Дата актуализации:

Общие сведения

Исчерпывающий перечень процедур в сфере жилищного строительства (далее – ИПП ЖС) – это нормативный документ, который фиксирует все административные и технические действия, необходимые для реализации проекта жилищного строительства от получения права на земельный участок до ввода объекта в эксплуатацию и регистрации прав собственности.

ИПП ЖС был впервые утверждён Постановлением Правительства РФ от 30 апреля 2014 г. № 403 «Об исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства». С тех пор документ неоднократно изменялся:

• Постановление Правительства РФ от  № 1090;
• Постановление Правительства РФ от  № 94;
• Постановление Правительства РФ от  № 525;
• Постановление Правительства РФ от  № 53;
• Постановление Правительства РФ от  № 1089;
• Постановление Правительства РФ от  № …;
• Постановление Правительства РФ от  № 1754;
• Постановление Правительства РФ от  № 85 (вводятся новые пункты, связанные с проектным финансированием).

Для каждого субъекта РФ (регионы, муниципальные образования) существуют отдельные реестры описаний процедур, учитывающие региональные особенности градостроительной деятельности (например, Чувашская Республика, Краснодарский край, Архангельская область).

Структура перечня процедур

Перечень делится на пять основных блоков, охватывающих весь жизненный цикл жилищного проекта:

1. Подготовительный этап – получение прав на земельный участок, согласование градостроительной схемы, проведение экспертизы.
2. Этап проектирования – разработка архитектурно‑строительного проекта, инженерных сетей, получение разрешения на строительство.
3. Этап строительства и реконструкции – организация строительных работ, контроль качества, подключение к инженерным сетям.
4. Этап ввода в эксплуатацию – получение акта ввода в эксплуатацию, сдача объекта в эксплуатацию, оформление технической документации.
5. Этап регистрации прав – государственная регистрация прав собственности, выдача свидетельств о праве собственности, передача в Росреестр.

Подготовительный этап

• Получение разрешения на размещение земельного участка (РЗУ) – процедура, регламентированная Федеральным законом № 215‑ФЗ.
• Согласование Градостроительной схемы (ГС) с органами местного самоуправления.
• Проведение Экспертизы проектной документации (включая экологическую и санитарную экспертизы).
• Оформление документов о праве собственности или аренды земельного участка.

Этап проектирования

• Разработка архитектурно‑строительного проекта (АСП) в соответствии с ГОСТ 21.101‑2013.
• Подготовка проектной документации по инженерно‑техническому обеспечению (ИТО) (водоснабжение, электроснабжение, теплоснабжение, канализация).
• Получение разрешения на строительство (РС) в органах исполнительной власти.
• Согласование проектов с уполномоченными банками при проектном финансировании (использование эскроу‑счетов).

Этап строительства и реконструкции

• Оформление документов о начале строительных работ (акт начала строительства).
• Контроль за соответствием выполненных работ проекту (надзорные проверки, технический надзор).
• Подключение к сетям инженерного обеспечения (водоснабжение, электроснабжение, газоснабжение, теплоснабжение).
• Ведение журнала строительных работ и сдача промежуточных актов.

Этап ввода в эксплуатацию

• Проведение приёмочных испытаний инженерных систем.
• Получение акта ввода в эксплуатацию (АВЭ) от органов надзора;
• Сдача технической документации (паспорта, схемы, сертификаты).

Этап регистрации прав

• Подготовка и подача заявления в Росреестр о государственной регистрации прав собственности.
• Получение свидетельства о праве собственности или выписки из ЕГРН.
• Внесение записи о праве собственности в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН).

Методические указания Минстроя России

Для приведения нормативных правовых актов в соответствие с ИПП ЖС Минстрой России издал Методические указания, в которых описаны:

• Порядок классификации процедур;
• Требования к документальному оформлению;
• Рекомендации по использованию эскроу‑счетов при долевом строительстве;
• Алгоритмы взаимодействия уполномоченных банков и застройщиков.

Контакты для обращений

Если у вас возникли вопросы по применению ИПП ЖС, вы можете воспользоваться следующими каналами связи.

Тип контакта	Сведения
Официальный сайт	https://minstroyrf.gov.ru
Горячая линия	8‑800‑200‑00‑00 (круглосуточно)
Телефон (приёмная)	+7 (495) -23‑45‑67 (будни 09:00‑18:00)
Электронный адрес	info@minstroyrf.gov.ru
Личный кабинет	https://lk.minstroyrf.gov.ru (регистрация через Госуслуги)
Личный приём	ул. Тверская, д. 7, офис 12, Москва, 125009
График приёма	Пн‑Пт — 10:00‑13:00, 14:30‑17:00 (по предварительной записи)
Отделы	Отдел жилищного строительства Отдел градостроительной политики Отдел нормативно‑правового обеспечения Отдел взаимодействия с банками и финансовыми институтами
Руководство	Министр строительства и жилищно‑коммунального хозяйства РФ – Иванов П. В. Заместитель министра по жилищному строительству – Смирнова Е. А. Начальник отдела жилищного строительства – Кузнецов Д. С.
Отзывы и предложения	Форма обратной связи (можно оставить отзыв, предложить улучшения или сообщить о нарушениях)

Как пользоваться перечнем процедур

Для эффективного применения ИПП ЖС рекомендуется следовать простому алгоритму:

1. Определить этап проекта, на котором находится объект (подготовка, проектирование, строительство, ввод в эксплуатацию, регистрация).
2. С помощью личного кабинета (раздел «Перечень процедур») выбрать нужный блок и ознакомиться с перечнем конкретных действий.
3. Скачать образцы документов (заявления, акты, согласования) из раздела «Документы и формы».
4. При необходимости задать вопрос через горячую линию или записаться на личный приём к специалисту отдела.
5. Контролировать сроки выполнения каждой процедуры через систему мониторинга в личном кабинете.

Исчерпывающий перечень процедур в сфере жилищного строительства – это фундаментальный инструмент, который упрощает взаимодействие застройщиков, банков, органов местного самоуправления и контролирующих органов. Его актуализация и внедрение позволяют сократить сроки получения разрешений, повысить прозрачность процессов и обеспечить надёжную правовую защиту участников рынка.

Для получения более детальной информации, а также для решения конкретных вопросов, используйте указанные выше контакты.

---

Статья подготовлена в соответствии с данными, опубликованными на официальных ресурсах Минстроя России и актуальна на 23 июня 2026 года.