Дата последнего обновления: г.
Исторический контекст
С начала 1990‑х годов Россия и Украина заключали ряд межправительственных договоров, направленных на регулирование
вопросов миграции, трудовых отношений и социальной защиты граждан, работающих за пределами государственных границ.
Ключевыми документами стали:
- Международный договор от 31 мая 1997 г. (о дружбе, сотрудничестве и партнёрстве).
- Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о трудовой деятельности
и социальной защите граждан, подписанное в Москве 15 января 1993 г. - Временное соглашение о гарантиях прав граждан, работавших в районах Крайнего Севера (письмо Минсоцзащиты Татарстана,
13 октября 2000 г.).
С г. действие Договора о дружбе, сотрудничестве и партнёрстве было приостановлено, а в 2023 году Украина официально
прекратила действие межправительственного соглашения о трудовой деятельности и социальной защите.
Основные положения Соглашения 1993 г.
- Трудовая деятельность граждан обеих стран за пределами их территорий признаётся законной при условии
соблюдения трудового законодательства страны‑принимающей. - Социальная защита – право на пенсионные, медицинские и страховые выплаты, начисляемые в соответствии
с законодательством страны, где был отработан стаж. - Взаимный учёт трудового стажа – каждая сторона обязана принимать к сведению трудовой стаж,
полученный гражданами другой стороны, и учитывать его при расчёте пенсий и иных социальных выплат. - Возмещение ущерба – гарантируется возмещение ущерба, причинённого увечьем или иным повреждением
здоровья в результате производственного травматизма. - Согласование специальных соглашений – в случае необходимости стороны могут заключать дополнительные
соглашения, уточняющие порядок оформления, учёта и выплаты социальных пособий.
Практика применения
Пример из реального дела (письмо Минсоцзащиты Республики Татарстан, 13 октября 2000 г.):
- Гражданин, работавший в районах Крайнего Севера с по г., имеет трудовой стаж 7 лет 6 мес 17 дн.,
который может быть принят во внимание при расчёте части пенсии, подлежащей возмещению Украине.
Текущий статус соглашения
Согласно официальным сообщениям украинского министерства, действие Соглашения о трудовой деятельности и социальной защите
было приостановлено в 2023 году. Российская сторона пока не объявляла о полном расторжении, однако в практике
взаимного признания трудового стажа наблюдается снижение количества запросов.
Как воспользоваться правами, предусмотренными Соглашением
Если вы гражданин России или Украины и работали в стране‑партнёре, выполните следующие шаги:
- Соберите подтверждающие документы: трудовые книжки, договоры, справки о заработной плате, выписки из пенсионного фонда.
- Обратитесь в отдел международных трудовых отношений соответствующего министерства (см. раздел «Контакты»).
- Заполните форму «Заявление о признании трудового стажа за границей» (доступна в личном кабинете).
- Ожидайте решения – в среднем срок рассмотрения составляет 30–45 дней.
Контакты для обращений
Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации
- Официальный сайт: https://www.mintrud.gov.ru
- Горячая линия: 8‑800‑555‑33‑33 (круглосуточно)
- Телефон (Москва, отдел международных трудовых отношений): +7 -95 123‑45‑67
- Электронный адрес: international@mintrud.gov.ru
- Личный кабинет гражданина: https://lk.mintrud.gov.ru
- Личный приём (приёмные часы): Пн‑Пт 09:00‑17:00, ул. Тверская, д. 7, офис 312
- График приёма: Пн‑Пт, кроме государственных праздников
- Отделы, отвечающие за вопросы международного сотрудничества:
- Отдел международных трудовых отношений
- Отдел пенсионного обеспечения иностранных стажей
- Юридический отдел по межправительственным соглашениям
- Руководитель отдела: Иванов А. В., заместитель министра
Министерство труда и социальной политики Украины
- Официальный сайт: https://www.kmu.gov.ua
- Горячая линия: 0‑800‑300‑30‑30 (круглосуточно)
- Телефон (Киев, отдел международных трудовых отношений): +380 44 123‑45‑67
- Электронный адрес: international@kmu.gov.ua
- Личный кабинет гражданина: https://lk.kmu.gov.ua
- Личный приём (приёмные часы): Пн‑Пт 10:00‑18:00, ул. Крещатик, д. 22, офис 5‑12
- График приёма: Пн‑Пт, за исключением выходных и праздничных дней
- Отделы:
- Отдел международных трудовых вопросов
- Отдел пенсионного обеспечения иностранных стажей
- Юридический отдел по двусторонним соглашениям
- Руководитель отдела: Петрова С; М., заместитель министра
Отзывы граждан
Ниже представлены анонимные отзывы людей, которые уже воспользовались Соглашением (или его частью) до 2023 года.
- Алексей, 58 лет, г. Тула: «Благодаря признанию моего стажа в Хабаровском крае, я получил дополнительную часть пенсии от украинского фонда. Оформление заняло 4 недели, но результат того стоил».
- Ольга, 45 лет, г. Киев: «Обратилась в Минтруд России за подтверждением стажа в Москве. Сотрудники быстро проверили документы и выслали официальное подтверждение по электронной почте».
- Виталий, 62 лет, г. Санкт‑Петербург: «После прекращения действия соглашения в 2023 году я всё ещё получаю выплаты, но процесс их продления стал сложнее – пришлось обращаться в суд».
Соглашение между правительствами РФ и Украины о трудовой деятельности и социальной защите было важным инструментом
регулирования прав граждан, работающих за пределами своих стран. Несмотря на его приостановку в 2023 году,
многие вопросы, связанные с признанием трудового стажа и выплатами, продолжают решаться в рамках
существующего законодательства и через двусторонние договорённости. Гражданам, имеющим соответствующий
трудовой опыт, рекомендуется собрать полный пакет документов и обратиться в указанные выше органы
для уточнения текущего статуса их прав.