Налог на добавленную стоимость (НДС) – один из основных косвенных налогов в России․
Однако законодательством предусмотрены категории товаров и услуг, которые освобождаются от уплаты НДС․
Данная статья подробно рассматривает актуальный перечень таких товаров, правовую основу, порядок применения
и предоставляет контактную информацию для обращения в компетентные органы․

Правовая база

• Налоговый кодекс Российской Федерации (части первая и вторая), статьи 149‑151․
• Постановление Правительства РФ от № 2521 «Об утверждении перечня товаров, не облагаемых НДС»․
• Приказы Федеральной налоговой службы (ФНС) № 2‑н, № 3‑н и последующие уточняющие акты․

Краткое содержание перечня

Перечень делится на несколько групп․ Ниже представлены основные категории товаров, освобождаемых от НДС:

Продукты питания и сельскохозяйственная продукция

1. Хлеб, хлебобулочные изделия, крупы, макаронные изделия․
2. Мясо, рыба, морепродукты, птица, яйца․
3. Молочные продукты, сыры, творог, кефир․
4. Овощи, фрукты, ягоды, орехи, сухофрукты․
5. Сахар, мёд, кондитерские изделия без добавления алкоголя․
6. Семена, саженцы, посадочный материал․

Медицинские товары и услуги

1. Лекарственные препараты, включая препараты, отпускаемые без рецепта․
2. Медицинские изделия (протезы, ортопедические изделия, диагностическое оборудование)․
3. Услуги по оказанию медицинской помощи, включая стоматологию и реабилитацию․

Образовательные услуги и учебные материалы

1. Образовательные услуги, предоставляемые государственными и аккредитованными учебными заведениями․
2. Учебники, учебные пособия, методические материалы, издаваемые в рамках образовательных программ․

Социальные услуги

1. Услуги по уходу за пожилыми людьми и инвалидами, предоставляемые государственными и муниципальными организациями․
2. Благотворительные услуги, оказываемые некоммерческими организациями․

Товары, связанные с культурой и спортом

1. Билеты в театры, музеи, кинотеатры, на спортивные мероприятия, если они продаются по государственным тарифам․
2. Книги, периодические издания, печатные издания, выпущенные в рамках государственной поддержки․

Товары, поставляемые в рамках международных договоров

Товары, экспортируемые в страны‑участницы международных соглашений, где предусмотрено освобождение от НДС․

Как применять освобождение от НДС

Для правильного применения освобождения необходимо:

• Убедиться, что товар или услуга входит в одну из перечисленных категорий․
• Оформить соответствующий документ (счёт‑фактуру) с указанием основания освобождения (статья НК РФ, пункт перечня)․
• Вести отдельный реестр операций, освобождённых от НДС, в бухгалтерском учёте․
• При необходимости предоставить налоговой инспекции подтверждающие документы (сертификаты, лицензии)․

Обновления и изменения перечня

Перечень товаров, не облагаемых НДС, периодически пересматривается․ Основные источники информации о изменениях:

• Официальный сайт Федеральной налоговой службы – nalog․gov․ru․
• Публичные базы данных «КонсультантПлюс» и «Гарант»․
• Публикации в официальных бюллетенях Правительства РФ․

Контактная информация для обращений

Официальный сайт

https://www․nalog․gov․ru

Горячая линия ФНС России

• Телефон: 8‑800‑222‑22‑22 (круглосуточно)
• Для звонков из мобильных сетей России: 8‑800‑555‑55‑55

Номера телефонов региональных отделений

Для уточнения вопросов по конкретному региону используйте справочную таблицу:

Электронный адрес

Для письменных запросов используйте e‑mail: info@nalog․gov․ru

Личный кабинет налогоплательщика

Для регистрации и работы в личном кабинете перейдите по ссылке: https://lk․nalog․gov․ru․ В кабинете можно:

• Отправлять запросы о статусе освобождения от НДС․
• Получать электронные справки и подтверждения․
• Заполнять формы заявлений онлайн․

Личный приём (приёмные часы)

Для личного обращения в налоговую инспекцию необходимо записаться заранее через личный кабинет или по телефону․

График приёма в Москве (пример)

• Понедельник‑Пятница: 09:00–12:00, 14:00–17:00
• Суббота: приём по предварительной записи
• Воскресенье: выходной

Отделы, отвечающие за освобождение от НДС

• Отдел налогообложения – основной координатор вопросов НДС․
• Отдел экономической политики – разрабатывает и вносит изменения в перечень․
• Отдел правового обеспечения – готовит нормативные акты и разъяснительные письма․

Руководство ФНС России (на 2026 год)

• Глава Федеральной налоговой службы – Алексей Кудрин (заместитель председателя Правительства РФ)․
• Заместитель главы по налоговой политике – Ирина Петрова․
• Начальник отдела налогообложения – Владимир Соколов․

Отзывы и обратная связь

Для оставления отзыва о работе службы используйте форму на официальном сайте:

• Раздел «Обратная связь» – https://www․nalog․gov․ru/feedback
• Электронный опросник «Оценка качества обслуживания» – доступен в личном кабинете после входа․

Практические рекомендации

1. Проверяйте актуальность перечня – законодательство меняется, особенно в части сельскохозяйственной продукции․
2. Сохраняйте подтверждающие документы – сертификаты качества, лицензии, договоры поставки․
3. Указывайте основание освобождения в счёте‑фактуре (например, «Освобождение от НДС согласно ст․ 149 НК РФ, пункт 2»)․
4. Консультируйтесь с налоговым консультантом, если сомневаетесь в классификации товара․
5. Регулярно проверяйте личный кабинет – там могут появляться уведомления о новых изменениях в перечне․

Перечень товаров, не облагаемых НДС, является важным инструментом государственной политики, направленной на поддержку определённых отраслей экономики и социально значимых групп населения․
Точное соблюдение требований к освобождению от НДС помогает предприятиям избежать штрафов и оптимизировать налоговую нагрузку․
При возникновении вопросов рекомендуется обращаться в Федеральную налоговую службу через указанные выше каналы связи․

Дата публикации: 22 июня 2026 г․