Роспуск Съезда народных депутатов и Верховного Совета в 1993 году

Подробности роспуска Верховного Совета и трагических дней октября 1993 года. Причины, хроника событий и последствия для современной России.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Статья подготовлена на основе открытых исторических источников и интернет-данных (актуально на ). Данное событие относится к истории Российской Федерации и не является действующим государственным органом‚ поэтому рубрики «Контакты»‚ «Горячая линия»‚ «Личный кабинет» и «Прием граждан» не применимы в стандартном понимании. Ниже они адаптированы под исторический контекст.


Описание события (Историческая справка)

Роспуск Съезда народных депутатов РСФСР (РФ) и Верховного Совета РФ, ключевое событие конституционного кризиса сентября–октября 1993 года‚ завершившееся силовым разгоном Верховного Совета и принятием действующей Конституции РФ.

Хронология ключевых событий

  1. 4 марта 1990 г., Избран I Съезд народных депутатов РСФСР (на 5 лет). Ни одна фракция не имела абсолютного большинства.
  2. 12 июня 1990 г. — Принятие Декларации о государственном суверенитете РСФСР.
  3. 21 сентября 1993 г. — Президент Б;Н. Ельцин подписал Указ № 1400 «О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации»‚ прекративший деятельность Съезда народных депутатов и Верховного Совета. Указ назначил выборы в Госдуму и всенародное голосование по проекту Конституции на 11–12 декабря 1993 г.
  4. 23 сентября 1993 г., Конституционный Суд РФ признал Указ № 1400 противоречащим действовавшей тогда Конституции (в части роспуска парламента).
  5. 3–4 октября 1993 г. — Вооруженное противостояние у Белого дома (Москва)‚ штурм здания Верховного Совета войсками‚ подчиненными Президенту.
  6. 4 октября 1993 г. — Полная остановка деятельности Верховного Совета и Съезда народных депутатов.
  7. 12 декабря 1993 г. — Всенародное голосование: принята Конституция РФ 1993 года‚ упразднившая институт Съезда народных депутатов и Верховного Совета‚ создавшая двухпалатный парламент — Федеральное Собрание (Совет Федерации и Госдума).

Причины и правовая природа

  • Двойственная легитимность: Противостояние двух центров власти — Президента (избранного всенародно в 1991 г.) и парламента (Съезда народных депутатов‚ избранного по советской системе в 1990 г.).
  • Конституционный вакуум: Конституция РСФСР 1978 г. (с множеством поправок) не регулировала механизм разрешения конфликта между исполнительной и законодательной ветвями.
  • Политический тупик: Съезд и Верховный Совет блокировали реформы правительства‚ вносили поправки в Конституцию‚ ограничивающие полномочия Президента‚ и отказывались уходить в отставку или назначать досрочные выборы.
  • Нарушение действующего права: Указ № 1400 был издан с нарушением ст. 121-6 Конституции РСФСР 1978 г.‚ которая не давала Президенту права роспускать Верховный Совет. Это привело к обвинениям в государственном перевороте.

Официальные источники и архивы (Аналог «Официального сайта»)

Поскольку органы власти 1993 г. прекратили существование‚ единого «официального сайта» события не существует. Авторитетная информация размещается на порталах правопреемников и архивов:

  • Официальный интернет-портал правовой информации (pravo.gov.ru): Текст Указа № 1400‚ Конституции РФ 1993 г.‚ Постановлений Конституционного Суда.
  • Сайт Президента России (kremlin.ru): Раздел «Документы»‚ «История»‚ биография Б.Н. Ельцина.
  • Сайт Государственной Думы ФС РФ (duma.gov.ru): История парламентаризма‚ архивные материалы.
  • Сайт Конституционного Суда РФ (ksrf.ru): Постановление от № 13-П по делу о проверке конституционности Указа Президента РФ № 1400.
  • Архив Президента РФ / Российский государственный архив новейшей истории (РГАНИ): Первоисточники‚ протоколы заседаний‚ личные фонды участников событий.

Контакты для обращений (Историко-правовые консультации)

Важно: Прямых контактов для обращений по данному историческому событию не существует. Вопросы‚ связанные с правовыми последствиями (реабилитация участников‚ пенсионное обеспечение‚ статус участников событий октября 1993 г.)‚ решаются через действующие госструктуры:

  • Госуслуги (gosuslugi.ru)
  • МФЦ «Мои Документы»
  • Личный кабинет на сайте СФР
  • Интернет-приемная Генпрокуратуры (genproc.gov.ru)
  • Письменные обращения по почте
  • Электронные запросы на сайтах архивов
  • Читальные залы архивов (Москва)
  • Вопрос Компетентный орган Способ обращения
    Статус участников событий‚ социальные гарантии Министерство труда и социальной защиты РФ‚ Пенсионный фонд РФ (СФР)
    Реабилитация‚ правовые аспекты уголовных дел 1993 г. Генеральная прокуратура РФ‚ Суды общей юрисдикции
    Исторические справки‚ архивные документы РГАНИ‚ ГАРФ‚ Архив Президента РФ

    Горячая линия / Номера телефонов / Электронный адрес

    Единой «горячей линии» по событиям 1993 года не существует. Для решения текущих правовых вопросов‚ вытекающих из тех событий‚ используйте контакты вышеуказанных ведомств:

    • Единый справочный телефон госорганов (Москва): +7 (495) -77-77-77 (справка о телефонах ведомств).
    • Горячая линия СФР: ###-###-#### (бесплатно по РФ).
    • Приемная Генеральной прокуратуры: +7 (495) -06-34-34; e-mail: genproc@genproc.gov.ru.
    • Обращения Президенту РФ: через сайт letters.kremlin.ru (раздел «Написать письмо»).

    Личный кабинет / Личный прием / График приема

    Данные разделы не применимы к историческому событию 1993 года.

    • Личный кабинет: Используйте ЕСИА (Госуслуги) для доступа к социальным выплатам‚ пенсиям‚ справкам‚ если вы являетесь участником событий или наследников.
    • Личный прием / График: Прием граждан ведут руководители действующих ведомств (Минтруда‚ СФР‚ Прокуратуры) по установленным графикам на их официальных сайтах.

    Структура участников событий (Аналог «Отделов»)

    В контексте конфликта сентября–октября 1993 года можно выделить ключевые «структурные единицы» — противоборствующие стороны и медиаторы:

    Исполнительная власть (Сторона Президента)

    • Президент РФ Б.Н. Ельцин — Глава государства‚ издатель Указа № 1400.
    • Правительство РФ (Председатель В.С. Черномырдин) — Исполнительная власть‚ поддержавшая Указ.
    • Органы безопасности (МВД‚ ФСК/ФСБ‚ Минобороны) — Обеспечили исполнение указов Президента (штаб Г.П. Коржакова‚ П.С. Грачева‚ В.П. Колокольцева).

    Законодательная власть (Сторона Верховного Совета)

    • Съезд народных депутатов РФ — Высший представительный орган (Председатель Р.И. Хасбулатов).
    • Верховный Совет РФ — Постоянно действующий высший орган законодательной власти.
    • Вице-президент А.В. Руцкой, Объявил о выполнении обязанностей Президента (противостоял Ельцину).
    • Комитеты и комиссии Верховного Совета — Рабочие органы парламента.

    Судебная власть / Арбитраж

    • Конституционный Суд РФ (Председатель В.Д. Зорькин), Вынес Постановление № 13-П‚ признавшее Указ № 1400 неконституционным (в части роспуска парламента).

    Медиаторы и сторонние силы

    • Межпарламентская Ассамблея стран СНГ‚ МОСК‚ послы зарубежных стран (попытки переговоров 3–4 октября).
    • Вооруженные формирования сторонников Верховного Совета (подразделения «Дон»‚ «Омега»‚ добровольцы-противники Указа).

    Руководство (Ключевые фигуры 1993 года)

    Борис Николаевич ЕЛЬЦИН

    Должность: Президент РСФСР / РФ

    Роль: Инициатор Указа № 1400‚ верховный главнокомандующий. Обеспечил победу исполнительной власти.

    Руслан Имранович ХАСБУЛАТОВ

    Должность: Председатель Верховного Совета РФ

    Роль: Лидер законодательной власти‚ главный оппонент Ельцина‚ координировал сопротивление Указу.

    Александр Владимирович РУЦКОЙ

    Должность: Вице-президент РФ

    Роль: Объявил себя исполняющим обязанности Президента‚ возглавил оппозицию в Белом доме.

    Виктор Степанович ЧЕРНОМЫРДИН

    Должность: Председатель Правительства РФ

    Роль: Ключевой союзник Ельцина в правительстве‚ обеспечивал работу кабинета министров в условиях кризиса.

    Валерий Дмитрович ЗОРЬКИН

    Должность: Председатель Конституционного Суда РФ

    Роль: Вынес единственное судебное решение периода кризиса‚ квалифицировав действия Президента как неконституционные.


    Отзывы и исторические оценки (Аналог «Отзывов»)

    Оценка событий сентября–октября 1993 года остается одной из самых полярных в современной российской истории. Ниже обобщены основные подходы:

    Официальная позиция / Позиция сторонников реформ (1993–2000-е)

    • Необходимость: Роспуск парламента был вынужденной мерой для преодоления паралича власти и проведения демократических реформ.
    • Легитимность результата: Принятая 12 декабря 1993 г. Конституция получила народное одобрение на референдуме‚ легализовав новый порядок.
    • Спасение реформ: Верховный Совет блокировал приватизацию‚ земельную реформу‚ интеграцию в мировую экономику.

    Позиция оппозиции / Коммунистов / Национал-патриотических сил

    • Государственный переворот: Указ № 1400 был неконституционным‚ Президент уступил место диктатуре.
    • Предательство воли народа: Съезд народных депутатов был единственным легитимным органом власти‚ избранным на альтернативных выборах (март 1990).
    • Жертвы: Силовой разгон (расстрел Белого дома) — преступление против собственного народа‚ жертвы (по разным данным от 150 до 1000+ человек) не получили справедливого расследования.

    Современная историография (2010–2020-е годы)

    • Конституционный тупик: Большинство историков (С.М. Мироненко‚ Р.З. Гаджиев‚ А.В. Кочкин и др.) сходятся во мнении‚ что Конституция 1978 г. исчерпала себя‚ механизмов выхода из кризиса в правовом поле не было.
    • Двойственная ответственность: Обе стороны нарушали закон: Президент — издав Указ № 1400‚ Верховный Совет — устанавливая диктатуру парламента и игнорируя волеизъявления 25 апреля 1993 г. (референдум‚ поддержавший курс Президента).
    • Трагедия‚ а не триумф: События октября 1993 г. рассматриваются как национальная трагедия‚ ценой которой стала сверхпрезидентская Конституция 1993 г.‚ определившая политическую систему РФ на десятилетия.

    Актуальные отзывы в СМИ и соцсетях (2023–2026 гг.)

    В круглые даты (30 лет в 2023 г.) в СМИ (Ведомости‚ РБК‚ Коммерсант‚ РИА Новости‚ ТАСС) и блогосфере публикуются воспоминания очевидцев (депутаты‚ военные‚ журналисты‚ жители Москвы). Основные темы:

    • Воспоминания о «черном октябре»‚ страхе за жизнь‚ дефиците информации.
    • Споры: «Кто стрелял первым?» (снайперы на крышах vs штурмовые группы).
    • Судьба участников: аресты‚ амнистия (ГД от )‚ дальнейшие политические карьеры.
    • Параллели с современной геополитической ситуацией (аргументы о «силе» и «легитимности»).

    Роспуск Съезда народных депутатов Указом № 1400 от 21 сентября 1993 года и последующий силовый разгон Верховного Совета 3–4 октября стали точкой бифуркации российской истории. Они положили конец советской системе власти (советам народных депутатов) и заложили основы современного российского государственности — сверхпрезидентской республики по Конституции 1993 года. Юридическая оценка Указа № 1400 остается спорной (Конституционный Суд признал его неконституционным)‚ однако политический результат — смена парадигмы власти — стал необратимым.


    Материал носит информационно-образовательный характер. Для получения правовых консультаций по последствиям событий 1993 г. обращайтесь к профессиональным юристам или в указанные выше государственные органы.