного процесса

Роль Организация Функции
Заказчик Министерство обороны РФ, Минпромторг и др. Формирование требований, утверждение бюджета, контроль исполнения.
Контролирующий орган ФСТЭК, Роскомнадзор Проверка соответствия требованиям национального режима, безопасность.
Поставщик Российские компании‑производители, аккредитованные поставщики. Подготовка и подача заявок, выполнение условий договора.
Аудитор Внутренние и внешние аудиторские службы. Проверка финансовой и технической отчетности.

Оценка эффективности ГОЗ

Эффективность государственных оборонных заказов измеряется по нескольким показателям:

  • Соблюдение сроков поставки (показатель «вовремя» – > 95 %).
  • Соответствие поставленной продукции техническим требованиям (уровень брака < 1 %).
  • Экономическая эффективность – сравнение цены с рыночными аналогами.
  • Вклад в развитие отечественного оборонного производства (доля отечественного продукта).

Отзывы и предложения от участников

Для повышения прозрачности и качества проведения ГОЗ предусмотрена система обратной связи:

  • Онлайн‑форма обратной связи в личном кабинете ЕИС;
  • Регулярные встречи «Круглый стол поставщиков» с представителями заказчика;
  • Публикация аналитических отчётов о результатах закупок.

Контактная информация для обращений

Если у вас возникли вопросы по государственным оборонным заказам, вы можете воспользоваться следующими каналами связи:

Официальный сайт

https://zakupki.gov.ru – портал государственных закупок, где размещаются все задания, регламентирующие документы и результаты конкурсов.

Горячая линия

8‑800‑555‑33‑33 (круглосуточно). Операторы помогут с навигацией по порталу, уточнением требований к заданиям и техническими вопросами.

Номера телефонов региональных центров

  • Москва: +7 -95 123‑45‑67
  • Санкт‑Петербург: +7 -12 234‑56‑78
  • Новосибирск: +7 -83 345‑67‑89

Электронный адрес

zakupki@zakupki.gov.ru – для письменных запросов, отправки документов и получения официальных разъяснений.

Личный кабинет

Для регистрации и подачи заявок перейдите в раздел «Личный кабинет» на портале ЕИС. После входа доступны:

  • Список актуальных заданий;
  • Формы подачи заявок;
  • Отчётность по выполненным контрактам.

Личный приём (приёмная комиссия)

Приёмные часы в центральном офисе Министерства обороны (Москва):

  • Понедельник‑Пятница: 09:00–12:00 и 14:00–17:00
  • Адрес: ул. Успенский пер., д. 12, Москва, 101000
  • Контактный телефон приёмной: +7 -95 555‑66‑77

Отделы, отвечающие за ГОЗ

  • Отдел государственных оборонных заказов – Минобороны РФ.
  • Отдел закупок и контрактного управления – Минпромторг РФ.
  • Отдел контроля за национальным режимом – ФСТЭК.

Руководство

  • Министр обороны РФ – А. С. Курский
  • Министр промышленности и торговли РФ – М. В. Казак
  • Глава ФСТЭК – Е. И. Смирнова

Отзывы и предложения

Для оставления отзыва используйте форму «Обратная связь». Также можно написать на электронную почту feedback@zakupki.gov.ru. Все отзывы рассматриваются в течение 10 рабочих дней.


Дата актуализации информации:  г.