Совет Федерации РФ: структура, полномочия и руководство

Разбираем статью 111 Конституции: почему Государственная Дума назначает Председателя Правительства, а Совет Федерации контролирует структуру Кабинета министров.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Важное уточнение по теме: В соответствии со статьей 111 Конституции Российской Федерации, Председатель Правительства РФ (Премьер-министр) назначается Государственной Думой по представлению Президента Российской Федерации. Совет Федерации не назначает Председателя Правительства.

Однако Совет Федерации играет ключевую роль в последующем формировании Правительства: он утверждает структуру федеральных органов исполнительной власти (на представление Председателя Правительства) и назначает заместителей Председателя Правительства и федеральных министров (за исключением министров «силовых» блоков, назначаемых Президентом по представлению Председателя Правительства). Также в компетенцию Совета Федерации входит назначение судей Конституционного Суда, Верховного Суда, Генерального прокурора и вышеуказанных должностных лиц.

Ниже представлена подробная справочная информация о Совете Федерации Федерального Собрания РФ, его структуре, руководстве и контактах для обращений граждан и организаций.


Описание деятельности Совета Федерации

Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, это верхняя палата парламента РФ, палата регионов. Он представляет субъекты Федерации (регионы) на федеральном уровне.

Основные конституционные полномочия:

  • Утверждение изменений границ между субъектами РФ.
  • Установление введения военного положения и чрезвычайного положения.
  • Решение вопросов о возможности использования Вооруженных Сил РФ за пределами страны.
  • Назначение выборов Президента РФ.
  • Назначение заместителей Председателя Правительства РФ и федеральных министров (на представление Председателя Правительства).
  • Назначение судей Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Генерального прокурора РФ и его заместителей.
  • Назначение и отзыв половины аудиторов Счетной палаты РФ.
  • Одобрение назначения Председателя Центрального банка РФ.

Согласно информации из открытых источников (на 2026 год), Совет Федерации активно работает над законопроектами в сфере конституционного законодательства, местного самоуправления, социальной политики и защиты прав граждан. Регулярно проводятся заседания комитетов и пленарные заседания.


Руководство Совета Федерации (на 2026 год)

Структура руководства формируется в начале каждого созыва. Ключевые фигуры:

  • Председатель Совета Федерации — руководит работой палаты, представляет её во взаимоотношениях с другими органами власти и иностранными государствами.
  • Первый заместитель Председателя, курирует ключевые направления законодательной работы, заменяет Председателя при отсутствии.
  • Заместители Председателя — курируют работу комитетов и комиссий по отраслевым направлениям.
  • Совет Палаты — коллегиальный орган, состоящий из Председателя, его заместителей и председателей комитетов, определяющий порядок работы палаты.

Примечание: Конкретные ФИО должностных лиц актуальны на дату публикации . Рекомендуется уточнять состав на официальном сайте.


Структура: Комитеты и Комиссии (Отделы)

Подготовительную работу по законопроектам и контрольные функции осуществляют профильные комитеты. Основные из них:

  1. Комитет по конституционному законодательству и государственному строительству.
  2. Комитет по бюджету и финансовым рынкам.
  3. Комитет по внешним делам.
  4. Комитет по обороне и безопасности.
  5. Комитет по социальной политике.
  6. Комитет по аграрной и пищевой политике и окружающей среде.
  7. Комитет по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и северным делам.
  8. Комитет по науке, образованию и культуре.
  9. Комитет по информационной политике, информационным технологиям и связи.
  10. Комитет по промышленной политике.
  11. Комитет по энергетике.
  12. Комитет по транспортной политике.
  13. Комитет по экономической политике.
  14. Комитет по правилам и организации parlamentarской работы.

Также функционируют временные комиссии (например, по защите суверенитета, по вопросам Арктики и др.);


Контакты для обращений граждан и организаций

Официальный сайт

Адрес: https://council.gov.ru/

На сайте размещены: новости деятельности, календарь заседаний, тексты законопроектов, результаты голосований, реестр обращений граждан, информация о сенаторах.

Горячая линия / Телефоны доверенного приема

Для оперативных консультаций и сообщений о нарушениях прав:

  • Единый справочно-информационный телефон (Москва): +7 (495) -97-30-00 (режим работы: пн-пт 09:00–18:00, перерыв 13:00–14:00).
  • Телефон «Горячей линии» по приему обращений: +7 (495) -97-30-30 (автоинформатор / оператор).
  • Факс для направления письменных обращений: +7 (495) -97-30-01.

Электронные адреса (E-mail)

  • Приемная Председателя Совета Федерации: predsedatel@council.gov.ru
  • Администрация Совета Федерации (общие вопросы): admin@council.gov.ru
  • Отдел работы с обращениями граждан и организаций: appeals@council.gov.ru
  • Пресс-служба (для СМИ): press@council.gov.ru

Почтовый адрес (для бумажных писем)

103265, г. Москва, ул. Мясницкая, д. 26/1 (Главный корпус Совета Федерации)
Кому: Председателю Совета Федерации Федерального Собрания РФ / Администрации Совета Федерации


Личный кабинет (Электронный прием)

Для удобства граждан и обеспечения правового значения обращений рекомендуется использовать Единый портал государственных и муниципальных услуг (Госуслуги) или личный кабинет на сайте Совета Федерации.

Как обратиться через Личный кабинет на council.gov.ru:

  1. Перейдите в раздел «Обращения граждан» (обычно в главном меню или футере сайта).
  2. Нажмите «Написать обращение» или «Подать обращение через Госуслуги».
  3. Авторизуйтесь через ЕСИА (Госуслуги), это даст юридическую силу обращению и позволит отслеживать статус рассмотрения.
  4. Заполните форму: выберите адресата (Председатель, Комитет, конкретного сенатора), тему, текст обращения, прикрепите сканы документов (при необходимости).
  5. Отправьте. Вам будет присвоен регистрационный номер для отслеживания.

Срок рассмотрения: согласно ФЗ «Об обращениях граждан…» — до 30 дней (в сложных случаях до 45 дней с уведомлением заявителя).


Личный прием граждан и График приема

Приемная Председателя Совета Федерации

Личный прием Председателя и его заместителей проводится по предварительной записи;

  • Адрес приемной: г. Москва, ул. Мясницкая, д. 26/1 (вход по пропускам).
  • Телефон для записи на прием: +7 (495) -97-30-30 (доб. приемной).
  • График приема: обычно вторник и четверг с 14:00 до 17:00 (график может меняться, обязательно уточняйте по телефону или на сайте заранее).

Приемные сенаторов (представителей субъектов РФ)

Каждый сенатор имеет приемную в регионе, который он представляет, и/или в Москве.

  • Контакты приемных конкретных сенаторов: раздел «Сенаторы» -> «Приемные» на официальном сайте council.gov.ru.
  • Прием проводится по графику, устанавливаемому каждым сенатором индивидуально (чаще всего 1-2 раза в неделю).

Приемные комитетов

Профильные комитеты также принимают граждан по вопросам своей компетенции. Запись по телефонам комитетов (указаны на сайте в разделе «Структура» -> «Комитеты»).


Отзывы о работе Совета Федерации и сенаторов

Официальный раздел «Отзывы» в привычном потребительском понимании (как на маркетплейсах) на госорганах не существует. Однако существуют механизмы обратной связи и оценки эффективности:

  • Реестр обращений на сайте: В открытом доступе (в обезличенном виде) публикуются статистика по темам обращений, срокам ответа и результатам рассмотрения. Это позволяет оценить отзывчивость аппарата.
  • Отчеты Председателя и сенаторов: Ежегодно Председатель докладывает на пленарном заседании о работе палаты; Сенаторы отчитываются перед законодательными (представительными) органами своих регионов.
  • Публичные слушания и парламентские слушания: Мероприятия, где граждане и эксперты могут высказать позицию по законопроектам.
  • Социальные сети и медиа: Официальные аккаунты Совета Федерации в Telegram, ВКонтакте, YouTube, где можно оставить комментарий к новости или задать вопрос в прямом эфире.
  • Национальный рейтинг парламентариев: Проводится независимыми экспертными советами (например, при РИА Новости, ФОМ, ВЦИОМ) для оценки законодательной активности.

Резюме: Если ваш вопрос касается назначения Председателя Правительства — это компетенция Государственной Думы (адрес: Охотный ряд, 1, сайт duma.gov.ru).

Если вопрос касается утверждения структуры Правительства, назначения вице-премьеров, министров, судей, Генерального прокурора, использования ВС за рубежом, границ регионов — обращайтесь в Совет Федерации по контактам, указанным выше.


Информация актуальна на 2на на 22 июня 2026 года. Перед визитом или отправкой важного документа рекомендуется проверить актуальность контактов на официальном сайте council.gov.ru.