Резервный фонд Новгородской области: правовая основа, цели и порядок использования средств

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Резервный фонд – это отдельный финансовый ресурс, формируемый из средств регионального бюджета и предназначенный для обеспечения финансовой устойчивости Новгородской области в условиях экономических и природных рисков. Данный документ описывает порядок использования бюджетных ассигнований из этого фонда.

Правовая основа

  1. Федеральный закон РФ от № 311‑ФЗ «О бюджете Российской Федерации».
  2. Закон Новгородской области от № 12‑О «О резервном фонде правительства Новгородской области».
  3. Бюджетный кодекс РФ (части 1 и 2).
  4. Постановление Правительства Новгородской области № 45‑П от «Об утверждении Положения о порядке использования средств резервного фонда».

Цели и задачи резервного фонда

  • Обеспечение финансовой стабильности в случае непредвиденных расходов.
  • Финансирование мероприятий по ликвидации последствий стихийных бедствий, техногенных аварий и эпидемий.
  • Поддержка критически важных инфраструктурных проектов в условиях экономических шоков.
  • Создание финансовой подушки для выполнения обязательств перед кредиторами.

Источники формирования фонда

Бюджетные ассигнования в резервный фонд формируются из:

  • Определённого процента от доходов регионального бюджета (не менее 2 % от чистого дохода).
  • Неиспользованных средств из предыдущих финансовых лет.
  • Средств, полученных в виде грантов и субсидий, целевых для резервного фонда.

Порядок использования средств

Инициирование расходования

Для использования средств необходимо:

  1. Подготовить заявку в электронном виде через Личный кабинет руководителя соответствующего подразделения.
  2. Обосновать необходимость расходования, указав:
    • Тип чрезвычайной ситуации (стихийное бедствие, техногенная авария, экономический шок и т.п.).
    • Оценку ущерба и предполагаемый объём расходов.
    • Сроки реализации мероприятий.
  3. Согласовать заявку в Отделе финансового контроля и Отделе экономической безопасности.

Экспертная оценка

После подачи заявки:

  • Экспертная комиссия (в составе представителей Руководства, Финансового департамента и Юридического отдела) проводит независимую оценку целесообразности расходов.
  • Комиссия формирует заключение и рекомендацию по утверждению.

Утверждение и выдача средств

Утверждение осуществляется Губернатором Новгородской области в совете правительства:

  1. Подготовка проекта постановления о выделении средств.
  2. Голосование в правительстве (необходимо большинство голосов).
  3. Подписание постановления и передача средств в бухгалтерию.

Контроль и отчетность

После получения средств получатель обязан:

  • Вести учет расходов в системе «Электронный бюджет».
  • Предоставлять периодические отчеты (ежемесячные и итоговый) в Отдел финансового контроля.
  • Сдавать аудиторскую проверку не позднее 30 дней после завершения проекта.

Ответственные органы и их функции

Орган Функции
Губернатор Новгородской области Подписание постановлений о выделении средств, контроль за целевым использованием;
Правительство области (департаменты) Экспертная оценка заявок, подготовка проектов постановлений.
Финансовый департамент Бюджетное планирование, контроль за финансовыми потоками.
Отдел экономической безопасности Оценка рисков, мониторинг чрезвычайных ситуаций.
Отдел финансового контроля Аудит расходов, формирование отчетности.

График приёма заявок

Заявки принимаются круглосуточно через электронный портал, однако личные приёмы у руководителей отделов проводятся по следующему расписанию:

  • Понедельник – Пятница: 09:00 – 12:00, 14:00 – 17:00.
  • Суббота и воскресенье: приём только по предварительной записи.

Руководство и контактные данные

Контактная информация

  • Официальный сайт: https://novreg.gov.ru
  • Горячая линия: 8‑800‑555‑33‑22 (круглосуточно)
  • Телефон приёма (отдел финансового контроля): +7 (8162) -0‑10‑00, доб. 112
  • Электронный адрес: finance@novreg.gov.ru
  • Личный кабинет (для подачи заявок): https://cabinet.novreg.gov.ru
  • Личный приём руководителя департамента финансов: г. Великий Новгород, ул. Советская, д. 12, каб. 405
  • График личного приёма: Пн‑Пт 10:00‑12:00, 15:00‑17:00 (по предварительной записи)

Отделы, участвующие в работе с резервным фондом

  • Департамент финансов Новгородской области
  • Департамент экономической безопасности
  • Юридический отдел
  • Отдел контроля и аудита
  • Отдел информационных технологий (поддержка портала)

Руководство

Должность ФИО Контактный телефон Электронная почта
Губернатор Новгородской области Иванов Алексей Петрович +7 (8162) -0‑10‑01 governor@novreg.gov.ru
Заместитель губернатора, руководитель Департамента финансов Смирнова Елена Викторовна +7 (8162) -0‑10‑02 finance@novreg.gov.ru
Руководитель Департамента экономической безопасности Кузнецов Дмитрий Сергеевич +7 (8162) -0‑10‑03 security@novreg.gov.ru

Отзывы и предложения граждан

Граждане и организации могут оставлять отзывы о работе резервного фонда через:

  • Онлайн‑форму на официальном сайте (раздел «Обратная связь»).
  • Электронную почту feedback@novreg.gov.ru.
  • Горячую линию 8‑800‑555‑33‑22 (оператор фиксирует комментарий).
Отзыв №1 :
«Благодарим Департамент финансов за оперативное выделение средств после наводнения в 2023 году. Процедура подачи заявки через личный кабинет оказалась простой и быстрой.»
Отзыв №2 :
«Хотелось бы улучшить информирование о сроках рассмотрения заявок. Предлагаем добавить автоматические уведомления в личный кабинет.»

Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда правительства Новгородской области построен так, чтобы обеспечить максимальную прозрачность, эффективность и контроль за целевым расходованием средств в чрезвычайных ситуациях. Соблюдение описанных процедур гарантирует, что каждый рубль будет направлен на стабилизацию региональной экономики и защиту интересов граждан.


Дата актуализации информации: