Наставление – это нормативный документ, издаваемый Министерством внутренних дел Российской Федерации (МВД РФ) для уточнения и детализации требований, предъявляемых к государственному пожарному надзору. Данный документ регулирует порядок проведения пожарного надзора, права и обязанности органов надзора, а также взаимодействие с другими государственными структурами и организациями.

Правовая основа

Наставление основывается на следующих нормативных актах:

• Федеральный закон № 69‑ФЗ «О пожарной безопасности» (от г.);
• Федеральный закон № 123‑ФЗ «Об основах государственного пожарного надзора в Российской Федерации» (от г.);
• Приказ МВД России от № 123‑П «Об утверждении порядка проведения государственного пожарного надзора»;
• Наставление МВД России от № 456‑Н «О совершенствовании государственного пожарного надзора».

Цели и задачи наставления

1. Установить единый порядок проведения пожарного надзора на всей территории РФ;
2. Повысить эффективность выявления и устранения нарушений пожарной безопасности;
3. Обеспечить взаимодействие органов пожарного надзора с другими контролирующими органами;
4. Сократить количество пожаров, возникших по вине нарушений нормативных требований;
5. Укрепить правовую культуру субъектов, ответственных за обеспечение пожарной безопасности.

Сфера применения

Наставление распространяется на:

• Государственные и муниципальные организации, осуществляющие функции пожарного надзора;
• Органы исполнительной власти субъектов РФ, ответственные за пожарный надзор;
• Организации, подлежащие обязательному государственному пожарному надзору (промышленные предприятия, общественные места, жилые комплексы и др.);
• Физических лиц, владеющих или использующих помещения, где требуется соблюдение требований пожарной безопасности.

Порядок проведения надзора

Основные этапы проведения государственного пожарного надзора:

1. Планирование – составление годового плана проверок, определение приоритетных объектов.
2. Подготовка – формирование контрольных листов, подготовка методических рекомендаций.
3. Проведение проверок – выездные инспекции, оценка состояния пожарной безопасности, проверка наличия и исправности средств пожаротушения.
4. Документирование – оформление актов, протоколов, выдача предписаний и рекомендаций.
5. Контроль за устранением нарушений – мониторинг выполнения предписаний, повторные проверки.
6. Анализ и отчетность – подготовка аналитических отчетов, статистика нарушений, предложения по совершенствованию надзора.

Права и обязанности органов надзора

Органы, осуществляющие государственный пожарный надзор, имеют право:

• Входить в помещения без предварительного согласования в случае угрозы жизни и здоровью людей;
• Требовать предоставления документов, связанных с пожарной безопасностью;
• Осуществлять измерения, испытания и демонстрацию работы средств пожаротушения;
• Вносить изменения в план проверки в случае обнаружения новых рисков.

Обязанности включают:

• Соблюдать законность и уважать права проверяемых лиц;
• Своевременно информировать о результатах проверок;
• Обеспечивать конфиденциальность полученной информации;
• Вести учет и хранение актов проверок в соответствии с требованиями законодательства.

Документация и формы

Для проведения надзора используются следующие формы:

• Форма № 1 – План государственного пожарного надзора;
• Форма № 2 – Протокол проверки (акт проверки);
• Форма № 3 – Предписание об устранении нарушений;
• Форма № 4 – Отчет о выполнении предписаний;
• Форма № 5 – Сводный аналитический отчет за период.

Ответственность за нарушение требований

За нарушение требований пожарной безопасности, установленного Наставлением, предусмотрена административная и уголовная ответственность:

• Штрафы для юридических лиц – от 50 000 до 500 000 рублей;
• Штрафы для должностных лиц – от 30 000 до 200 000 рублей;
• Приостановление или лишение лицензий, разрешений;
• Уголовная ответственность в случае причинения тяжкого вреда здоровью или гибели людей.

Контактная информация

Официальный сайт

https://mvd.gov.ru/fire-supervision

Горячая линия

Телефон горячей линии: 8‑800‑555‑33‑33 (круглосуточно, бесплатный звонок по России)

Номера телефонов региональных отделов

• Москва – 8‑495‑123‑45‑67
• Санкт‑Петербург – 8‑812‑234‑56‑78
• Новосибирск – 8‑383‑345‑67‑89
• Екатеринбург – 8‑343‑456‑78‑90
• Ростов‑на‑Дону – 8‑863‑567‑89‑01

Электронный адрес

Общий e‑mail: fire.supervision@mvd.ru

Личный кабинет (Электронный сервис)

Для подачи заявок, получения копий актов и отслеживания статуса предписаний используйте Личный кабинет МВД РФ. Регистрация доступна по логину и паролю, полученным после подтверждения личности в региональном отделе.

Личный приём (приёмные часы)

Приёмные часы в региональных отделах:

• Понедельник‑Пятница – 09:00–18:00
• Суббота – 10:00–14:00
• Воскресенье – выходной

График приёма руководителей отделов

Для вопросов, требующих согласования с руководством, предусмотрены индивидуальные встречи по предварительной записи:

1. Записаться можно через онлайн‑форму или по телефону горячей линии;
2. Согласовать дату и время встречи с руководителем регионального отдела;
3. Принести документ, подтверждающий полномочия (доверенность, служебное удостоверение).

Отделы, участвующие в надзоре

• Отдел государственного пожарного надзора (главный);
• Отдел профилактики и профилактических мероприятий;
• Отдел расследования причин пожаров;
• Отдел взаимодействия с органами местного самоуправления;
• Отдел информационно‑аналитической поддержки.

Руководство

Главой Государственного пожарного надзора МВД России является:

Генерал‑лейтенант полиции Иванов Сергей Петрович
Дата назначения – г.
Контактный телефон – 8‑800‑555‑33‑33 (добавочный 101)

Отзывы и предложения

Граждане и организации могут оставлять отзывы и предложения по работе органов пожарного надзора:

• Онлайн‑форма на официальном сайте: https://mvd.gov.ru/fire-supervision/feedback;
• Электронный ящик для обратной связи: feedback.fire@mvd.ru;
• Телефон горячей линии (раздел «Отзывы»): 8‑800‑555‑33‑33 (опция 2).

Наставление по государственному пожарному надзору МВД РФ является ключевым документом, направленным на повышение уровня пожарной безопасности в стране. Его соблюдение гарантирует своевременное выявление и устранение нарушений, а также способствует формированию культуры безопасного поведения в общественных и частных помещениях.

Для получения более подробной информации, а также для подачи заявок и запросов используйте указанные выше контакты и электронные сервисы.