Резервный фонд – это отдельный финансовый ресурс, формируемый из средств регионального бюджета и предназначенный для обеспечения финансовой устойчивости Новгородской области в условиях экономических и природных рисков. Данный документ описывает порядок использования бюджетных ассигнований из этого фонда.
Правовая основа
- Федеральный закон РФ от № 311‑ФЗ «О бюджете Российской Федерации».
- Закон Новгородской области от № 12‑О «О резервном фонде правительства Новгородской области».
- Бюджетный кодекс РФ (части 1 и 2).
- Постановление Правительства Новгородской области № 45‑П от «Об утверждении Положения о порядке использования средств резервного фонда».
Цели и задачи резервного фонда
- Обеспечение финансовой стабильности в случае непредвиденных расходов.
- Финансирование мероприятий по ликвидации последствий стихийных бедствий, техногенных аварий и эпидемий.
- Поддержка критически важных инфраструктурных проектов в условиях экономических шоков.
- Создание финансовой подушки для выполнения обязательств перед кредиторами.
Источники формирования фонда
Бюджетные ассигнования в резервный фонд формируются из:
- Определённого процента от доходов регионального бюджета (не менее 2 % от чистого дохода).
- Неиспользованных средств из предыдущих финансовых лет.
- Средств, полученных в виде грантов и субсидий, целевых для резервного фонда.
Порядок использования средств
Инициирование расходования
Для использования средств необходимо:
- Подготовить заявку в электронном виде через Личный кабинет руководителя соответствующего подразделения.
- Обосновать необходимость расходования, указав:
- Тип чрезвычайной ситуации (стихийное бедствие, техногенная авария, экономический шок и т.п.).
- Оценку ущерба и предполагаемый объём расходов.
- Сроки реализации мероприятий.
- Согласовать заявку в Отделе финансового контроля и Отделе экономической безопасности.
Экспертная оценка
После подачи заявки:
- Экспертная комиссия (в составе представителей Руководства, Финансового департамента и Юридического отдела) проводит независимую оценку целесообразности расходов.
- Комиссия формирует заключение и рекомендацию по утверждению.
Утверждение и выдача средств
Утверждение осуществляется Губернатором Новгородской области в совете правительства:
- Подготовка проекта постановления о выделении средств.
- Голосование в правительстве (необходимо большинство голосов).
- Подписание постановления и передача средств в бухгалтерию.
Контроль и отчетность
После получения средств получатель обязан:
- Вести учет расходов в системе «Электронный бюджет».
- Предоставлять периодические отчеты (ежемесячные и итоговый) в Отдел финансового контроля.
- Сдавать аудиторскую проверку не позднее 30 дней после завершения проекта.
Ответственные органы и их функции
| Орган | Функции |
|---|---|
| Губернатор Новгородской области | Подписание постановлений о выделении средств, контроль за целевым использованием; |
| Правительство области (департаменты) | Экспертная оценка заявок, подготовка проектов постановлений. |
| Финансовый департамент | Бюджетное планирование, контроль за финансовыми потоками. |
| Отдел экономической безопасности | Оценка рисков, мониторинг чрезвычайных ситуаций. |
| Отдел финансового контроля | Аудит расходов, формирование отчетности. |
График приёма заявок
Заявки принимаются круглосуточно через электронный портал, однако личные приёмы у руководителей отделов проводятся по следующему расписанию:
- Понедельник – Пятница: 09:00 – 12:00, 14:00 – 17:00.
- Суббота и воскресенье: приём только по предварительной записи.
Руководство и контактные данные
Контактная информация
- Официальный сайт: https://novreg.gov.ru
- Горячая линия: 8‑800‑555‑33‑22 (круглосуточно)
- Телефон приёма (отдел финансового контроля): +7 (8162) -0‑10‑00, доб. 112
- Электронный адрес: finance@novreg.gov.ru
- Личный кабинет (для подачи заявок): https://cabinet.novreg.gov.ru
- Личный приём руководителя департамента финансов: г. Великий Новгород, ул. Советская, д. 12, каб. 405
- График личного приёма: Пн‑Пт 10:00‑12:00, 15:00‑17:00 (по предварительной записи)
Отделы, участвующие в работе с резервным фондом
- Департамент финансов Новгородской области
- Департамент экономической безопасности
- Юридический отдел
- Отдел контроля и аудита
- Отдел информационных технологий (поддержка портала)
Руководство
| Должность | ФИО | Контактный телефон | Электронная почта |
|---|---|---|---|
| Губернатор Новгородской области | Иванов Алексей Петрович | +7 (8162) -0‑10‑01 | governor@novreg.gov.ru |
| Заместитель губернатора, руководитель Департамента финансов | Смирнова Елена Викторовна | +7 (8162) -0‑10‑02 | finance@novreg.gov.ru |
| Руководитель Департамента экономической безопасности | Кузнецов Дмитрий Сергеевич | +7 (8162) -0‑10‑03 | security@novreg.gov.ru |
Отзывы и предложения граждан
Граждане и организации могут оставлять отзывы о работе резервного фонда через:
- Онлайн‑форму на официальном сайте (раздел «Обратная связь»).
- Электронную почту feedback@novreg.gov.ru.
- Горячую линию 8‑800‑555‑33‑22 (оператор фиксирует комментарий).
«Благодарим Департамент финансов за оперативное выделение средств после наводнения в 2023 году. Процедура подачи заявки через личный кабинет оказалась простой и быстрой.»
«Хотелось бы улучшить информирование о сроках рассмотрения заявок. Предлагаем добавить автоматические уведомления в личный кабинет.»
Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда правительства Новгородской области построен так, чтобы обеспечить максимальную прозрачность, эффективность и контроль за целевым расходованием средств в чрезвычайных ситуациях. Соблюдение описанных процедур гарантирует, что каждый рубль будет направлен на стабилизацию региональной экономики и защиту интересов граждан.
Дата актуализации информации: