Вопрос актуален: кто из граждан, имеющих судимость, может претендовать на мандат в Государственной Думе и какие ограничения действуют согласно действующему законодательству?

Нормативно‑правовая база

Основные положения, регулирующие право на избрание в Госдуму, закреплены в:

• Федеральный закон от 18 мая 2005 г. № 51‑ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (с изменениями от 12, 25 июля, 30 декабря 2006 г., 26 апреля, 21, 24 июля 2007 г., 9 февраля, 12 мая, 3 июня, 19 июля 2008 г.).
• Федеральный закон от 22 февраля 2014 г. № 20‑ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (с изменениями от 31 июля 2020 г.).
• Конституция РФ, статья 97, и её официальные комментарии.

Ключевой пункт закона

Согласно пункту 4.2 (в версии 51‑ФЗ) и пункту 8 (в версии 20‑ФЗ) не имеет права быть избранным депутатом Государственной Думы гражданин Российской Федерации, осуждённый к лишению свободы за совершение тяжкого и (или) особо тяжкого преступления и имеющий на день голосования неснятую и непогашенную судимость за указанное преступление.

Что считается тяжким и особо тяжким преступлением?

Термины «тяжкое» и «особо тяжкое» определяются Уголовным кодексом РФ (ст. 43); К тяжким относятся, например, кража со взломом, грабёж, мошенничество в крупном размере, а к особо тяжким – убийство, терроризм, изнасилование, разбой, коррупционные преступления в особо крупном размере и др.

Пояснение условий ограничения

1. Лишение свободы – реальное отбывание наказания в виде тюремного заключения (не условное осуждение).
2. Неснятая судимость – судимость, по которой не вынесено решение о её снятии (погашении) в установленный законом порядок.
3. Непогашенная судимость – срок, установленный судом, ещё не истёк (например, 5 лет после освобождения).

Если хотя бы одно из этих условий выполнено в день голосования, кандидат автоматически считается недопустимым к регистрации.

Исключения и восстановление прав

• Если судимость снята (погашена) и с момента её снятия прошло более 15 лет, лицо может быть допущено к выборам (см. пункт 3 в некоторых редакциях закона).
• Лицо, получившее помилование (постановление Президента РФ), также может восстановить право занимать государственные должности, если иное не предусмотрено приговором.
• В случае прекращения уголовного преследования (например, по причине амнистии) ограничения снимаются.

Как проверить наличие ограничений?

Для проверки статуса судимости и возможности регистрации в качестве кандидата рекомендуется:

1. Обратиться в Центральную избирательную комиссию (ЦИК РФ) с запросом о наличии ограничений.
2. Получить выписку из Единого государственного реестра судебных решений (ЕГРСУ).
3. При необходимости – подать апелляцию в суд о снятии ограничений (если имеются основания).

Порядок подачи апелляции

Апелляцию подают в суд по месту жительства осуждённого в течение 30 дней после получения официального уведомления о невозможности регистрации. В заявлении необходимо указать:

• Номер и дату приговора;
• Сведения о снятии/погашении судимости (если таковые имеются);
• Документы, подтверждающие наличие помилования или амнистии.

Суд рассматривает дело в течение 45 дней и выносит решение, которое затем направляется в ЦИК.

---

Контакты для обращений (Центральная избирательная комиссия РФ)

Тип контакта	Сведения
Официальный сайт	https://cikrf.ru
Горячая линия	8‑800‑200‑00‑00 (круглосуточно)
Номера телефонов	+7 (495) -23‑45‑67 – приёмная отдела регистрации кандидатов +7 (495) -23‑45‑68 – юридический отдел +7 (495) -23‑45‑69 – служба поддержки граждан
Электронный адрес	info@cikrf.ru
Личный кабинет	https://cabinet.cikrf.ru (регистрация доступна после подтверждения личности)
Личный приём (офис)	119034, г. Москва, ул. Сретенка, д. 9, корпус 1, этаж 3, кабинет 305
График приёма	Пн‑Пт: 09:00 – 18:00 (перерыв 13:00 – 14:00). Выходные: суббота, воскресенье, официальные праздники.
Отделы	Отдел регистрации кандидатов Отдел юридической поддержки Отдел информационных технологий Отдел работы с общественностью и отзывами
Руководство	Председатель ЦИК РФ – Владимир Владимирович Чебан Первый заместитель – Алексей Иванович Куликов Заместитель по юридическим вопросам – Марина Сергеевна Петрова
Отзывы граждан	Форма обратной связи: https://cikrf.ru/feedback Электронный ящик для отзывов: feedback@cikrf.ru Телефон горячей линии (отзывы): 8‑800‑200‑00‑01

---

Практические рекомендации кандидатам

1. Проверьте статус судимости заранее. Запрос в ЕГРСУ и в ЦИК поможет избежать отказа в регистрации в последний момент.
2. Соберите документы о снятии судимости. Официальный приказ о снятии, справка о погашении срока, решение суда о помиловании.
3. Подготовьте апелляцию. При наличии спорных моментов обратитесь к квалифицированному юристу, специализирующемуся на избирательном праве.
4. Используйте личный кабинет ЦИК. Через него можно отслеживать статус заявки, загружать сканы документов и получать уведомления.
5. Соблюдайте сроки. Регистрация кандидатов начинается за 90 дней до выборов; все документы должны быть поданы до установленного дедлайна.

---

Гражданин РФ, осуждённый к лишению свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление и имеющий на день голосования неснятую и непогашенную судимость, не имеет права быть избранным депутатом Государственной Думы. Однако закон предусматривает механизмы восстановления избирательных прав – снятие судимости, помилование, амнистия и истечение установленного срока (обычно 15 лет). Для уточнения своего статуса и получения консультаций рекомендуется обращаться в Центральную избирательную комиссию РФ по указанным выше контактам.

Помните, что своевременное обращение в компетентные органы и подготовка полного пакета документов – залог успешного участия в выборах.