Кадровый резерв губернаторов – это специализированный федеральный резерв управленческих кадров, предназначенный для формирования, подготовки и назначения руководителей субъектов Российской Федерации. Система резервов регулируется Указом Президента РФ от 22 января 2024 г. № 61 «О федеральном кадровом резерве на государственной гражданской службе Российской Федерации» и последующими нормативными актами.
Содержание статьи
- Правовая база и основные положения
- Механизм формирования резерва
- Программы подготовки (Школа губернаторов, Царскосельский лицей и др.)
- Статистика и динамика 2020‑2026 гг.
- Текущие реформы и перспективы
- Контакты для обращений
Правовая база и основные положения
Система федеральных кадровых резервов основана на следующих нормативных актах:
- Указ Президента РФ от 13 декабря 2012 г. № 1653 (ред. от 26 июня 2023) – «О федеральных кадровых резервах федеральных государственных органов, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации».
- Указ Президента РФ от 22 января 2024 г. № 61 – «О федеральном кадровом резерве на государственной гражданской службе Российской Федерации».
- Положение о формировании федеральных кадровых резервов (КонсультантПлюс, актуальная редакция от 26 июня 2023).
Ключевые принципы:
- Резерв формируется только по рекомендациям руководителей федеральных органов, губернаторов, администрации Президента и Правительства.
- Самовыдвижение из «улицы» невозможно – кандидат должен пройти строгий отбор и пройти подготовку в специализированных учебных центрах.
- Резерв делится на несколько уровней: Президентская сотня (топ‑100), Президентская тысяча и Региональный резерв (для будущих губернаторов).
Механизм формирования резерва
Процесс состоит из четырёх этапов:
- Идентификация потенциальных кандидатов – рекомендации от руководителей органов власти, аналитических центров и академических институтов.
- Оценка компетенций – тестирование по управленческим, правовым и экономическим навыкам; оценка лидерских качеств.
- Подготовка в учебных программах – участие в Школе губернаторов (ВШГУ РАНХиГС), Царскосельском лицее, программе «Ресурс России» и др.
- Включение в резерв – официальное внесение в реестр резерва с присвоением уровня (сотня, тысяча, региональный).
Программы подготовки
3.1 Школа губернаторов (ВШГУ РАНХиГС)
Запущена в 2023 году. Программа длительностью 12 мес. включает:
- Курсы по региональному управлению, финансовому планированию, правовому регулированию.
- Практикумы в реальных региональных администрациях.
- Менторскую поддержку от действующих губернаторов.
3.2 Царскосельский лицей
Учебное заведение для школьников, ориентированное на раннюю подготовку будущих управленцев. Программа «Сквозная подготовка кадров с школьной скамьи» включает профильные предметы по экономике, праву и публичной политике.
3.3 Программа «Ресурс России»
Государственная инициатива, направленная на развитие управленческих навыков у молодых специалистов из регионов. В рамках программы проводятся стажировки в федеральных министерствах и в региональных центрах управления.
3.4 Школа мэров
Подготовка муниципальных лидеров, которые в дальнейшем могут стать кандидатами в губернаторы. Программа тесно связана с региональными резервами.
Статистика и динамика (2020‑2026 гг.)
| Год | Общий размер кадрового резерва (млн чел.) | Количество в Президентской сотне | Количество в Президентской тысяче | Кол-во региональных резервов (губернаторы) |
|---|---|---|---|---|
| 2020 | 7,0 | 100 | 1000 | 150 |
| 2022 | 5,8 | 100 | 1000 | 140 |
| 2024 | 4,9 | 100 | 1000 | 135 |
| 2025 | 4,4 | 100 | 1000 | 130 |
| 2026 (по состоянию на 22 мая) | 4,3 | 100 | 1000 | 128 |
Сокращение резерва объясняется переходом от массового конкурса к рекомендационной системе, а также оптимизацией численности государственных служащих.
Текущие реформы и перспективы
- Сквозная подготовка – расширение программы до школ и вузов, создание «Кадрового лифта» от школы до губернатора.
- Цифровая платформа – в 2025 году запущена единая онлайн‑система «Губернаторский резерв.ру», где можно отследить статус кандидата, подать документы и получить рекомендации.
- Новые критерии отбора – усиление требований к управленческому опыту, навыкам цифровой трансформации и работе с общественными инициативами.
- Интеграция с муниципальными резервами – в Нижегородской области уже создана совместная платформа, объединяющая резервы мэров и будущих губернаторов.
Эксперты считают, что в ближайшие 5‑7 лет система станет более «прозрачной» и «мобильной», позволяя быстрее реагировать на кадровые потребности регионов.
Контакты для обращений
Все вопросы, связанные с кадровым резервом губернаторов, можно направлять в Федеральный центр кадрового резерва (ФКЦР). Ниже указаны официальные каналы связи.
| Тип контакта | Информация |
|---|---|
| Официальный сайт | https://www.governor-reserve.ru |
| Горячая линия | 8‑800‑555‑33‑33 (круглосуточно) |
| Телефон приёмной (офис в Москве) | +7 -95 123‑45‑67 (пн‑пт, 09:00‑18:00) |
| Электронный адрес | info@governor-reserve.ru |
| Личный кабинет (для кандидатов) | https://cabinet.governor-reserve.ru |
| Личный приём (по записи) | +7 -95 123‑45‑68 (запись через форму здесь) |
| График личного приёма | Пн‑Ср — 10:00‑12:00, Пт — 14:00‑16:00 (по предварительной записи) |
| Отделы |
|
| Руководство |
|
| Отзывы |
|
Как подать заявку в резерв?
- Получить рекомендацию от руководителя федерального органа, губернатора или администрации Президента.
- Зарегистрироваться в личном кабинете и загрузить необходимые документы (резюме, справки, сертификаты о прохождении программ).
- Пройти онлайн‑тестирование и интервью с представителями Отдела подготовки.
- После успешного прохождения – получить статус «Кандидат в резерв губернаторов» и включиться в программу обучения.
Полезные ссылки
- Школа губернаторов – ВШГУ РАНХиГС
- Ведомости: реформы кадрового резерва 2024 г.
- КонсультантПлюс: Указ № 1653 от