Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации — это одно из ключевых государственных должностных лиц страны. Согласно статье 101 Конституции РФ, Совет Федерации — это палата регионов, и его Председатель возглавляет эту палату, обеспечивает ее деятельность и представляет её во взаимоотношениях с другими властями и иностранными государствами. На текущий момент (по состоянию на 2026 год) данным постом занимается Валentina Ивановна Матвиенко (с 2011 года).
Описание: Основные полномочия и функции
Деятельность Председателя Совета Федерации регламентируется Конституцией РФ, Федеральным законом «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы», Регламентом Совета Федерации и другими нормативными актами. Ключевые направления работы:
- Организационное руководство: Председатель управляет работой Совета Федерации, созывает заседения, определяет их повестку дня, председательствует на заседаниях палаты и заседаниях Совета палаты.
- Законодательная инициатива: Имеет право законодательной инициативы (вместе с сенаторами, Президентом, Правительством и др.). Подписывает принятые палатой законы для направления их в Государственную Думу или Президенту.
- Кадровые полномочия (с согласия палаты): Представляет на рассмотрение Совета Федерации кандидатуры на назначение на должности:
- Председателя ЦБ РФ, Полпреда Президента в ЦБ;
- Судей Конституционного Суда и Верховного Суда РФ;
- Генерального прокурора РФ и его заместителей;
- Полпредов Президента в федеральных округах;
- Членов Центризбиркома, Полпредов по правам человека и по правам предпринимателей.
- Взаимодействие с субъектами РФ: Обеспечивает связь палаты регионов с законодательными и исполнительными органами власти субъектов федерации. Координирует работу сенаторов, представляющих исполнительные и законодательные власти регионов.
- Международная деятельность: Осуществляет парламентскую дипломатию: встречается с руководителями зарубежных парламентов, участвует в работе МПС, ПА ОДКБ, СНГ и других форматов (как отражено в новостях о встрече с Патриархом Кириллом и премьер-министром Камбоджи Хун Сеном в январе 2026 г.).
- Контрольные функции: Организует парламентский контроль за деятельностью федеральных органов исполнительной власти в рамках полномочий палаты.
- Исполнение обязанностей Президента: В случае прекращения исполнения полномочий Президента РФ до истечения срока (смерть, отставка, отречение) обязанности главы государства временно исполняет именно Председатель Совета Федерации (ст. 92 Конст. РФ).
Контакты для обращений граждан
Гражданам РФ и иностранным гражданам открыта возможность обратиться к Председателю Совета Федерации по вопросам, входящим в компетенцию палаты. Обращения рассматриваются в соответствии с ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ».
Официальный сайт
Главный информационный ресурс: council.gov.ru
На сайте размещены: новости деятельности палаты, порядок дня заседаний, тексты законопроектов, реестр сенаторов, сведения о комитетах и комиссиях, а также раздел «Обращения граждан».
Горячая линия и телефоны справочно-информационной службы
Для оперативных консультаций по работе палаты, порядку приема обращений и навигации по сайту:
- Единый справочно-информационный телефон аппарата Совета Федерации: +7 (495) -97-30-00 (многоканальный, автоинформатор и операторы).
- Телефон доверия (Горячая линия) по вопросам рассмотрения обращений: +7 (495) -97-30-30 (режим работы уточняйте на сайте, обычно будни 9:00–18:00).
Электронный адрес (E-mail)
Официальный адрес для направления электронных обращений и запросов:
- info@council.gov.ru — общий адрес аппарата Совета Федерации.
- Для направления обращения лично Председателю рекомендуется использовать электронную форму на официальном сайте (раздел «Обращения граждан» -> «Направить обращение»), что гарантирует регистрацию и контроль сроков ответа.
Личный кабинет (Электронный прием)
Для удобства граждан и обеспечения прозрачности рассмотрения обращений функционирует Личный кабинет обратившегося на портале Совета Федерации.
- Доступ: Через раздел «Обращения граждан» на council.gov.ru.
- Авторизация: Через ЕСИА (Госуслуги) или простую регистрацию по email/телефону.
- Функции: Подача обращения с вложениями, отслеживание статуса рассмотрения, получение ответа в электронном виде, возможность подачи дополнительных материалов или жалобы на качество ответа.
Личный прием и график приема
Личный прием Председателя
Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко регулярно проводит личные приемы граждан. Обычно они проходят в Москве в здании Совета Федерации (ул. Болотная, д. 6) или в выездном формате в регионах РФ в рамках рабочих поездок.
Важно: Запись на личный прием к Председателю осуществляется строго по предварительной записи через:
- Телефон управления работы с обращениями: +7 (495) -97-30-30.
- Электронную форму на сайте (выбор типа приема «Личный прием Председателя»).
- Через администрацию субъекта РФ (при выездных приемах).
График приема заместителей и сенаторов
Заместители Председателя, председатели комитетов и сенаторы также имеют графики личного приема граждан в Москве и в регионах, которые они представляют.
- Актуальный график публикуется на сайте в разделе «Сенаторы» -> «Прием граждан» или в карточке конкретного сенатора.
- Прием в регионах часто организуется в офисах представителей Совета Федерации или администрациях регионов.
Структура аппарата: Отделы и службы
Деятельность Председателя обеспечивает Аппарат Совета Федерации (руководитель — Начальник аппарата). Ключевые структурные подразделения, взаимодействующие с Председателем:
- Управление работы с обращениями граждан и организаций: Регистрация, учет, контроль исполнения и анализ обращений, адресованных Председателю и палате.
- Управление законодательной работы: Экспертиза законопроектов, подготовка заседаний, работа с комитетами.
- Управление по взаимодействию с субъектами РФ: Координация работы сенаторов от регионов, связь с региональными парламентами и губернаторами.
- Международный департамент: Подготовка визитов, переговоров, межпарламентского сотрудничества.
- Пресс-служба и департамент информации: Информационное сопровождение деятельности Председателя.
- Секретариат Председателя: Обеспечение текущей работы графика, документационное сопровождение, связь с федеральными органами власти.
- Юридический департамент, Департамент по контролю и мандатной работе и др.
Руководство Совета Федерации (актуально на 2026 год)
Коллективный руководящий орган — Совет палаты, который формируется Председателем и включает в себя:
| Должность | ФИО | Основные зоны ответственности |
|---|---|---|
| Председатель Совета Федерации | Матвиенко Валентина Ивановна | Общее руководство палатой, представительство, кадровые инициативы, исполнение обязанностей Президента при вакансии. |
| Первый заместитель Председателя | Косачев Константин Иосифович | Международная деятельность, координация комитетов, законодательная работа. |
| Заместители Председателя | Тибилов Александр Сергеевич Жачков Сергей Иванович Епифанов Андрей Аркадьевич Шестаков Николай Иванович и др. (состав обновляется) | Курирование профильных комитетов (бюджет, оборона, социальная политика, аграрные вопросы, федеративное устройство), работа с обращениями, контрольная деятельность. |
| Председатель Комитета по социальной политике | (С 2023 г. — сенатор от Курганской области Елена Бибикова; по новостям янв. 2026 г. возможна ротация) | Законодательство в сфере труда, пенсий, здравоохранения, демографии, поддержки семей. |
Примечание: Точный состав заместителей и председателей комитетов может меняться. Актуальный реестр всегда доступен на сайте council.gov.ru в разделе «Структура» -> «Руководство».
Отзывы и оценка деятельности
Оценка деятельности Председателя Совета Федерации в открытом информационном пространстве носит преимущественно институциональный характер, так как это высокая государственная должность.
Официальные каналы обратной связи (аналоги «отзывов»):
- Рассмотрение обращений: Ежегодно Аппарат Совета Федерации регистрирует десятки тысяч обращений граждан. Статистика по рассмотрению (сроки, результаты, удовлетворенность) публикуется в ежегодных отчетах о деятельности палаты.
- Парламентские слушания и круглые столы: Форма прямого дилога с экспертами, общественностью и гражданами по острым вопросам (пенсионная реформа, поддержка семей, законодательство о СВО и т.д.).
- Социологические замеры (ВЦИОМ, ФОМ, Левада-Центр): Регулярно публикуются рейтинги доверия политикам, где Председатель Совфеда традиционно входит в топ-10 доверия россиян.
Ключевые тезисы в публичном поле (2023–2026 гг.):
- Позитивный аспект: Высокая законодательная активность палаты (принятие законов о поддержке участников СВО, новых мерах социальной защиты, суверенитете Рунета, защите традиционных ценностей). Активная дипломатия (визиты в Китай, Индию, страны БРИКС, Африку, Латинскую Америку).
- Критика/Замечания экспертов: Вопросы эффективности контроля за исполнением законов на местах, бюджетной эффективностью, роль палаты как «камеры регионов» при централизованном федеральном центре.
- Персональный рейтинг В.И. Матвиенко: Стабильно высокий, ассоциируется с опытом управления (быв. губ. Санкт-Петербурга), жестким управленческим стилем и лояльностью курсу Президента.
Краткая шпаргалка: Как связаться с Председателем Совета Федерации
- Электронное обращение (самый быстрый и контролируемый способ): Сайт council.gov.ru -> Раздел «Обращения граждан» -> «Направить обращение» (вход через Госуслуги).
- Почта (бумажная): 103265, г. Москва, ул. Болотная, д. 6, Совет Федерации ФС РФ, Председателю Матвиенко В.И.
- Телефон справки/горячая линия: +7 (495) -97-30-00 / +7 (495) -97-30-30.
- Личный прием: Только по предварительной записи через телефон доверия или электронную форму.
Помните: Совет Федерации рассматривает вопросы федерального значения. По вопросам коммунального хозяйства, местной полиции, школ и больниц в конкретном городе эффективнее обращаться к сенатору от вашего региона (контакты есть на сайте в разделе «Сенаторы») или в местные органы власти.