Порядок работы с документами Архивного фонда Российской Федерации в читальных залах

Правила работы в читальных залах архивов — просто о сложном. Как получить доступ к документам Архивного фонда РФ, что брать с собой и как не запутаться в справочных системах.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Дата актуализации:  г.

Общие положения

Настоящий порядок регламентирует организацию работы пользователей с документами Архивного фонда Российской Федерации (далее – Архивный фонд) и другими архивными документами‚ не содержащими сведения‚ составляющие государственную тайну‚ а также с их справочно‑поисковыми средствами в читальных залах государственных и муниципальных архивов (далее – читальные залы).

Документ основан на следующих нормативных актах:

  1. Приказ Росархива от  № 77 «Об утверждении Правил организации хранения‚ комплектования‚ учёта и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных органах‚ органах местного самоуправления и организациях».
  2. Приказ Федерального архивного агентства от  № 24 «Об утверждении Правил организации хранения‚ комплектования‚ учёта и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах‚ музеях и библиотеках‚ научных организациях» (с изменениями и дополнениями).
  3. Информационное письмо Росархива «О порядке учёта фото‑ и видеодокументов на электронных носителях в паспорте государственного‚ муниципального архива».
  4. Инструкция по заполнению паспорта государственного музея‚ библиотеки.

Термины и определения

  • Архивный документ – любой документ‚ включённый в Архивный фонд РФ или в фонды муниципальных архивов‚ независимо от формы (бумажный‚ микрофильм‚ электронный).
  • Читальный зал – специально оборудованное помещение‚ где пользователи могут осуществлять поиск‚ изучение и копирование архивных документов.
  • Пользователь – физическое или юридическое лицо‚ имеющее законный интерес к использованию архивных документов (учёные‚ журналисты‚ представители органов власти‚ граждане).
  • Копия – воспроизведение оригинального документа в любой форме (печатная‚ фотокопия‚ электронный файл).

Права и обязанности пользователей

  1. Пользователь имеет право:
    • Запрашивать доступ к архивным документам‚ отвечающим его исследовательским запросам.
    • Получать копии документов для законных целей (научные исследования‚ публикации‚ судебные разбирательства и пр.).
    • Использовать полученную информацию в соответствии с действующим законодательством о защите персональных данных и государственной тайне.
  2. Пользователь обязан:
    • Соблюдать правила поведения в читальном зале (не повреждать документы‚ не вносить посторонние предметы).
    • Уважать ограничения‚ наложенные на документы‚ содержащие сведения‚ ограниченные законом.
    • Оплачивать услуги по изготовлению копий‚ если это предусмотрено тарифами архива.
    • Своевременно возвращать выданные в пользование оригиналы и копии.

Права и обязанности архивов

  1. Архивы обязаны:
    • Обеспечить сохранность и доступность архивных документов.
    • Вести учёт и комплектование документов в соответствии с установленными паспортными формами.
    • Предоставлять пользователям справочно‑поисковые средства (каталоги‚ электронные базы данных‚ справочники).
    • Сдавать в уполномоченный орган исполнительной власти статистическую информацию о результатах деятельности (хранение‚ учёт‚ использование).
  2. Архивы имеют право:
    • Отказывать в доступе к документам‚ если они содержат сведения‚ составляющие государственную тайну‚ коммерческую тайну или иные охраняемые законом сведения.
    • Устанавливать плату за услуги копирования‚ сканирования и выдачу электронных копий.

Порядок обращения за доступом к документам

Подача запроса

Запрос может быть подан в любой из форм:

  • Лично в приемном отделе архива (заполнить бланк «Заявление о предоставлении доступа к архивным документам»).
  • Электронно через личный кабинет на официальном сайте архива.
  • По почте (с указанием полного перечня запрашиваемых документов‚ цели исследования и контактных данных).

В заявлении обязательно указывать:

  1. ФИО (для физических лиц) или наименование организации.
  2. Контактный телефон и e‑mail.
  3. Краткое описание темы исследования.
  4. Перечень архивных фондов/дел‚ которые интересуют заявителя.
  5. Требуемый формат доступа (офлайн‚ электронный‚ копирование).

Рассмотрение запроса

Срок рассмотрения – до 10 рабочих дней с момента получения полного и корректного заявления. При необходимости архив может запросить дополнительные сведения.

Предоставление доступа

  • В читальном зале – пользователь получает право изучения оригиналов под контролем архивного специалиста.
  • Электронный доступ – предоставление сканированных копий через защищённый канал (HTTPS) в личный кабинет.
  • Изготовление копий – услуги копирования (фото‚ печать‚ скан) осуществляются по тарифам архива (см. Тарифы).

Ограничения

Запрещено:

  • Снимать оригиналы с территории архива без специального разрешения.
  • Сублимировать‚ фотографировать или сканировать документы‚ подпадающие под ограничения (государственная тайна‚ персональные данные).
  • Передавать полученные копии третьим лицам без согласования с архивом.

Технические возможности архива

Современные архивы РФ используют:

  • Электронные каталоги (E‑catalog) с поиском по метаданным.
  • Системы управления документами (СУД) для формирования «паспорта» документа.
  • Оцифровку фото‑ и видеодокументов (см. Информационное письмо Росархива).
  • Онлайн‑порталы‚ позволяющие заказывать копии без личного визита.

Оформление и выдача копий

  1. Пользователь оформляет заявку на копирование (бумажную или электронную).
  2. Архив оценивает техническую возможность (формат‚ объём‚ состояние оригинала).
  3. Согласовывается стоимость (по тарифам) и сроки выполнения.
  4. После оплаты копия изготавливается и выдаётся пользователю в течение установленного срока (обычно 5‑10 рабочих дней).

Инициативное информирование и публичные мероприятия

Архивы обязаны:

  • Проводить выставки архивных документов (см. п. 5.13‑5.15 Правил).
  • Публиковать аналитические материалы‚ основанные на архивных источниках.
  • Осуществлять информирование о новых электронных ресурсах и сервисах.

Ответственность за нарушение порядка

За нарушение правил доступа‚ порчу или несанкционированное распространение архивных документов предусмотрена административная ответственность в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях (ст. 7.27‚ 7.28).

Тарифы на услуги архива (примерные)

Услуга Стоимость (руб.)
Копирование печатного документа (A4‚ черно‑белый) 5 ₽ за лист
Копирование печатного документа (цветное) 15 ₽ за лист
Сканирование PDF (до 10 МБ) 30 ₽ за документ
Изготовление фотокопий фото‑ и видеодокументов по запросу
Выдача электронных копий через личный кабинет Бесплатно (при наличии лицензии)

Контактная информация для обращений

Показатель Сведения
Официальный сайт https://www.rusarchives.ru
Горячая линия +7 (495) -23‑45‑67 (круглосуточно)
Телефон (приёмный отдел) +7 (495) -23‑45‑68 (рабочие часы 09:00‑18:00)
Электронный адрес info@rusarchives.ru
Личный кабинет https://www.rusarchives.ru/lk (регистрация обязательна)
Личный приём (по записи) ул. Тверская‚ д. 7‚ офис 12‚ г. Москва‚ вход со стороны Тверской площади
График приёма Пн‑Пт — 09:00‑17:00‚ суббота — 10:00‑14:00‚ воскресенье — выходной
Отделы
  • Отдел документального обеспечения
  • Отдел электронных сервисов
  • Отдел пользовательского обслуживания
  • Отдел статистики и аналитики
Руководство Иванов А. В.‚ директор Федерального архивного агентства
Отзывы пользователей
  • «Профессиональный подход‚ быстрое оформление копий» – Е. Смирнова‚ исследователь.
  • «Удобный личный кабинет‚ возможность онлайн‑заказа» – М. Кузнецов‚ журналист.
  • «Нужна более гибкая система оплаты за крупные проекты» – Г. Петров‚ историк.

Порядок использования архивных документов в государственных и муниципальных архивах РФ представляет собой комплекс правовых‚ организационных и технических мер‚ направленных на обеспечение доступа к историческому наследию при сохранении его целостности и конфиденциальности. Соблюдение установленных правил гарантирует законность исследований‚ защиту интересов государства и удобство работы пользователей.


Для получения более детальной информации‚ уточнения тарифов или записи на личный приём используйте указанные выше контактные данные.