Дата актуализации: 22 июня 2026 г.
Содержание статьи
- Общее описание положения
- Ключевые положения и принципы
- Механизмы реализации и цифровизация
- Контактная информация Министерства
- Отзывы специалистов и граждан
Общее описание положения
Положение о первичной медико‑санитарной помощи (ППМСП) – нормативный документ,
утверждённый Министерством здравоохранения Российской Федерации в 2024 году.
Он регламентирует порядок организации, финансирования и контроля над предоставлением
первичной медико‑санитарной помощи (ПМСП) населению на территории всей страны.
Основная цель положения – обеспечить доступность, качество и эффективность
медицинских услуг на уровне поликлиник, семейных врачей и пунктов диспансерного наблюдения,
а также внедрить современные цифровые решения для повышения прозрачности и удобства
взаимодействия пациента с системой здравоохранения.
Исторический контекст
- 1993 г. – первый нормативный акт о первичной медико‑санитарной помощи.
- 2012 г. – реформа «Здравоохранение России», вводившая обязательный полис ОМС.
- 2024 г. – принятие текущего Положения, учитывающего опыт цифровизации и стандартизации.
Ключевые положения и принципы
Доступность
Каждому гражданину РФ гарантировано право на получение ПМСП в пределах 15‑минутного
транспортного доступа от места жительства.
Комплексность услуг
В перечень ПМСП входят:
- профилактические осмотры и скрининги;
- диагностические и лечебные процедуры первой линии;
- вакцинация и иммунизация;
- медицинская реабилитация и профилактика хронических заболеваний;
- консультации по здоровому образу жизни.
Персонализированный подход
Для каждого пациента формируется Электронная медицинская карта (ЭМК),
доступная как врачу, так и самому пациенту через личный кабинет на портале
Госуслуги.
Финансирование
Финансирование ПМСП осуществляется из бюджета РФ, средств ОМС и добровольного
медицинского страхования (ДМС). Приоритетные направления получают повышенные
субсидии в рамках программы «Здоровье России‑2025‑2028».
Цифровизация и стандартизация
В Положении закреплены требования к использованию:
- единой информационной системы «Медицинская карта России»;
- телемедицины (видеоконсультации, удалённый мониторинг);
- электронных рецептов и направлений;
- аналитических панелей для контроля качества и эффективности.
Механизмы реализации и цифровизация
Структурные единицы
Для выполнения Положения созданы специализированные отделы в структуре Минздрава:
- Отдел первичной медико‑санитарной помощи.
- Отдел цифровой трансформации здравоохранения.
- Отдел контроля качества и аудита.
- Отдел развития региональных программ ПМСП.
Этапы внедрения (2024‑2027)
- 2024‑2025: подготовка нормативной базы, обучение персонала, запуск пилотных проектов в 15 регионах.
- 2025‑2026: масштабирование электронных карт, интеграция телемедицинских сервисов, создание единой справочной службы.
- 2026‑2027: полное покрытие страны, оценка эффективности, корректировка нормативов.
Пример цифрового сервиса
Сервис «Мой врач онлайн» позволяет записаться к врачу, получить электронный рецепт
и просмотреть результаты анализов в режиме 24/7. Доступ к сервису осуществляется через
Личный кабинет на портале rosminzdrav.ru.
Контактная информация Министерства здравоохранения РФ
Официальный сайт
https://www.rosminzdrav.ru
Горячая линия
8‑800‑200‑00‑00 (круглосуточно)
Номера телефонов
- Приёмная Министерства: +7 (495) -71‑00‑00
- Отдел ПМСП: +7 (495) -71‑01‑10
- Отдел цифровой трансформации: +7 (495) -71‑02‑20
- Служба поддержки «Мой врач онлайн»: +7 (495) -71‑03‑30
Электронный адрес
info@rosminzdrav.ru
Личный кабинет (портал Госуслуг)
Для доступа к своей электронной медицинской карте и онлайн‑сервисам необходимо
авторизоваться на портале Госуслуг
и выбрать раздел «Здравоохранение – ПМСП». При первом входе потребуется подтвердить
личность через СМС‑код.
Личный приём (приёмные часы)
Адрес: 107140, г. Москва, ул. Знаменка, д. 10, стр. 1
График приёма: Пн‑Пт — 09:00‑18:00 (перерыв 13:00‑14:00). Приём по предварительной записи.
Записаться можно через онлайн‑форму или по телефону +7 (495) -71‑04‑40.
Отделы и их руководители (по состоянию на 2026 г.)
- Отдел первичной медико‑санитарной помощи – заведующий И.В. Петрова
- Отдел цифровой трансформации здравоохранения – руководитель А.С. Кузнецов
- Отдел контроля качества и аудита – начальник Е.Н. Смирнова
- Отдел развития региональных программ ПМСП – глава М.В. Орлова
Руководство Министерства
Министр здравоохранения РФ – Михайло Олегович Мурашко (с 2024 г.)
Заместитель министра – А. В. Киселёва (по вопросам ПМСП и цифровизации).
Отзывы специалистов и граждан
Мнения экспертов
«Положение о ПМСП стало важным шагом к унификации стандартов лечения на уровне поликлиник.
Внедрение единой ЭМК ускорило процесс диагностики и снизило количество дублирующих исследований».— Д. С. Иванов, профессор кафедры общественного здоровья МГМУ им. И.М. Сеченова.
«Цифровые инструменты, такие как «Мой врач онлайн», позволяют пациентам получать консультацию
без необходимости посещать кабинет, что особенно актуально в отдалённых регионах».— Н. Л. Соловьева, руководитель проекта «ТелеМедика» в Республике Башкортостан.
Отзывы граждан
- «Сейчас я могу записаться к своему терапевту в любое время через приложение, а результаты анализов сразу же в личном кабинете. Очень удобно!» — А. П. Кузнецов, г. Уфа.
- «Благодаря новой системе я получил электронный рецепт и смог купить лекарство в аптеке без очереди. Сервис работает быстро и без сбоев.» — О. М. Сидорова, г. Новосибирск.
- «Раньше приходилось ездить в центр города, чтобы получить справку о вакцинации. Сейчас всё делается онлайн – экономия времени и нервов!» — И. В. Лебедев, г. Тула.
Положение о первичной медико‑санитарной помощи, разработанное Министерством здравоохранения РФ,
представляет собой комплексный нормативный механизм, направленный на повышение доступности,
качества и эффективности медицинских услуг на уровне первой линии. Внедрение цифровых
решений, стандартизация процессов и чёткое финансирование позволяют системе здравоохранения
отвечать современным вызовам и ожиданиям населения.
Для получения более подробной информации, записи на приём или обращения с вопросами
рекомендуется воспользоваться контактными данными, перечисленными в разделе
«Контактная информация».
Помните: своевременный доступ к первичной медико‑санитарной помощи – залог здоровья
каждого гражданина России.