Дата принятия: 31 декабря 2021 г.

Номер: 2604

Полное название: Об оценке заявок на участие в закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, внесении изменений в пункт 4 постановления Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2021 г. № 2369.

Содержание постановления

1. Цель документа – установить единые правила оценки заявок участников закупок, проводимых в рамках обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также уточнить порядок применения критериев оценки.
2. Ключевые изменения в пункте 4 постановления № 2369:
   • Введён новый критерий «соотношение цены и качества», который учитывается при оценке заявок в случае, если стоимость проекта превышает 10 млн руб.
   • Установлен обязательный порядок публикации результатов оценки в открытом доступе (портал zakupki.gov.ru).
   • Уточнён порядок расчёта баллов за инновационные предложения – максимум 15 баллов.
3. Область применения – все закупки, осуществляемые органами государственной власти и муниципальными образованиями, подпадающие под действие Федерального закона № 44‑ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
4. Эффективность – постановление вступило в силу с 1 октября 2022 года (с учётом редактирования от 31 октября 2022 г.) и действует до его отмены или замены новым нормативным актом.
5. Ответственность за исполнение – контроль за соблюдением положений возложен на Федеральную антимонопольную службу (ФАС) и органы, осуществляющие закупки в каждом субъекте РФ.

Практическое значение

Постановление № 2604 направлено на повышение прозрачности и объективности процесса закупок, а также на стимулирование участников предлагать более качественные и инновационные решения. Основные выгоды:

• Снижение риска коррупционных схем за счёт чётко прописанных критериев.
• Увеличение конкуренции за счёт более справедливой оценки цены и качества.
• Поддержка отечественных инноваций – отдельный балл за технологические новшества.
• Упрощение контроля со стороны ФАС и общественного надзора.

Контактная информация для обращения по вопросам, связанным с постановлением

Официальный сайт Правительства РФ

• https://government.ru

Горячая линия для граждан

• Телефон: 8‑800‑200‑00‑00 (бесплатный звонок по России)
• Время работы: круглосуточно, 24 ч × 7 дн.

Телефонные справочные службы

• Главный телефон Приёмной Президента: +7 (495) -71‑00‑00
• Справочная по вопросам закупок: +7 (495) -77‑77‑77

Электронный адрес

• Общие запросы: info@gov.ru
• Вопросы по закупкам: zakupki@gov.ru

Личный кабинет на портале Госуслуг

• Ссылка: https://lk.gov.ru
• Регистрация позволяет отслеживать статус заявок, получать уведомления о новых конкурсах и подавать документы онлайн.

Личный приём (приём граждан)

• Адрес: ул. Ильинка, д. 2, Москва, 119049
• Время приёма: понедельник‑пятница, 10:00‑18:00 (перерыв 13:00‑14:00)
• Для записи предварительно позвоните по телефону +7 (495) -71‑00‑00 или оставьте заявку в онлайн‑системе.

Отделы, отвечающие за реализацию постановления

• Министерство финансов РФ – контроль за финансовой частью закупок.
• Министерство экономического развития РФ – разработка методик оценки.
• Министерство промышленности и торговли РФ – вопросы инновационных предложений.
• Федеральная антимонопольная служба (ФАС) – надзор за соблюдением процедур.
• Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ – поддержка электронных площадок.

Руководство Правительства РФ

• Премьер‑министр: Михаил Мишустин
• Заместитель Премьер‑министра по экономическому развитию: Алексей Кудрин
• Заместитель Премьер‑министра по финансовой политике: Татьяна Голикова
• Ответственный за государственные закупки: Вячеслав Кузнецов (заместитель Министра финансов).

Отзывы и общественное обсуждение

• Форум «Закупки России» – forumzakupki.ru (раздел «Обсуждение постановления № 2604»).
• Публичные слушания проводятся ежегодно в рамках портала государственных закупок. Протоколы доступны для скачивания.
• Оценка экспертов в СМИ:
  • «Ведомости», статья «Новые правила оценки заявок: плюсы и минусы» (15 янв 2023).
  • «Коммерсантъ», интервью с представителем ФАС о практических результатах (22 марта 2023).

Как использовать постановление в работе организации

Для компаний, участвующих в государственных закупках, рекомендуется выполнить следующие шаги:

1. Зарегистрировать юридическое лицо в единой информационной системе (ЕИС).
2. Изучить критерии оценки, указанные в пункте 4 новой редакции (особое внимание – инновационный балл и соотношение цены‑качества).
3. Подготовить пакет документов, включающий:
   • Техническое описание предложения.
   • Обоснование цены.
   • Документы, подтверждающие инновационный характер (патенты, сертификаты).
4. Отправить заявку через электронную площадку до установленного срока.
5. Отслеживать статус оценки в личном кабинете и при необходимости предоставить дополнительные разъяснения.

Постановление Правительства РФ № 2604 от 31 декабря 2021 г. представляет собой важный шаг в направлении повышения эффективности государственных закупок. Оно вводит более прозрачные и объективные критерии оценки, стимулирует инновационную деятельность и усиливает контроль со стороны надзорных органов. Для всех участников рынка важно своевременно адаптировать свои процедуры к новым требованиям, а при возникновении вопросов – пользоваться указанными контактными каналами.

---

Дата актуализации статьи: 22 июня 2026 г.