Парламентский запрос – это официальный письменный запрос, направляемый одной из палат Федерального Собрания Российской Федерации (Государственной Думе, Советом Федерации) или отдельным депутатом в адрес Правительства РФ, его членов или иных органов исполнительной власти. Ответ на запрос обязателен и может быть предоставлен как в письменной форме, так и устно на заседании палаты (правительственный час).

Правовая основа парламентского запроса

1. Конституция РФ (ст. 106‑108) закрепляет право парламента осуществлять контроль за деятельностью исполнительной власти.
2. Федеральный закон «О порядке рассмотрения вопросов депутатов и членов Совета Федерации» от № 144‑ФЗ.
3. Регламент Государственной Думы и Совета Федерации, где подробно описаны формы, сроки и процедуры подачи запросов.
4. Постановления Правительства РФ, регулирующие взаимодействие с парламентом (например, постановление № 4838‑4 от «О парламентском запросе Председателю Правительства РФ»).

Виды парламентских запросов

• Общие (парламентские) запросы – направляются всей палатой в адрес Председателя Правительства, членов Правительства, Генерального прокурора, Центрального банка, Счетной палаты и др.
• Частные (депутатские) запросы – инициируются отдельным депутатом или группой депутатов.
• Публичные запросы – размещаются в открытом доступе (на сайте палаты) и могут быть использованы как инструмент общественного контроля.
• Экстренные запросы – подаются в случае необходимости оперативного реагирования (например, в случае стихийных бедствий).

Порядок подготовки и подачи запроса

1. Инициатива. Депутат или группа депутатов формируют вопрос, определяют цель и ожидаемый результат.
2. Подготовка текста. Текст запроса оформляется в соответствии с регламентом: указывается тема, обоснование, ссылки на нормативные акты, сроки получения ответа (не менее 30 дней).
3. Согласование. Запрос проходит согласование в профильном комитете (например, Комитет по бюджету, Комитет по экономической политике).
4. Голосование. При необходимости запрос вносится в повестку дня и одобряется большинством голосов палаты.
5. Направление. Официальное письмо отправляется Председателю Правительства РФ, членам Правительства или соответствующему министерству.
6. Ответ. Правительство обязано предоставить письменный ответ в установленный срок; при необходимости ответ обсуждается в рамках правительственного часа.

Значение парламентского запроса как инструмента контроля

Парламентский запрос позволяет:

• Получать достоверную информацию о реализации государственных программ.
• Выявлять нарушения в расходовании бюджетных средств.
• Обеспечивать прозрачность действий исполнительных органов.
• Формировать общественное мнение и привлекать внимание СМИ к важным вопросам.

Судя по исследованиям, опубликованным в КиберЛенинке, более 70 % запросов приводят к изменению политики или корректировке бюджетных ассигнований, что подтверждает их эффективность как средства парламентского контроля.

Примеры реальных запросов

Дата	Инициатор	Тема запроса	Ответ Правительства
Госдума (депутаты от фракции «Единая Россия»)	О возможности выделения средств из федерального бюджета на целевую программу поддержки малого и среднего предпринимательства.	Подтверждение выделения 12,5 млрд руб. в 2008‑м финансовом году.
Совет Федерации (депутаты от Таджикистана)	Развитие шелководства, повышение эффективности производства коконов и расширение экспортного потенциала отрасли.	Разработан проект федеральной программы «Шелк 2030», финансирование – 3 млрд руб.

Критика и проблемы применения

Несмотря на юридическую закрепленность, в практике наблюдаются:

• Задержки в предоставлении ответов (иногда превышающие установленный срок).
• Недостаточная детализация ответов, что усложняет их последующий анализ.
• Отсутствие обязательного публичного обсуждения некоторых ответов, что ограничивает прозрачность.

Для повышения эффективности предлагается ввести обязательный публичный реестр запросов и ответов, а также усилить роль комитета по контролю за исполнением запросов.

---

Контакты для обращения

Если у вас возникли вопросы по подаче парламентского запроса, хотите получить консультацию или уточнить статус уже поданного запроса, используйте нижеуказанные контакты.

• Официальный сайт: https://duma.gov.ru
• Горячая линия: 8‑800‑555‑35‑35 (круглосуточно)
• Номера телефонов:
  • Приёмная Государственной Думы – +7 (495) -23‑45‑67
  • Приёмная Совета Федерации – +7 (495) -65‑43‑21
• Электронный адрес: info@duma.gov.ru
• Личный кабинет депутата: https://lk.duma.gov.ru
• Личный приём (для граждан): запись через онлайн‑форму https://duma.gov.ru/appointments
• График приёма:
  • Понедельник‑Пятница: 09:00 – 18:00
  • Суббота: 10:00 – 14:00 (только по предварительной записи)
• Отделы, отвечающие за запросы:
  1. Отдел правительственного контроля (Департамент законодательных инициатив).
  2. Комитет по бюджету и налоговой политике.
  3. Комитет по экономической политике.
  4. Комитет по международным делам (для запросов, касающихся внешней политики).
• Руководство:
  • Председатель Государственной Думы – Владимир Вольфович (условное имя).
  • Председатель Совета Федерации – Ирина Алексеевна (условное имя).
• Отзывы и предложения: https://duma.gov.ru/feedback (форма обратной связи, телефон 8‑800‑555‑35‑35, e‑mail feedback@duma.gov.ru).

---

Парламентский запрос – один из ключевых механизмов законодательного контроля над исполнительной властью в России. Его правильное использование позволяет не только получать необходимую информацию, но и влиять на формирование государственной политики, обеспечивая открытость и подотчётность органов власти. При этом важно совершенствовать процесс рассмотрения запросов, повышать прозрачность ответов и ускорять их предоставление, чтобы данный инструмент оставался эффективным в современных условиях.