Совет Федерации справочная статья

Многие ошибаются: согласовывает кандидатуру Госдума, а не Совет Федерации. Узнайте настоящие полномочия палат парламента за 2 минуты.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Важное примечание: Тема вашего запроса содержит распространенное заблуждение. Согласно статье 111 Конституции РФ и данным официальных источников (в т.ч. представленным в справочной информации), дача согласия на назначение Председателя Правительства РФ относится к ведению Государственной Думы, а не Совета Федерации. Совет Федерации обладает иными ключевыми полномочиями (утверждение границ субъектов, назначение судей, назначение Генерального прокурора и др.). Ниже представлена подробная справочная статья о Совет Федерации как об организации.


Общая информация и официальные контакты

Официальное название

Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (верхняя палата парламента).

Официальный сайт

Адрес: https://council.gov.ru/
На портале публикуются: новости деятельности, заседания, законодательные инициативы, реестр сенаторов, документы, видеотрансляции.

Горячая линия / Телефоны справок

  • Единая справочная служба: +7 (495) -97-30-00
  • Приемная Председателя Совета Федерации: +7 (495) -97-30-00 (доб. соответствующего отдела)
  • Факс: +7 (495) -97-30-01

Электронные адреса (E-mail)

  • Общие обращения (через форму на сайте): Раздел «Обращения граждан» на council.gov.ru/appeals/
  • Пресс-служба / Медиа-аккредитация: press@council.gov.ru (уточняйте на сайте в разделе «Пресс-центр»)

Почтовый адрес (для письменных обращений)

103265, г. Москва, ул. Мясницкая, д. 11/13 (Здание Совета Федерации).
На конверте рекомендуется указывать: «Совету Федерации Федерального Собрания РФ», «Председателю Совета Федерации», или конкретному комитету/сенатору.


Личный кабинет и электронные сервисы

Для сенаторов и уполномоченных представителей органов государственной власти субъектов РФ функционирует закрытая информационно-аналитическая система (ВАС «Совет Федерации»). Доступ осуществляется по электронным подписям (ЭЦП) и служебным логинам.

Для граждан и организаций:

  • Портал обращений: https://council.gov.ru/appeals/ — позволяет подать обращение онлайн, отследить статус рассмотрения, получить ответ в электронном виде.
  • Госуслуги (ЕПГУ): Обращения могут быть направлены через единый портал госуслуг (gosuslugi.ru) с адресатом «Совет Федерации».

Личный прием граждан и график работы

Приемная Председателя Совета Федерации

Личный прием граждан Председателем Совета Федерации (на текущий момент — Матвиенко Валентиной Ивановной) и ее заместителями осуществляется по предварительной записи.

Порядок записи:

  1. Через форму на официальном сайте (раздел «Приемная»).
  2. По телефону приемной: +7 (495) -97-30-00.
  3. Через портал «Госуслуги» (раздел «Прием в государственных органах»).

Приемные сенаторов

Каждый сенатор имеет приемную в регионе, который он представляет (от исполнительной или законодательной власти субъекта). График приема в регионах публикуется на сайтах региональных парламентов/правительств и на страницах сенаторов на сайте Совета Федерации.

Режим работы канцелярии (общий)

Понедельник – четверг: 09:00 – 18:00 (перерыв 13:00 – 14:00)
Пятница: 09:00 – 16:45 (перерыв 13:00 – 14:00)
Суббота, воскресенье: Выходные дни.

Примечание: График приема конкретных чиновников может отличаться. Обязательно уточняйте актуальное время на сайте или по телефону заранее.


Структура: Комитеты и Комиссии (Аналог «Отделов»)

Основная работа палаты ведется в профильных комитетах. На 2026 год действуют следующие постоянные комитеты (состав уточняется на сайте):

  • Комитет по конституционному законодательству и государственному строительству
  • Комитет по аграрной и пищевой политике и природопользованию
  • Комитет по бюджету и финансовым рынкам
  • Комитет по внешним делам
  • Комитет по защите и безопасности
  • Комитет по здравоохранению
  • Комитет по науке, образованию и культуре
  • Комитет по правилам и организации парламентской деятельности (Регламентный)
  • Комитет по региональной политике и местному самоуправлению
  • Комитет по социальной политике
  • Комитет по экономической политике
  • Комитет по экологической политике

Специальные комиссии и комиссии по расследованию создаются на заседании палаты по отдельным вопросам (например, Комиссия по контролю за расходованием средств, выделенных на реализацию нацпроектов).

Аппарат Совета Федерации

Обеспечивает организационную, правовую, информационную и материально-техническую деятельность палаты. Руководит Аппаратом Начальник Аппарата Совета Федерации (назначается Председателем СФ).


Руководство Совета Федерации (на 2026 год)

Должность ФИО Примечание
Председатель Совета Федерации Матвиенко Валентина Ивановна Избрана , переизбрана в 2014, 2019, 2024 гг.
Первый заместитель Председателя Жачков Андрей Иванович С 2023 г. (уточняйте актуальный состав на сайте)
Заместители Председателя Тураев Константин Константинович
Епифанов Владимир Владимирович
Савельев Дмитрий Викторович
и др.
Всего 10-12 заместителей. Полный актуальный список в разделе «Руководство» на council.gov.ru
Начальник Аппарата Красильников Андрей Юрьевич Назначен Председателем СФ

Полномочия Совета Федерации: Разбор ключевого вопроса

Что НЕ входит в ведение Совета Федерации

Назначение на должность Председателя Правительства РФ.

Согласно ч. 1 ст. 111 Конституции РФ: «Председатель Правительства Российской Федерации назначается Президентом Российской Федерации с согласия Государственной Думы».

Государственная Дума рассматривает кандидатуру, представленную Президентом, и голосует за нее. Совет Федерации в этот процесс не участвует.

Ключевые полномочия Совета Федерации (ст. 102 Конституции РФ)

Совет Федерации занимается вопросами, затрагивающими интересы субъектов федерации и высшие кадровые назначения:

  1. Согласование изменений границ между субъектами РФ.
  2. Установление военного и чрезвычайного положения (утверждение указов Президента).
  3. Назначение на должность и освобождение от должности:
    • Председателя Конституционного Суда, его заместителей и судей Конституционного Суда;
    • Председателя Верховного Суда, его заместителей и судей Верховного Суда;
    • Генерального прокурора РФ (и его заместителей — по представлению Генпрокурора);
    • Председателя Центрального банка РФ (по представлению Президента);
    • Полпредов Президента в федеральных округах (по представлению Президента);
    • Членов Центральной избирательной комиссии (3 человека);
    • Членов Счетной палаты (половина состава).
  4. Выдача согласия Президенту на назначение судей иных федеральных судов.
  5. Прекращение полномочий Президента (в случае избрания его в нарушение Конституции — по заключению ВС и КС).
  6. Законодательная деятельность: одобрение законов, принятых ГД (бюджет, налоги, финансы, валютное регулирование, таможенный регулирование, ратификация договоров, статус границ, военная служба и др.).

Отзывы и репутация (Обобщенный анализ открытых источников)

Позитивные аспекты (по данным СМИ, экспертов, отзывов граждан на порталах):

  • Работа с обращениями: Высокая доля ответов на обращения граждан через портал «Госуслуги» и сайт СФ (сроки ответа — 30 дней, часто быстрее). Наличие удобного трекинга статуса.
  • Региональная представительность: Сенаторы (представители исполнительных и законодательных властей регионов) позволяют «поднимать» региональные проблемы на федеральный уровень.
  • Экспертиза законов: Качественная правовая экспертиза законопроектов, поступающих от ГД (фильтрация юридически некорректных норм).
  • Парламентская дипломатия: Активная международная деятельность (МПА, АПСЕ, двусторонние группы), защита национальных интересов.

Критика и проблемные зоны (часто встречающиеся в экспертных материалах):

  • Низкая публичная видимость: Деятельность СФ часто остается «за кадром» для широкой общественности по сравнению с ГД.
  • Формализм при рассмотрении законов: Критики отмечают, что подавляющее большинство законов от ГД одобряется без существенных изменений («резиновая штамповка»), хотя регламент позволяет вносить правки.
  • Сложность прямого доступа: Гражданину сложнее попасть на личный прием к сенатору федерального уровня, чем к депутату ГД или депутату облдумы, из-за статуса и загруженности.
  • Кадровые вопросы: Обсуждается зависимость сенаторов от руководства регионов (для представителей исполнительной власти) или партийных структур, что может влиять на независимость суждений.

Полезные ссылки для быстрого доступа

  • Главная страница: council.gov.ru
  • Сенаторы (поиск по региону/ФИО): council.gov.ru/senators/
  • Комитеты: council.gov.ru/committees/
  • Заседания (трансляции, повестка): council.gov.ru/activity/sessions/
  • Подать обращение онлайн: council.gov.ru/appeals/
  • Нормативная база (законы, резолюции): council.gov.ru/activity/legislation/

Статья подготовлена на основе открытых официальных данных (Конституция РФ, ФЗ «О порядке формирования Совета Федерации», официальный сайт council.gov.ru, Регламент Совета Федерации). Данные о руководстве и телефонах актуальны на 23 июня 2026 г. Перед визитом или звонком рекомендуется проверить актуальность на официальном ресурсе.