Дата актуальности информации: 23 июня 2026 г․
Описание процедуры назначения
Назначение на должности руководителей территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации (главных управлений по субъектам РФ, управлений по городам федерального значения и крупным регионам) является исключительной прерогативой Президента Российской Федерации․ Данная процедура закреплена в Федеральном законе «О полиции», Федеральном законе «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации» и Уставе МВД России․
Ключевые нормативные основы
- Федеральный закон от № 3-ФЗ «О полиции» (ст․ 14, 37): определяет, что руководители территориальных органов назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом РФ․
- Федеральный закон от № 113-ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ»: регулирует порядок прохождения службы, аттестации и присвоения специальных званий кандидатам․
- Приказ МВД России от № 21 (ред․ от ): «Номенклатура должностей рядового состава, младшего, среднего и старшего начальствующего состава․․․»․ Важно: в данный документ не входят должности высшего начальствующего состава (начальники ГУ/У МВД), назначение на которые осуществляет Президент․
- Перечень должностей федеральной государственной службы в МВД России (Приложение № 1 к соответствующим актам): включает должности начальников главных управлений, управлений, департаментов центрального аппарата и территориальных органов, замещение которых производится Президентом․
Этапы назначения
- Представление Министра: Министр внутренних дел России вносит представление к Президенту РФ о назначении конкретного лица на вакантную должность начальника ГУ/У МВД․
- Проверка и согласование: Кандидат проходит комплексную проверку (Служба собственной безопасности МВД, ФСБ, Прокуратура) на соответствие требованиям к федеральной государственной гражданской службе и специальным званиям․
- Подписание Указа: Президент РФ подписывает Указ «О назначении на должность․․․»․ С момента подписания Указа лицо считается назначенным․
- Присвоение специального звания: Обычно одновременно или вслед за назначением подписывается Указ о присвоении специального звания (генерал-майор полиции, генерал-лейтенант полиции)․
- Вступление в должность: Официальное введение в должность осуществляется Министром МВД или его заместителем․
Категории назначаемых должностей
- Министры внутренних дел по республикам (национальным республикам в составе РФ)․
- Начальники Главных управлений МВД России по краям, областям, городам федерального значения (Москва, Санкт-Петербург, Севастополь)․
- Начальники управлений МВД России по отдельным крупным субъектам или специализированным направлениям (в т․ч․ ГУВМ, Главные управления по вопросам миграции)․
- Заместители Министра МВД, руководители департаментов центрального аппарата (назначаются Президентом по представлению Министра)․
Актуальные кадровые назначения (примеры 2024–2025 гг․)
На основе открытых данных и сообщений пресс-службы Кремля за последний период зафиксированы следующие значимые назначения, иллюстрирующие текущую кадровую политику:
- Миграционный блок: В сентябре 2025 г․ Президент назначил генерал-лейтенанта полиции Валентину Казакову (бывшую начальницу ГУВМ МВД России) на должность заместителя начальника Службы по вопросам гражданства и регистрации иностранных граждан МВД России․ На смену ей на посту начальника ГУВМ назначен генерал с опытом работы в миграционной службе․
- Чеченская Республика: Назначен министр внутренних дел по ЧР генерал-майор полиции Аслан Ирасханов․
- Оренбургская область: Начальником УМВД России по Оренбургской области назначен полковник полиции Вадим Серебрянников․
- Закрытые указы: Информационные ресурсы (в т․ч․ РБК, телеграм-канал «Честный детектив») периодически сообщают о подписании Президентом закрытых указов о кадровых перестановках в силовых структурах, включая МВД, СК, Минюст, МЧС, тексты которых не публикуются официально в открытом доступе․
Контакты для обращений (Центральный аппарат МВД России)
По вопросам, связанным с кадровой политикой, назначениями, а также для направления обращений по деятельности территориальных органов, следует использовать контакты центрального аппарата Министерства․
Официальный сайт
Адрес: https://мвд․рф (или mvd․gov․ru)
На сайте размещены: нормативные акты, новости назначений, реестр должностных лиц, форма электронного обращения․
Горячая линия / Телефоны доверия
- Единый телефон доверия МВД России (круглосуточно): ###-###-#### (бесплатно по всей России)․
- Телефон справочно-информационной службы МВД: +7 (495) -28-40-12 (справочник должностных лиц, отделов)․
- Приемная Министерства (Москва): +7 (495) -28-42-12․
Электронные адреса (E-mail)
- Приемная Министра / Центральный аппарат:
priemnaya@mvd․ru(адрес может варьироваться, актуальный всегда на сайте в разделе «Обращения граждан»)․ - Портал государственных услуг (Госуслуги): Основной канал для официальных электронных обращений — gosuslugi․ru (раздел «Написать в Министерство внутренних дел»)․
Личный кабинет (для сотрудников и граждан)
- Для граждан (Госуслуги): Личный кабинет на Госуслугах — для отслеживания статуса обращений, жалоб на действия полиции․
- Для сотрудников МВД (Внутренний портал): Доступен только внутри ведомственной сети (Интранет МВД) для работы с личными делами, служебными записками, заказами на назначение/перевод․
Личный прием руководства МВД
График приема Министра и заместителей Министра
Личный прием граждан Министром внутренних дел РФ генералом полиции Владимиром Колокольцевым и его заместителями проводится по предварительной записи․
- Адрес приемной: г․ Москва, ул․ Житная, д․ 16 (Здание Главного управления МВД по г․ Москве / Центральный аппарат МВД)․
- Запись на прием: Через телефон доверия ###-###-#### или через форму на сайте мвд․рф (раздел «Обращения граждан» → «Личный прием»)․
- График: Обычно среда или четверг (недели чередуются), время: 10:00–14:00․ Точный график на текущий месяц подтверждайте по телефону приемной +7 (495) -28-42-12․
Прием в территориальных органах (ГУ/У МВД)
График личного приема начальников Главных управлений и Управлений МВД по субъектам РФ публикуется на официальных сайтах соответствующих региональных МВД (например, гumvd․рф, umvdXX․ru)․ Обычно: 1 раз в неделю (среда/пятница), требуется предварительная запись через сайт регионального МВД или по телефону приемной конкретного ГУ/У․
Структура центрального аппарата МВД (Ключевые департаменты, курирующие кадры)
Именно эти структурные подразделения готовят представления к Президенту и обеспечивают кадровую работу:
| Департамент / Управление | Функции в кадровом вопросе |
|---|---|
| Департамент по организационно-кадровой работе (ДОКР) | Основной орган по подбору, аттестации, учету кадров высшего и старшего начальствующего состава․ Готовит представления к Президенту РФ о назначении начальников ГУ/У․ |
| Управление по кадровой работе (УКР) | Обеспечивает документооборот, присвоение специальных званий, ведение личных дел генерального состава․ |
| Служба собственной безопасности (ССБ) | Проводит комплексные проверки кандидатов на назначение (проверка достоверности сведений, проверка на коррупционную устойчивость)․ |
| Главное управление по вопросам миграции (ГУВМ) | Имеет свою номенклатуру назначаемых Президентом должностей (начальники ГУВМ по субъектам); |
| Главное управление по расследованию преступлений (ГУР), ГУЭБиПК, ГУ ОП и др․ | Руководители этих главных управлений центрального аппарата также назначаются Президентом․ |
Руководство МВД России (на 2026 год)
- Министр внутренних дел Российской Федерации: Генерал полиции Владимир Александрович Колокольцев (на должности с 2012 года, назначен Указом Президента)․
- Первый заместитель Министра: Генерал полиции [ФИО актуального лица на 2026 г․]․
- Заместители Министра — начальники Главных управлений ЦА: Руководители ГУ ОП, ГУР, ГУЭБиПК, ГУВМ, ГУСП, ДОКР и др․ (все назначаются Президентом РФ)․
- Начальники Главных управлений по федеральным округам / крупным регионам: Назначаются Президентом по представлению Министра․ Список актуален на сайте МВД в разделе «Руководство» → «Территориальные органы»․
Отзывы и общественное мнение
Тема президентских назначений в МВД регулярно обсуждается в экспертном сообществе, СМИ и социальных сетях․ Основные векторы отзывов:
Позитивные аспекты (по мнению экспертов и ветеранов):
- Централизованный контроль: Назначение глав регионов Президентом обеспечивает вертикаль власти и управляемость системой․
- Кадровый резерв: Практика ротации генералов между регионами и центральным аппаратом (пример: Валентина Казакова — из ГУВМ в Центр) позволяет использовать накопленный опыт․
- Персональная ответственность: Начальник ГУ/У знает, что отвечает лично перед Главой государства․
Критика и проблемные зоны (частые темы в отзывах граждан и блогеров):
- Закрытость указов: Практика подписания «закрытых указов» (как сообщалось в 2025 г․ по данным РБК/«Честный детектив») вызывает вопросы прозрачности кадровой политики․
- Ротация vs Непрерывность: Частая смена руководителей в некоторых регионах (2–3 раза за 3–4 года) негативно сказывается на оперативной обстановке и долгосрочных программах․
- Отсутствие публичных слушаний: В отличие от некоторых зарубежных моделей, кандидатуры не обсуждаются открыто/в парламенте до подписания Указа․
- Кадровый голод: Наблюдается дефицит генералов с опытом оперативной работы для назначения на сложные регионы, что ведет к назначению «управленцев» без оперативного бэкграунда․
Где оставлять отзыв о работе начальника ГУ/У МВД:
- На сайте Госуслуг (жалоба на действия/бездействие должностного лица)․
- На официальном сайте соответствующего ГУ/У МВД (раздел «Обращения граждан» / «Приемная»)․
- Через телефон доверия ###-###-####․
- На портале «Народный контроль» (если функционирует в регионе) или через Общественные наблюдательные комиссии (ОНК)․
Резюме
Назначение начальников управлений МВД Президентом РФ — это конституционный механизм обеспечения единства системы исполнительной власти в сфере правопорядка․ Процедура строго регламентирована законодательством (ФЗ-3, ФЗ-113, Приказы МВД № 21, № 1065), проходит через фильтр Министерства (ДОКР, ССБ) и требует присвоения специального звания․ Актуальная тенденция 2024–2026 гг․ — усиление миграционного блока, ротация кадров между Центром и регионами, а также использование инструмента закрытых указов для чувствительных назначений․ Для контроля со стороны граждан функционируют горячая линия, приемные Министра и руководителей ГУ/У, а также портал Госуслуг․
Данная статья носит информационно-справочный характер․ Для получения юридически значимой информации обращайтесь к официальным публикациям Указов Президента РФ на publication․pravo․gov․ru и на официальном сайте МВД России мвд․рф․