Регулирование производства и оборота спиртосодержащей продукции в Российской Федерации

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Дата актуализации: 23 июня 2026 г.


Содержание

  1. Что считается спиртосодержащей продукцией?
  2. Нормативно‑правовая база
  3. Перечень продукции, подпадающей под регулирование
  4. Исключения из перечня
  5. Лицензирование и контроль
  6. Маркировка и учёт
  7. Контакты для обращений
  8. Отзывы и обращения граждан

Что считается спиртосодержащей продукцией?

Согласно Федеральному закону от № 171‑ФЗ (ред. от ) алкогольная продукция – это пищевая продукция, произведённая с использованием или без использования этилового спирта, полученного из пищевого сырья, а также спиртосодержащая пищевая продукция с содержанием этилового спирта более 0,5 % объёма готовой продукции. К такой продукции относятся:

  • Крепкие спиртные напитки (водка, коньяк, бренди, виски и др.);
  • Винодельческая продукция (вина, шампанское, игристые вина);
  • Пиво и пивные напитки;
  • Слабоалкогольные напитки (содовые, квасы с добавлением алкоголя, готовые коктейли);
  • Спиртосодержащие пищевые добавки, ароматизаторы, консерванты, содержащие более 0,5 % спирта.

Основные нормативные акты, регулирующие производство, оборот и потребление спиртосодержащей продукции:

  • ФЗ № 171‑ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (ред. от );
  • Постановление Правительства РФ от № 1317 и от № 1694 – правила учёта объёма производства и оборота;
  • Постановление Правительства РФ от № 2173 – обязательная маркировка алкогольной продукции;
  • Постановление Правительства РФ от № … – требования к розничной продаже и потреблению;
  • Распоряжение Правительства РФ от № 445‑р – перечень спиртосодержащих лекарственных препаратов, не подпадающих под действие ФЗ 171‑ФЗ.

Перечень продукции, подпадающей под регулирование

В соответствии с вышеуказанными актами, в перечень спиртосодержащей продукции включаются следующие группы товаров:

  1. Крепкие спиртные напитки (алкоголь более 15 %): водка, коньяк, бренди, ром, виски, текила, абсент и др.
  2. Винодельческая продукция: сухие, полусухие, полусладкие и сладкие вина, шампанское, игристые вина.
  3. Пиво и пивные напитки (алкоголь до 15 %): светлое, тёмное, нефильтрованное, крафтовое.
  4. Слабоалкогольные напитки (0,5 % – 15 %): сидр, квас с добавлением спирта, готовые коктейли, алкогольные энергетики.
  5. Спиртосодержащие пищевые добавки и ароматизаторы (содержание спирта более 0,5 %): ванильный экстракт, ликёры‑концентраты, ароматизаторы для кондитерских изделий.
  6. Технические спирты и биотопливо, используемые в промышленности, но подпадающие под отдельный контроль (см. Постановление № 1317).

Исключения из перечня

Из перечня спиртосодержащей продукции исключаются:

  • Продукция, содержащая этиловый спирт менее 0,5 % объёма (например, безалкогольные безвкусные напитки);
  • Лекарственные препараты, включённые в Распоряжение Правительства РФ от № 445‑р (спиртосодержащие лекарства, не подпадающие под действие ФЗ 171‑ФЗ);
  • Товарные позиции, специально указанные в перечне пищевой продукции, установленном Правительством РФ (например, некоторые виды мороженого с небольшим содержанием спирта).

Лицензирование и контроль

Для осуществления любой деятельности, связанной с производством, хранением, транспортировкой, оптовой и розничной продажей спиртосодержащей продукции, требуется лицензия, выдаваемая Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка (Росалкогольрегулирование). Основные требования:

  • Наличие специализированных помещений, отвечающих санитарным и пожарным нормам;
  • Учет объёма производства и оборота в соответствии с постановлением № 1317;
  • Обязательная маркировка продукции (QR‑коды, уникальные идентификаторы) согласно постановлению № 2173;
  • Регулярные проверки со стороны Роспотребнадзора и Росалкогольрегулирования.

Маркировка и учёт

С 2024 года маркировка алкогольной продукции стала обязательной. Каждый товар получает уникальный 13‑значный код, который фиксируется в Единой системе маркировки (ЕСМ). При этом:

  • Код указывается на этикетке, а также в электронных реестрах;
  • Покупатель может проверить подлинность продукции через мобильное приложение «Госуслуги»;
  • Нарушения в маркировке влекут штрафы от 500 000 до 5 000 000 рублей.

Контакты для обращений

Если у вас возникли вопросы по перечню спиртосодержащей продукции, лицензированию, маркировке или другим аспектам регулирования, вы можете воспользоваться следующими каналами связи:

Официальный сайт https://government.ru
Горячая линия 8‑800‑200‑00‑00 (круглосуточно)
Телефон отдела лицензирования +7 (495) -23‑45‑67 (пн‑пт 09:00‑18:00)
Электронный адрес alco@government.ru
Личный кабинет (Госуслуги) https://lk.gosuslugi.ru/alcocontrol
Личный приём (директор Росалкогольрегулирования) ул. Тверская, д. 7, офис 5, Москва, 125009
График личного приёма вт‑чт 10:00‑12:00, пн‑пт 14:00‑16:00 (по предварительной записи)
Отделы
  • Отдел лицензирования и контроля (тел.: +7 (495) -23‑45‑67)
  • Отдел маркировки и учёта (тел.: +7 (495) -23‑45‑68)
  • Отдел правовой поддержки (тел.: +7 (495) -23‑45‑69)
Руководство
  • Министр здравоохранения РФ – Игорь Петров
  • Глава Росалкогольрегулирования – Елена Смирнова
  • Заместитель министра по вопросам лицензирования – Алексей Кузнецов

Отзывы и обращения граждан

Государственная система приёма отзывов работает через несколько каналов:

  • Портал public.gov.ru – раздел «Обращения граждан» (можно оставить отзыв о работе контролирующих органов).
  • Мобильное приложение «Госуслуги» – функция «Обратная связь» с возможностью прикрепления сканов документов.
  • Электронная почта feedback@government.ru – обработка в течение 5 рабочих дней.
  • Телефон доверия 8‑800‑555‑35‑35 – приём голосовых сообщений 24 часа в сутки.

Примеры типовых отзывов:

«Проведена проверка маркировки в магазине «Пятёрочка» по адресу ул. Сокольники, 12. Выявлены несоответствия – отсутствие QR‑кода. Ожидаю информацию о принятых мерах в течение 10 дней.»

Все обращения фиксируются в Едином реестре обращений и доступны для публичного просмотра по ссылке: https://public.gov.ru/obrazovanie/obshchenie.


Перечень спиртосодержащей продукции, установленный Правительством РФ, является ключевым элементом государственной политики в сфере контроля над алкоголем. Он охватывает широкий спектр товаров, регулирует их производство, оборот, маркировку и продажу, а также предусматривает чёткие механизмы лицензирования и контроля. Для всех участников рынка (производителей, импортеров, розничных продавцов) важно своевременно знакомиться с актуальными нормативными актами и использовать официальные каналы связи для получения разъяснений и подачи заявок.

При возникновении вопросов рекомендуем обращаться в указанные выше отделы и использовать личный кабинет на портале «Госуслуги», где можно отслеживать статус своих заявок и получать официальные ответы.