Ходатайство – это официальное обращение депутата Государственной Думы к органам государственной власти, местного самоуправления, судебным инстанциям или другим организациям с просьбой принять определённые меры, рассмотреть вопрос или предоставить информацию. Данное средство законодательной инициативы широко используется в работе парламентариев и является важным инструментом взаимодействия депутата с избирателями и государственными структурами.

Правовое регулирование ходатайств

• Конституция РФ (ст. 94‑95) гарантирует депутатам право инициативы и обращения к органам государственной власти.
• Федеральный закон от № 3‑ФЗ «О статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» определяет порядок и форму обращения депутата к органам власти, а также регламентирует сроки рассмотрения.
• Регламент Государственной Думы (раздел «Порядок рассмотрения вопросов, выносимых депутатами», глава 24) описывает процедуру подачи ходатайств, их регистрацию и дальнейшее рассмотрение.
• Федеральный закон № 273‑ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан» применяется к ходатайствам, направленным в исполнительные органы;

Кто имеет право подавать ходатайство?

Ходатайство может быть инициировано:

1. Депутатом Государственной Думы от любой фракции.
2. Группой депутатов (коллективное ходатайство).
3. Депутатом от имени избирателя или группы избирателей (при наличии их согласия).

Содержание и форма ходатайства

Ходатайство должно включать следующие обязательные элементы:

• Шапка документа: название органа, к которому обращаются (например, «Министерство здравоохранения РФ»).
• Реквизиты депутата: ФИО, фракция, номер депутатского мандата, контактные данные.
• Текст ходатайства: чётко сформулированная просьба, обоснование её необходимости, ссылки на нормативные акты.
• Приложения: копии документов, статистика, заключения экспертов и т.п.
• Подпись и дата.

Для удобства большинство депутатов используют электронный шаблон, размещённый в их Личном кабинете депутата. Шаблон автоматически формирует реквизиты и позволяет прикреплять файлы.

Порядок рассмотрения ходатайства

1. Регистрация. Ходатайство фиксируется в Службе документооборота Думы и получает регистрационный номер.
2. Экспертиза. Специальный отдел (обычно Отдел юридической экспертизы) проверяет соответствие ходатайства законодательству.
3. Передача в профильный комитет. В зависимости от тематики ходатайство направляется в соответствующий комитет (например, Комитет по здравоохранению, Комитет по образованию).
4. Рассмотрение. Комитет готовит заключение и, при необходимости, вносит предложения в проект постановления.
5. Ответ. Официальный ответ направляется депутату в течение 30 дней (срок может быть продлён в случае необходимости дополнительного анализа).

Как подать ходатайство?

Практический пример ходатайства

Кому: Министр здравоохранения РФ
От кого: Депутат Государственной Думы Иванов И.И., фракция «Единая Россия», № 123
Тема: Ходатайство о проведении внеочередного мониторинга качества медицинских услуг в муниципальных поликлиниках г. Москвы.

Текст ходатайства:
В связи с ростом количества жалоб граждан на длительные сроки ожидания приёма к врачу и недостаточную оснащённость поликлиник, прошу Министерство здравоохранения РФ в срок до 30 дней с момента получения данного ходатайства:
Провести независимую экспертизу качества медицинских услуг в 15 муниципальных поликлиниках г. Москвы.
Разработать рекомендации по оптимизации работы регистратур и увеличению штата врачей‑специалистов.
Представить результаты мониторинга в письменной форме в адрес Думы РФ и в открытом доступе на официальном сайте Министерства;

Обоснование:
Согласно данным Росстата за 2025 г., среднее время ожидания приёма в поликлиниках г. Москвы составляет 45 дней, что превышает нормативные показатели в 2,5 раза. Данные нарушения влияют на доступность медицинской помощи и нарушают права граждан на охрану здоровья (ст. 41 Конституции РФ).

Приложения:
Сводка жалоб граждан (файл_жалы_2025.pdf)
Статистический отчёт Росстата (rosstat_2025.pdf)

С уважением,
Иванов Иван Иванович
Депутат Государственной Думы РФ

Отзывы и рекомендации от практикующих депутатов

• Сергей Петров, депутат с 2018 г. – «Электронный личный кабинет ускорил процесс подачи ходатайств в 3‑4 раза. Главное – заранее подготовить все приложения в формате PDF.
• Елена Смирнова, депутат с 2020 г. – «Не забывайте указывать конкретные сроки и ссылки на нормативные акты. Это повышает шансы на оперативный ответ.
• Алексей Кузнецов, депутат с 2015 г. – «При работе с региональными органами полезно копировать ходатайство в регионального представителя – ускоряет коммуникацию.

Контактная информация для обращений в Государственную Думу РФ

Ниже приведены основные каналы связи, которые могут быть использованы как избирателями, так и другими депутатами для подачи ходатайств, вопросов и отзывов.

Официальный сайт

https://duma.gov.ru – главный портал Государственной Думы, где размещены новости, законодательные инициативы и электронные сервисы.

Горячая линия

Телефон: 8‑800‑100‑55‑55 (круглосуточно)

Работники колл‑центра принимают звонки от граждан, фиксируют обращения и направляют их в соответствующие отделы.

Номера телефонов центральных отделов

• Приёмная Думы – +7 (495) -23‑45‑67
• Отдел юридической экспертизы – +7 (495) -23‑45‑68
• Отдел работы с обращениями граждан – +7 (495) -23‑45‑69
• Пресс‑служба – +7 (495) -23‑45‑70

Электронный адрес

Общий e‑mail: info@duma.gov.ru

Для отправки официальных ходатайств рекомендуется использовать адрес document@duma.gov.ru с указанием номера депутата в теме письма.

Личный кабинет депутата

Каждому депутату предоставляется индивидуальный Личный кабинет, где можно:

• Создавать и отправлять ходатайства в электронном виде;
• Отслеживать статус рассмотрения;
• Получать уведомления о новых запросах избирателей;
• Вести переписку с комитетами и профильными службами.

Личный приём (личный кабинет) депутата

Для личных встреч с избирателями действуют следующие правила:

• Запись через онлайн‑форму на сайте Думы или по телефону 8‑800‑100‑55‑55;
• График приёма публикуется на странице депутата в личном кабинете;
• Продолжительность приёма – до 30 минут на одного гражданина.

График приёма (пример)

Отделы и комиссии, участвующие в рассмотрении ходатайств

• Комитет по законодательству и правовым вопросам;
• Комитет по бюджету и налоговой политике;
• Комитет по здравоохранению;
• Комитет по образованию и науке;
• Комитет по социальным делам;
• Комитет по международным делам.

Руководство Государственной Думы

• Председатель Думы: Вячеслав Володин (по состоянию на 2026 г.)
• Первый зам. председателя: Алексей Пушкарев
• Секретарь Совета Думы: Ольга Кузнецова

Отзывы и обратная связь

Граждане могут оставить отзыв о работе депутата или о рассмотрении их ходатайства через следующие каналы:

• Форма обратной связи на сайте Думы: https://duma.gov.ru/feedback
• Сервис «Госуслуги» – раздел «Обращения в органы государственной власти».
• Социальные сети Думы: ВКонтакте, Telegram, Twitter.

Ходатайство депутата Государственной Думы – эффективный инструмент влияния на исполнительную власть и решение проблем граждан. Знание правовых основ, правильное оформление документа и использование современных электронных сервисов позволяют ускорить процесс рассмотрения и повысить шансы на положительный результат.

Если вы планируете подготовить ходатайство, рекомендуется:

1. Тщательно изучить нормативную базу, относящуюся к вашей теме.
2. Собрать все необходимые доказательства и приложить их к документу.
3. Воспользоваться шаблоном из личного кабинета депутата.
4. Указать конкретные сроки и ожидаемый результат.
5. Отправить ходатайство через официальные каналы и сохранить подтверждение о его получении.

При соблюдении этих рекомендаций ваш запрос будет рассмотрен в установленный законом срок, а вы получите официальную реакцию от соответствующего органа.

Помните: активное участие в работе депутата – один из способов влиять на формирование государственной политики и защищать свои интересы.