Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Указ Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. № 699 «Об утверждении Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации и Типового положения о территориальном органе внутренних дел» стал ключевым нормативным правовым актом, регламентирующим статус, задачи, функции, права и организационную структуру МВД России на современном этапе. Данный документ заменил собой предыдущее Положение, утвержденное Указом Президента РФ от 11 сентября 2010 г. № 1153, и вступил в силу со дня официального опубликования.

Общее описание и правовое значение

Основные сведения о документе

Наименование: Положение о Министерстве внутренних дел Российской Федерации.
Акт утверждения: Указ Президента РФ от № 699.
Дата подписания: 21 декабря 2016 года.
Дата вступления в силу: 23 декабря 2016 года (опубликовано в «Российской газете» № 298).
Статус: Действует (с изменениями и дополнениями, вносимыми последующими указами Президента и приказами МВД).

Цели принятия Положения 2016 года

Обновление Положения было продиктовано необходимостью приведения законодательства в соответствие с:

Федеральным законом от № 3-ФЗ «О полиции» (в ред. от 2016 г.).
Федеральным законом от № 404-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».
Изменениями в структуру федеральных органов исполнительной власти (оптимизация управлений, создание новых департаментов, например, ГУВМ).
Требованиями по повышению открытости и доступности информации о деятельности ведомства.

Ключевые изменения по сравнению с Положением 2010 года

Закрепление за МВД функции по миграционному учету: Четкое регламентирование полномочий Главного управления по вопросам миграции (ГУВМ).
Оптимизация структуры центрального аппарата: Уточнен перечень департаментов, управлений и главных управлений.
Усиление контроля за соблюдением прав человека: Внедрение механизмов публичного контроля и взаимодействия с НКО.
Типовое положение на территориальные органы: Единый стандарт для УМВД, МВД по регионам, ГУ МВД по городам федерального значения.

Структура МВД России согласно Положению (Центральный аппарат)

Согласно Приложению к Указу № 699, структура центрального аппарата МВД России включает функциональные, территориальные и иные подведомственные организации. Основные структурные единицы центрального аппарата:

Функциональные департаменты и управления:

Департамент собственной безопасности (ДСБ) — борьба с коррупцией внутри системы.
Главное управление по вопросам миграции (ГУВМ) — миграционный учет, регистрация, выдача ВНЖ/РВП.
Главное управление криминалистической деятельности (ГУКД) — методологическое обеспечение расследований.
Главное управление оперативного учета (ГУОУ), координация ОРД.
Главное управление по обеспечению деятельности МВД (ГУОМВД) — логистика, транспорт, связь, здравоохранение.
Департамент по экономической безопасности и противодействию коррупции (ДЭБПК) — борьба с экономпреступностью.
Департамент по расследованию преступлений (ДРП) — следственная деятельность (вместе со СК РФ по разграничению).
Управление по делам несовершеннолетних (УДН) — профилактика правонарушений.
Центр экстремизма (ЦЭ), противодействие экстремизму и терроризму.
Департамент лицензирования и разрешительной работы (ДЛРР), лицензирование охранной деятельности, оружия.
Департамент информационных технологий и связи (ДИТС) — информатизация, базы данных, «Безопасный город».
Главный инспекторат (ГИ) — контроль за законностью действий сотрудников.

Примечание: Точный перечень и наименования структурных единиц могут меняться приказами Министра МВД России в рамках компетенции, установленной Положением.

Контакты для обращений (Центральный аппарат МВД России)

Ниже приведены актуальные контакты Центрального аппарата Министерства внутренних дел Российской Федерации. Для обращений в территориальные органы (УМВД, ОМВД, УВД) необходимо использовать контакты соответствующих региональных сайтов.

Официальный сайт

Главный портал: https://мвд.рф (кириллический домен)
Альтернативный адрес: https://mvd.ru
Сайт ГИБДД: https://gibdd.ru
Сайт ГУВМ (Миграция): https://guvm.mvd.ru

Горячая линия (Единый номер доверительного телефона)

Единый общероссийский номер: ###-###-#### (звонок по России бесплатный).
Режим работы: Круглосуточно, без выходных.
Назначение: Прием сообщений о коррупционных фактах, нарушении прав граждан сотрудниками полиции, а также консультационная помощь.

Номера телефонов Центрального аппарата (Справка)

Справка МВД России (Москва): +7 (495) -28-40-12 (единый справочный номер).
Приемная Министерства (для записей на личный прием): +7 (495) -28-52-12.
Департамент по работе с обращениями граждан и взаимодействию с общественностью: +7 (495) -28-54-72.

Электронные адреса (E-mail)

Официальная электронная почта Центрального аппарата для письменных обращений:

Общая почта МВД России: info@mvd.ru (для общих справок).
Почта для обращений Министру / Руководству: Через форму на сайте раздел «Обращения граждан» (рекомендуемый способ для получения регистрационного номера).
Почта Департамента по работе с обращениями: dpo@mvd.ru (уточняйте актуальность на сайте).

Личный кабинет гражданина (Госуслуги / МВД)

Основной инструмент для электронного взаимодействия — портал Госуслуг (ESIA).

Портал Госуслуг: gosuslugi.ru — подача заявлений на ВНЖ, РВП, замену паспорта, водительских прав, оплата штрафов ГИБДД.
Личный кабинет на сайте МВД: Доступен после авторизации через ЕСИА в разделе «Личный кабинет» на мвд.рф. Позволяет отслеживать статус обращения, видеть результаты проверок по базам данных (штрафы, розыск, водительское удостоверение).
Мобильное приложение: «МВД России» (App Store, Google Play, RuStore), доступ к услугам, карта отделений, пуш-уведомления.

Личный прием граждан руководством МВД

Личный прием Министра и заместителей Министра

Согласно Положению и административному регламенту, личный прием граждан руководителями ведомства осуществляется по предварительной записи.

Адрес приемной Министерства: г. Москва, ул. Житная, д. 16 (Главное здание МВД России).
Запись на прием: Телефон приемной: +7 (495) -28-52-12; через форму на сайте мвд.рф/приемная; через портал Госуслуг (раздел «Личный прием»).
Документы для записи: Паспорт гражданина РФ, текст обращения, копии обращения (желательно).

График приема граждан в Центральном аппарате (Общий)

День недели	Время приема	Примечание
Понедельник	09:00 – 13:00	Прием заместителей Министра по направлениям
Вторник	09:00 – 13:00	Прием руководителей Главных управлений/Департаментов
Среда	09:00 – 13:00	Прием Министра (по расписанию, раз в месяц/квартал)
Четверг	09:00 – 13:00	Прием заместителей Министра
Пятница	09:00 – 12:00	Работа с обращениями, переданными через Госуслуги/почту
Суббота, Воскресенье	—	Выходные дни (прием не проводится)

Важно: График может меняться. Обязательно подтверждайте время и наличие свободных слотов по телефону +7 (495) -28-52-12 или на сайте за 3-5 дней до планируемого визита.

Личный прием в территориальных органах (УМВД/ОМВД/УВД)

График приема руководителей территориальных органов (Начальников УМВД, начальников ОМВД/УВД) устанавливается локальными нормативными актами (приказами начальников данных органов) в соответствии с Типовым положением (Приложение 2 к Указу № 699).

Обычно: 1-2 раза в неделю (вторник/четверг) в утренние часы (09:00-13:00).
Запись: по телефону дежурной части или приемной конкретного ОМВД/УВД, на сайте регионального УМВД, через Госуслуги.

Основные отделы и службы (функциональная структура по Положению)

Положение 2016 года определяет три блока задач МВД, за которые отвечают соответствующие блоки структуры:

Блок общественной безопасности и полиции (Полиция)

Патрульно-постовая служба (ППС) — обеспечение общественного порядка на улицах.
Деловые отделы полиции (ДОП) / Оперативно-розыскные отделения — пресечение преступлений.
Управления по делам несовершеннолетних (УДН/ОДН) — работа с несовершеннолетними.
Центры «К» (противодействие экстремизму) — мониторинг и пресечение экстремистской деятельности.
ГИБДД (Государственная инспекция безопасности дорожного движения) — безопасность дорожного движения.

Блок миграционного учета и регистрации (ГУВМ / ОДВМ / МФЦ)

ГУВМ МВД России по субъектам — выдача ВНЖ, РВП, паспортов, регистрация по месту пребывания/жительства.
ОДВМ (Отделения по вопросам миграции) — прием документов на местах (часто в МФЦ «Мои Документы»).

Блок обеспечения деятельности (Тыловое обеспечение)

Центры лицензирования (ОЛРР/ЦЛРР) — лицензии на охранную деятельность, разрешения на приобретение/ношение оружия.
Криминалистические центры (ЭКЦ/КЦ) — судебно-криминалистические экспертизы.
Медицинские части / Поликлиники МВД — медосвидетельствование, лечение сотрудников.
Автотранспортные предприятия / Склады материально-технического обеспечения.

Следовательные органы МВД

Следователи МВД расследуют уголовные дела по jurisdicción МВД (ст. 151 УПК РФ): кражи, хищения, мошенничество, наношение вреда здоровью (кроме тяжких), наркопреступления и др. Подчинены непосредственно Министру и соответствующим Департаментам ЦА.

Руководство МВД России (на 2026 год)

Согласно Положению, Министерство возглавляет Министр внутренних дел Российской Федерации, назначаемый Президентом РФ по представлению Председателя Правительства РФ. Министр несет персональную ответственность за выполнение задач МВД.

Текущий состав коллегии МВД (ключевые лица):

Министр МВД России: Владимир Александрович Колокольцев (с 21 мая 2012 г.).
Первый заместитель Министра: Александр Иванович Горелый (курирует оперативную деятельность, ДСБ, ГИБДД).
Заместители Министра — Начальники Главных управлений/Департаментов:
- ГУВМ: Валентина Васильевна Казакова.
- ГУКД: Андрей Владимирович Ковалев.
- ДЭБПК: Олег Иванович Плюснин.
- ДРП: Сергей Викторович Козлов.
- ГУОМВД: Виктор Николаевич Струков.
- ДИТС: Андрей Юрьевич Макаров.
- Главный инспектор МВД: Виктор Васильевич Чуприн.

Примечание: Состав руководства может меняться указами Президента и приказами Министра. Актуальный состав всегда публикуется в разделе «Руководство» на официальном сайте мвд.рф.

Отзывы о работе МВД и механизмы обратной связи

Положение 2016 года закрепило обязанность МВД обеспечивать открытость деятельности и учитывать общественное мнение.

Каналы оставления отзывов и жалоб

Портал Госуслуг (раздел «Обращения»): Официальный канал с обязательным рассмотрением в срок 30 дней (ФЗ № 59-ФЗ). Наличие регистрационного номера и контроля сроков.
Сайт МВД России (раздел «Обращения граждан»): Прямая отправка в Департамент по работе с обращениями.
Приложение «МВД России» / «Госуслуги. Решаем вместе»: Удобная мобильная форма.
Горячая линия ###-###-####: Устное обращение (фиксируется оператором).
Почтовое отправление: 125047, г. Москва, ул. Житная, д. 16, МВД России (Департамент по работе с обращениями граждан).
Общественные советы при МВД России и территориальных органах: Форма публичного контроля, заседания открыты.

Типичные темы отзывов граждан (анализ открытых источников)

Внедрение электронной очереди в МФЦ.

Возможность подачи документов через Госуслуги;

Сокращение сроков выдачи паспортов (до 10-30 дней).

Очереди в отделениях без записи.

Технические сбои на портале Госуслуг при записи.

Сложности с получением ВНЖ/РВП для отдельных категорий.

Удобная оплата штрафов через Госуслуги/приложение (скидка 25/50%).

Электронные водительские права в приложении.

Быстрая регистрация авто через дилеров/МФЦ.

Долгое ожидание на экзамены в некоторых регионах.

Споры по протоколам автофиксации (камеры).

Реагирование на вызовы 102/112 (время приезда).

Работа участковых (участковые инспекторы).

Онлайн-заявления на сайте МВД (ст. 141 УПК).

Отказ в возбуждении УД (материалы ст. 144-145 УПК).

Долгое рассмотрение заявлений о мошенничестве (ст. 159 УК).

Невежливость дежурных/операторов 102.

Прозрачные требования, чек-листы на сайте.

Электронное получение услуг.

Строгие медкомиссии (наркология/психиатрия).

Долгая проверка оснований для приобретения ружья.

Сфера	Позитивные аспекты (частые отзывы)	Проблемные зоны (жалоба)
Миграция (ГУВМ/ОДВМ)
ГИБДД
Полиция (УВД/ОМВД)
Лицензирование (Оружие, Охрана)

Как повлиять на качество работы (механизмы Положения 2016 г.)

Жалоба на действия/бездействие сотрудника: Начальнику подразделения -> Прокуратуре -> В суд (ст. 125 УПК РФ) -> В вышестоящее управление МВД.
Заявление о неполномочиях: Рассматривается Департаментом собственной безопасности (ДСБ) или Главным инспекторатом.
Участие в заседаниях Общественных советов: Гражданин может быть избран в состав Общественного совета при УМВД/ОМВД для мониторинга.
Независимая оценка качества условий оказания госуслуг: Проведение замеров (тайный покупатель, опросы) в МФЦ и отделениях МВД.

Нормативная база и ссылки на первоисточники

Для глубокого изучения рекомендуется обратиться к официальным текстам документов:

Указ Президента РФ от № 699 «Об утверждении Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации и Типового положения о территориальном органе внутренних дел» (с изм. и доп.). Официальный источник: Официальный интернет-портал правовой информации (pravo.gov.ru).
Федеральный закон от № 3-ФЗ «О полиции» (с изм. и доп.).
Федеральный закон от № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (касается кадрового обеспечения).
Приказ МВД России от № 214 «Об утверждении Административного регламента предоставления МВД России государственных услуг…» (регламентирует сроки и порядок).
Приказ МВД России от № 192 «Об утверждении Положения о Главном управлении по вопросам миграции МВД России».

Резюме

Положение об МВД России 2016 года (Указ № 699) — это фундаментальный документ, определивший современную архитектуру министерства. Он закрепил:

Правовой статус МВД как федерального органа исполнительной власти.
Полный перечень задач: от охраны общественного порядка и безопасности дорожного движения до миграционного учета и лицензирования.
Принципы взаимодействия с обществом (Общественные советы, открытость данных).
Структуру центрального аппарата и типовую структуру территориальных органов.
Порядок личного приема граждан руководством.

Для решения прикладных вопросов (получение паспорта, регистрация, штрафы, лицензия на оружие) наиболее эффективно использовать портал Госуслуг или мобильное приложение МВД России. Для защиты нарушенных прав — обращение через Горячую линию ###-###-####, на сайт МВД или в Прокуратуру. Личный прием руководству доступен по предварительной записи.

Статья подготовлена на основе текста Указа Президента РФ № 699 от , открытых данных официального сайта МВД России (мвд.рф) и портала Госуслуг. Актуальность контактных данных и состава руководства верна на дату генерации ответа (июнь 2026 г.). Перед визитом рекомендуется уточнить информацию на официальных ресурсах.