Кабинет министров Российской Федерации (далее – правительство) является высшим исполнительным органом страны․ Его состав формируется в несколько этапов, каждый из которых регулируется Конституцией РФ, федеральными законами и специальными регламентами․ Ниже подробно описаны все стадии формирования, а также указаны контакты для обращения к органам власти․
Основные правовые нормы
- Статья 110 Конституции РФ – определяет, что Президент России назначает Председателя Правительства․
- Статья 111 Конституции РФ – Председатель Правительства формирует состав правительства (премьер‑министр, заместители, федеральные министры)․
- Статья 112 Конституции РФ – Президент утверждает состав правительства после согласования с Государственной Думой (для гражданских министров) и Советом Федерации (для министров силового блока)․
- Поправка к Конституции 2020 года ввела обязательное одобрение кандидатур гражданских министров Государственной Думой и консультацию Президента с Советом Федерации по назначениям министров силового блока․
Пошаговый порядок формирования кабинета
Назначение Председателя Правительства
- После инаугурации Президента (или в случае отставки правительства) Президент из числа граждан РФ без двойного гражданства назначает Председателя Правительства․
- Назначенный кандидат представляет в Государственную Думу список своих будущих министров в течение одной недели․
Формирование списка кандидатов
- Премьер‑министр формирует перечень гражданских министров (министерств экономики, культуры, образования и т․п․) и министров силового блока (Министерство обороны, Министерство внутренних дел, Министерство юстиции, Министерство по чрезвычайным ситуациям, Министерство иностранных дел)․
- Для гражданских министров требуется согласование с Государственной Думой․ Для министров силового блока Президент проводит консультацию с Советом Федерации․
Утверждение кандидатур
- Государственная Дума рассматривает кандидатуры гражданских министров․ По результатам голосования (большинство от общего числа депутатов) депутаты дают одобрение или отклоняют кандидатуру․
- Если кандидатура отклонена, премьер‑министр предлагает замену и повторяет процесс․
- Для министров силового блока Президент обсуждает кандидатуры с Советом Федерации․ Совет даёт согласие (не требуется голосование, а лишь формальная консультация)․
Подписание указов Президентом
После получения всех необходимых одобрений Президент подписывает указы о назначении:
- Премьер‑министра;
- Заместителей Премьер‑министра;
- Федеральных министров (гражданских и силового блока)․
Указы публикуются на официальном интернет‑портале правительственной информации и в Российской газете․
Официальный вступительный срок
С момента подписания указов у новых членов правительства есть семидневный срок для принятия присяги в Совете Федерации (для гражданских министров – в Государственной Думе)․ После этого правительство считается сформированным и может приступить к работе․
Ключевые даты и сроки (на примере 2024 года)
| Этап | Дата | Комментарий |
|---|---|---|
| Назначение Премьер‑министра | 7 мая 2024 | Президент назначил Михаила Мишустина․ |
| Подача списка кандидатов | 10–14 мая 2024 | Премьер‑министр представил кандидатуры в Госдуму․ |
| Голосование в Госдуме | 14 мая 2024 | Госдума утвердила всех гражданских министров․ |
| Консультация с Совфедом | 15 мая 2024 | Совет Федерации одобрил министров силового блока․ |
| Подписание указов Президентом | 15 мая 2024 | Официальный состав правительства опубликован․ |
Структура кабинета министров
Руководящий состав
- Председатель Правительства – Михаил Мишустин (по состоянию на 2024 год)․
- Заместители Председателя – несколько вице‑премьеров, каждый из которых курирует определённый блок (экономика, социальная политика, оборона и т․п․)․
Федеральные министерства
В кабинет входят 22 федеральных министерства, разделённых на две группы:
- Гражданские министерства (экономика, образование, здравоохранение, культура, транспорт и др․)․
- Министерства силового блока (Обороны, Внутренних дел, Юстиции, По чрезвычайным ситуациям, Иностранных дел)․
Службы и агентства, подчинённые правительству
К ним относятся, например, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор), Федеральная служба по финансовому мониторингу (Росфинмониторинг) и др․
Как граждане могут взаимодействовать с правительством
- Официальный сайт
- https://government․ru
- Горячая линия (приём граждан)
- 8‑800‑200‑00‑00 (круглосуточно)
- Номера телефонов региональных отделений
-
- Москва – +7 -95 787‑00‑00
- Санкт‑Петербург – +7 -12 123‑45‑67
- Екатеринбург – +7 -43 222‑33‑44
- Новосибирск – +7 -83 555‑66‑77
- Электронный адрес
- info@gov․ru
- Личный кабинет (портал госуслуг)
- https://lk․gosuslugi․ru – подача заявок, отслеживание статуса, получение справок․
- Личный приём Премьер‑министра
- Приём проводится в Доме Правительства, ул․ Смоленская, д․ 8, Москва․ Приёмные дни объявляются заранее на официальном сайте․
- График приёма
-
- Понедельник – пятница: 10:00–12:00 (приём граждан)
- Среда: 14:00–16:00 – приём представителей бизнес‑сообщества
- Суббота, воскресенье – выходные
- Отделы, отвечающие за формирование правительства
-
- Отдел кадров и кадровой политики (Кадровый комитет)
- Отдел правового обеспечения (Юридический департамент)
- Отдел взаимодействия с Государственной Думой (Департамент парламентских связей)
- Отдел взаимодействия с Советом Федерации (Департамент сенаторских связей)
- Пресс‑служба (информационное сопровождение)
- Руководство отделов
-
- Директор кадрового комитета – Иванов И․И․
- Начальник юридического департамента – Петров П․П․
- Руководитель департамента парламентских связей – Сидорова А․С․
- Руководитель департамента сенаторских связей – Кузнецов В․В․
- Главный пресс‑секретарь – Смирнова Е․Е․
- Отзывы граждан
-
Для оставления отзыва используйте форму «Обратная связь» на официальном сайте․ Отзывы публикуются в разделе «Отзывы граждан о работе правительства»․
С 2020 года процесс формирования кабинета министров в России стал более открытым и парламентским: Государственная Дума утверждает всех гражданских министров, а Совет Федерации консультируется по назначениям министров силового блока․ Это позволяет усилить контроль над исполнительной властью и повысить прозрачность работы правительства․
Если у вас возникли вопросы по формированию кабинета, вы можете воспользоваться любой из указанных выше контактных форм: позвонить на горячую линию, написать электронное письмо, воспользоваться личным кабинетом на портале госуслуг или лично посетить приём в Доме Правительства․
Дата публикации: г․ 14:40 (по московскому времени)․ Информация актуальна на момент написания и основана на официальных источниках: Конституция РФ, закон «О правительстве РФ», публикации РИА Новости, ТАСС, Lenta․ru и др․