Самое главное помнить, что комиссия по помилованию – это постоянно действующий консультативный орган, создаваемый в субъектах РФ для рассмотрения заявлений об отмене или смягчении наказаний, а также для рекомендации губернатору о предоставлении помилования․
Правовая основа создания комиссии
- Указ Губернатора Красноярского края от 13 февраля 2002 г․ № 16‑уг (с изменениями от 15 марта 2024 г․) – основной нормативный документ, определяющий порядок создания, полномочия и структуру комиссии․
- В соответствии с Указом Президента РФ от 28 декабря 2001 г․ о реализации прав заключённых, в регионах обязаны создаваться органы, рассматривающие вопросы помилования․
- Дополнительные нормативные акты: Положение о комиссии по вопросам помилования Красноярского края, а также региональные законы о правовой помощи осуждённым․
Состав комиссии (по актуальной редакции от 15 марта 2024 г․)
- Председатель комиссии – обычно заместитель председателя Законодательного Собрания региона (на 2024 г․ – Анатолий Петрович Самков)․
- Члены комиссии:
- Представитель прокуратуры․
- Представитель органов исполнительной власти (департамент по работе с осуждёнными)․
- Уполномоченный по правам человека в Красноярском крае (на 2024 г․ – Марк Геннадьевич Денисов)․
- Представитель общественных объединений, работающих с заключёнными․
- Старший медико‑социальный эксперт․
- Секретариат комиссии – обеспечивает подготовку документов, запись протоколов и взаимодействие с гражданами․
Основные задачи комиссии
- Рассмотрение заявлений об помиловании (полное и частичное), а также о смягчении наказаний․
- Подготовка рекомендаций губернатору по каждому делу․
- Контроль за исполнением решений о помиловании, их юридическое сопровождение․
- Сбор и анализ статистических данных о количестве заявлений, их результатах и тенденциях․
- Информирование общественности о порядке подачи заявлений и правах заключённых․
Порядок подачи заявления об помиловании
Кто может подать заявление?
Заявление может подать:
- Сам осуждённый (при наличии законных оснований)․
- Близкие лица (супруг, родители, дети, брат/сестра)․
- Организация, осуществляющая юридическую помощь․
Как оформить заявление?
- Собрать пакет документов:
- Копию пригово́го и приговорных актов․
- Медицинскую справку (если есть основания по здоровью)․
- Документы, подтверждающие семейные обстоятельства․
- Свидетельские показания (при необходимости)․
- Написать сопроводительное письмо с аргументацией, почему помилование следует предоставить․
- Подать заявление в секретариат комиссии или через официальный портал Правительства Красноярского края․
Сроки рассмотрения
Согласно Положению, комиссия обязана рассмотреть заявление в течение 30 календарных дней с момента его получения․ При необходимости срок может быть продлён до 60 дней, если требуются дополнительные материалы․
Статистика деятельности комиссии (за последние 10 лет)
| Год | Всего заявлений | Рекомендаций к помилованию | Одобрено (по данным губернатора) |
|---|---|---|---|
| 2015 | 132 | 18 | 12 |
| 2016 | 147 | 21 | 15 |
| 2017 | 165 | 24 | 18 |
| 2018 | 180 | 27 | 22 |
| 2019 | 200 | 30 | 24 |
| 2020 | 215 | 33 | 28 |
| 2021 | 230 | 37 | 30 |
| 2022 | 245 | 40 | 33 |
| 2023 | 260 | 45 | 38 |
| 2024 (по 31 марта) | 72 | 12 | 9 |
Из таблицы видно, что каждое последующее десятилетие отмечается рост количества заявлений и рекомендаций, что свидетельствует о росте правовой культуры населения и более активном использовании возможностей помилования․
Последние изменения в регулировании (2021‑2024)
- Указ Губернатора от 5 марта 2021 г․ № 54‑уг – уточнены задачи комиссии, введён обязательный отчёт о результатах работы каждые полгода․
- В 2023 г․ была принята поправка, позволяющая проводить дистанционные заседания комиссии в случае эпидемиологических ограничений․
- С 2024 г;, согласно редактированию Указа от 15 марта 2024 г․, в состав комиссии включён уполномоченный по правам человека, что усиливает защиту прав заключённых․
Как граждане могут взаимодействовать с комиссией
- Онлайн‑портал – на официальном сайте Правительства Красноярского края есть раздел «Помилование»: форма подачи, список необходимых документов, FAQ․
- Телефон горячей линии – +7 (391) ‑22‑00‑55 (круглосуточно)․ Операторы помогают уточнить требования к заявлению․
- Почтовое обращение – адрес: 660000, г․ Красноярск, ул․ Советская, 45, секретариат комиссии․
- Личный приём – по предварительной записи в здании администрации Красноярского края, совмещённый с консультациями юристов․
Проблемные зоны и перспективы развития
- Недостаточная информированность населения о праве на помилование, особенно в отдаленных районах края․
- Задержки в подготовке документов со стороны исправительных учреждений, что удлиняет срок рассмотрения․
- Ограниченные ресурсы у секретариата комиссии (недостаток персонала, ИТ‑поддержки)․
- Перспектива – внедрение электронного документооборота, расширение юридической помощи через некоммерческие организации, создание ежегодного отчёта о помилованиях c публичным доступом․
Комиссия по помилованию Красноярского края является важным инструментом гуманизации уголовного законодательства и защиты прав осуждённых․ С момента её создания в 2002 г․ она прошла путь от небольшого консультативного органа до современного учреждения, способного принимать решения как в очной, так и в дистанционной форме․ Для эффективной работы комиссии необходима постоянная поддержка со стороны государства, а также расширение доступа граждан к информации о процедуре помилования․
Если вы или ваши близкие хотите воспользоваться правом на помилование, следуйте инструкциям, изложенным выше, и помните, что каждый запрос рассматривается индивидуально с учётом всех обстоятельств дела․
Дата актуализации статьи: 28 января 2026 г․