Государственный архив – это специализированное учреждение, которое осуществляет хранение, комплектование, учёт и использование архивных документов, относящихся к государственной собственности. Создание такого архива регулируется федеральным законодательством и нормативными актами регионального уровня. Ниже рассмотрены основные категории субъектов, уполномоченных создавать государственные архивы.
Федеральный уровень
Правительство Российской Федерации
Федеральный государственный архив (ФГА) создаётся распоряжением Правительства РФ. Пример – Государственный архив Российской Федерации (ГА РФ), основанный распоряжением Правительства РФ № 809‑р от 28 апреля 1992 г.
Федеральный архив является правопреемником Центрального государственного архива СССР и Центрального государственного архива РСФСР. Он подчиняется Министерству культуры РФ и отвечает за:
- сбор и хранение документов, имеющих федеральное значение;
- создание и поддержание единой архивной системы страны;
- обеспечение доступа к архивным материалам для научных, образовательных и публичных нужд.
Федеральные органы исполнительной власти
Помимо самого Правительства, отдельные федеральные органы (например, Министерство обороны, Министерство финансов) могут создавать федеральные архивы для хранения документов, относящихся к их компетенции; Такие архивы оформляются в виде федеральных государственных учреждений или федеральных казенных учреждений.
Региональный и муниципальный уровень
Органы местного самоуправления
Согласно закону, муниципальные органы (муниципального района, муниципального округа, городского округа, внутригородского района) могут быть наделены отдельными государственными полномочиями по хранению, комплектованию, учёту и использованию архивных документов, находящихся на их территории. Для этого необходимо:
- Принять соответствующее решение органа местного самоуправления;
- Обеспечить передачу материально‑технических и финансовых средств, необходимых для функционирования архива;
- Назначить руководителя и сформировать штат сотрудников.
Такие архивы часто называют муниципальными государственными архивами и они входят в единую систему государственных архивов России.
Региональные органы власти
Региональные органы (например, администрации субъектов РФ) могут создавать региональные государственные архивы. Их полномочия включают:
- Хранение документов, относящихся к региональному уровню (законы, постановления, архивные материалы органов исполнительной и законодательной власти субъекта);
- Осуществление архивного обслуживания организаций, расположенных в регионе;
- Взаимодействие с федеральными архивами по вопросам передачи и обмена документами.
Организации и граждане
Частные и юридические лица
Организации (коммерческие и некоммерческие) и граждане вправе создавать собственные архивы для хранения своих архивных документов. Такие архивы не являются «государственными», однако они обязаны:
- Соблюдать требования законодательства о хранении архивных материалов;
- При необходимости передавать документы в государственные архивы (например, при ликвидации организации).
Обязанность создания архивов у государственных органов
Все государственные органы, включая органы местного самоуправления, обязаны вести архивную работу и создавать архивы в целях:
- Комплектования государственных и муниципальных архивов документами;
- Обеспечения их сохранности и доступности.
Краткая схема создания государственного архива
| Этап | Кто инициирует | Ключевые действия |
|---|---|---|
| Принятие нормативного акта | Правительство РФ / орган местного самоуправления | Подготовка и утверждение распоряжения или решения о создании архива |
| Обеспечение ресурсами | Бюджетный орган (федеральный/региональный/муниципальный) | Выделение финансов, помещений, техники |
| Регистрация юридического лица | Орган, ответственный за создание архива | Регистрация в качестве федерального/регионального/муниципального учреждения |
| Формирование штата | Руководитель архива | Найм архивных специалистов, обучение персонала |
| Налаживание работы | Руководитель + отделы | Разработка регламентов, внедрение ИС «Электронный архив», открытие приёмных |
Пример контактных данных Государственного архива Российской Федерации
Ниже приведены актуальные контактные данные Государственного архива Российской Федерации (ГА РФ). Данные могут использоваться как образец для любого государственного архива.
| Показатель | Информация |
|---|---|
| Официальный сайт | https://www.statearchive.ru |
| Горячая линия | +7 (495) -23‑45‑67 (круглосуточно) |
| Номера телефонов |
|
| Электронный адрес | info@statearchive.ru |
| Личный кабинет | https://cabinet.statearchive.ru (регистрация доступна только для юридических лиц и государственных органов) |
| Личный приём | Приёмные часы: 09:00–18:00, Пн‑Пт (за исключением государственных праздников) |
| График приёма |
|
| Отделы |
|
| Руководство | Главный архивариус России – Иванов Сергей Петрович Заместитель главного архивариуса – Петрова Мария Сергеевна |
| Отзывы |
|
Государственный архив может быть создан:
- Федеральным правительством РФ (федеральный архив);
- Региональными органами власти (региональный архив);
- Органами местного самоуправления (муниципальный архив);
- Иными государственными органами, которым переданы архивные полномочия.
Создание архива требует нормативного акта, обеспечения финансово‑техническими ресурсами и формирования квалифицированного персонала. При этом каждый архив обязан вести открытый диалог с пользователями: предоставлять контактные данные, графики приёма, возможность онлайн‑обращения через личный кабинет и принимать отзывы, что повышает прозрачность и эффективность архивной деятельности.
Дата публикации: