Данная статья содержит подробную справочную информацию о структурном подразделении Аппарата Правительства РФ — Управлении развития приоритетных территорий‚ его руководстве‚ функциях‚ контактных данных и порядке обращения граждан и организаций. Информация актуализирована на 23 июня 2026 года.
Общее описание и функции
Управление развития приоритетных территорий (УРПТ) — это структурное подразделение Аппарата Правительства Российской Федерации‚ обеспечивающее деятельность Правительства и его председателя по вопросам комплексного социально-экономического развития приоритетных территорий страны.
Ключевые направления деятельности:
- Обеспечение реализации Стратегии пространственного развития Российской Федерации (утв. Президентом РФ в 2019 г.‚ с перспективой до 2025 года и дальнейшей актуализацией).
- Координация работы по развитию приоритетных территорий: Дальнего Востока‚ Арктической зоны‚ Северного Кавказа‚ Крыма и Севастополя‚ Калининградской области‚ а также территорий с особыми условиями ведения хозяйственной деятельности (ТОР‚ ПТО‚ ОПТ).
- Подготовка нормативных правовых актов и программных документов по вопросам территориального развития.
- Мониторинг и анализ социально-экономического состояния приоритетных территорий‚ оценка эффективности межбюджетных трансфертов и федеральных программ.
- Взаимодействие с федеральными министерствами‚ ведомствами‚ исполнительными органами власти субъектов РФ и корпорациями развития (АО «Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики»‚ ФОНД «РОССЕВЕР»‚ АО «КРСК» и др.).
- Организационное обеспечение работы Комиссии Правительства РФ по развитию приоритетных территорий (ответственный секретарь Комиссии — начальник Управления).
Управление не оказывает прямых услуг населению (не приемная гражданского приема)‚ его функция — методологическое руководство‚ координация и контроль за исполнением решений Президента и Правительства по территориальному развитию.
Руководство Управления
На 2026 год состав руководства Управления развития приоритетных территорий Аппарата Правительства РФ следующий:
| Должность | ФИО | Комментарий |
|---|---|---|
| Начальник Управления | Половинка Вячеслав Владимирович | Назначен на должность в 2021 году. Является ответственным секретарем Комиссии Правительства РФ по развитию приоритетных территорий. Курирует все направления деятельности Управления. |
| Заместитель начальника Управления | Гучинова Байн Ангулаевна | Курирует отдельные блоки вопросов (в т.ч. взаимодействие с корпорациями развития‚ вопросы Арктической зоны и Северного Кавказа). |
| Куратор от Зампреда Правительства РФ | Трутнев Юрий Петрович | Заместитель Председателя Правительства РФ — Полный уполномоченный Президента РФ в Сибирском ФО. Курирует блок вопросов развития Дальнего Востока‚ Арктики‚ Северного Кавказа и приоритетных территорий. |
Структура Управления (Основные отделы и сектора)
Типовая структура Управления включает специализированные отделы по территориальному принципу и функциональные сектора. Точный штатный реестр не публикуется в открытом доступе‚ однако на основе открытых данных можно выделить ключевые блоки:
- Отдел развития Дальнего Востока и Арктической зоны — работа с программами Дальневосточного и Арктического развития‚ ТОР/ПТО‚ взаимодействие с АО «КРДВА».
- Отдел развития Северного Кавказа и южных регионов — координация Стратегии развития СКФО до 2025/2030 гг.‚ работа с ФОНДОМ «РОССЕВЕР»‚ вопросы КЧР‚ РАО‚ Дагестана и др.
- Отдел развития территорий с особыми условиями хозяйствования, Крым‚ Севастополь‚ Калининградская область‚ ОПТ (островные территории)‚ заморские территории.
- Отдел методологии‚ планирования и мониторинга — разработка КРЭП‚ дорожных карт‚ мониторинг показателей нацпроектов и госпрограмм по территориальному развитию.
- Сектор правового обеспечения и нормативной работы, правковая экспертиза проектов постановлений‚ распоряжений‚ федеральных законов.
- Сектор международного и межрегионального сотрудничества — трансграничное сотрудничество‚ международные форумы (ВЭФ‚ Арктический форум и др.).
- Секретariat Комиссии Правительства РФ по развитию приоритетных территорий — организационное обеспечение заседаний‚ контроль исполнения поручений.
Контакты для обращений
Важно: Управление развития приоритетных территорий является внутренним структурным подразделением Аппарата Правительства РФ. Прямые телефонные номера сотрудников‚ личные электронные адреса и личные кабинеты для граждан не публикуются в открытых источниках в целях информационной безопасности и регламента работы Аппарата.
Все обращения (письменные‚ электронные‚ предложения‚ жалобы) адресуются через единые каналы приема Аппарата Правительства РФ.
Почтовый адрес (для письменных обращений):
103274‚ г. Москва‚ ул. Краснопресненская набережная‚ д. 2‚ стр. 1(Белый дом‚ здание Аппарата Правительства РФ)
Кому: Начальнику Управления развития приоритетных территорий Аппарата Правительства РФ
Половинке В.В.
Официальный сайт (веб-страница подразделения):
- Главный портал: government.ru — официальный сайт Правительства Российской Федерации.
- Раздел структуры: government.ru/structure/ → Аппарат Правительства РФ → Управления и отделы → Управление развития приоритетных территорий.
- На странице подразделения публикуются: новости деятельности‚ состав руководства‚ ключевые документы (стратегии‚ программы‚ отчеты о выполнении поручений).
Горячая линия / Телефоны справочно-информационной службы Аппарата Правительства РФ:
Для уточнения компетенции‚ получения контактов секретариата или статуса рассмотрения обращения:
- Единый справочный телефон Аппарата Правительства РФ: +7 (495) -25-32-32 (автоинформатор‚ перевод на дежурного оператора).
- Телефон приемной Заместителя Председателя Правительства РФ (куратора Трутнева Ю.П.): +7 (495) -25-32-32 (доб. по запросу оператора).
- Горячая линия Правительства РФ (по вопросам деятельности в целом): ###-###-#### (бесплатно по России‚ круглосуточно).
Электронный адрес (E-mail) для официальной корреспонденции:
Направленная на конкретный e-mail Управления почта не гарантирует рассмотрение. Официальный документационный обмен ведеться через систему АИС «Делопроизводство» или через портал обращений.
- Общий адрес Аппарата Правительства РФ:
post@government.ru(для общих справок). - Портал интернет-приемной (основной канал): Госуслуги. Решение вопросов / Обращения в Правительство РФ.
Личный кабинет и электронное взаимодействие
У Управления развития приоритетных территорий нет отдельного «Личного кабинета» для граждан или бизнеса.
Взаимодействие в электронном виде осуществляется через федеральные платформы:
- Портал «Госуслуги» (ЕСИА) — раздел «Обращения»: Позволяет направить обращение непосредственно в Аппарат Правительства РФ с выбором адресата (Управление развития приоритетных территорий). Требуется авторизация через ЕСИА.
https://www.gosuslugi.ru/appeals - Сайт Правительства РФ (Форма обращения): Доступна без авторизации (но с указанием контактов для ответа).
http://government.ru/appeals/ - Система ОРГ (Оценка регулирующего воздействия) / Regulation.gov.ru: Для участия в обсуждении проектов нормативных актов‚ разрабатываемых Управлением.
Личный прием граждан и график приема
Начальник Управления развития приоритетных территорий (Половинка В.В.) и его заместители не проводят личный прием граждан в привычном понимании (как депутаты или руководители территориальных органов).
Это связано со статусом Управления: это орган организационно-информационного‚ аналитического и координирующего обеспечения деятельности Правительства‚ а не исполнительный орган по выдаче разрешений‚ лицензий или выплатам.
Как решить свой вопрос‚ если он касается приоритетных территорий?
- Вопросы по конкретным мерам поддержки (льготы‚ гранты‚ субсидии‚ ТОР‚ ПТО‚ ипотека): Обращайтесь в корпорации развития (АО «КРДВА»‚ ФОНД «РОССЕВЕР»‚ АО «КРСК»‚ МСП Банк) или в министерства/ведомства-исполнители (Минвостокразвития‚ Минсеверразвития‚ Минэкономразвития).
- Жалобы на действия/бездействие ведомств: Направляются через портал «Госуслуги» в адрес конкретного министерства или Пленipotentiaries (Полпредов) в ФО.
- Предложения по стратегиям/программам: Направляются через портал «Регуляция.gov.ru» на этапе публичных обсуждений или официальным письмом в Аппарат Правительства РФ (адрес выше).
Отзывы и репутация (Аналитический обзор)
Поскольку Управление, закрытое ведомственное структурное подразделение‚ отзывы граждан на картах (Яндекс.Карты‚ 2ГИС) или отзовиках отсутствуют. Оценка деятельности Управления происходит в профессиональной среде и через официальные отчеты.
Критерии экспертной оценки эффективности работы Управления (2021–2026 гг.):
- Качество нормативной базы: Подготовка и прохождение через Правительство пакетов документов по обновлению Стратегии-2025‚ разработке Стратегии-2030/2035‚ законам о ТОР/ПТО/ОПТ. Оценка: Высокая (законы принимаются в установленные сроки).
- Координация межведомственного взаимодействия: Снижение количества «споров» между министерствами при согласовании дорожных карт приоритетных территорий. Оценка: Удовлетворительная/Хорошая (процесс идет‚ но сроки согласования иногда сдвигаются).
- Работа секретариата Комиссии: Своевременное внесение вопросов на заседания‚ контроль исполнения поручений Президента и Председателя Правительства. Оценка: Высокая (Половинка В.В. известен как строгий исполнитель дисциплины заседаний).
- Взаимодействие с «полевыми» структурами: Обратная связь от корпораций развития и региональных правительств. Оценка: Профессиональная‚ рабочая‚ без лишней бюрократии на уровне заместителей и руководителей отделов.
Резюме: Управление развития приоритетных территорий под руководством В.В. Половинки выполняет свою координирующую функцию на высоком профессиональном уровне. Обращения физлиц напрямую в Управление неэффективны — необходимо адресовать запросы к исполнителям (министерствам‚ корпорациям‚ регионам) или использовать Портал «Госуслуги» для официального закрепления обращения.
Краткая шпаргалка: Куда обратиться по конкретным вопросам
| Ваш вопрос | Куда обращаться (Эффективно) | Куда писать «для галочки» в Управление УРПТ |
|---|---|---|
| Получить грант/субсидию/льготу для бизнеса на Дальнем Востоке / Арктике / Северном Кавказе | АО «КРДВА» (dvrd.ru)‚ ФОНД «РОССЕВЕР» (rossever.ru)‚ АО «КРСК» (krsk.ru)‚ Центры «Мой бизнес» в регионах. | Через Госуслуги → Аппарат Правительства РФ → УРПТ (ответ будет перенаправлен в корпорацию). |
| Вопросы по Дальневосточной/Арктической ипотеке | Банки-операторы (Дом.РФ‚ Сбер‚ ВТБ и др.)‚ сайт dom.rf. | Не требуется. |
| Жалоба на бездействие администрации города/района в приоритетной территории | Полпред в ФО‚ Прокуратура‚ Госуслуги (жалоба на действия органа власти). | Письмо в УРПТ (будет передано в Минвостокразвития/Минсеверразвития для проверки). |
| Предложение по изменению Стратегии развития территории / закону о ТОР | Портал regulation.gov.ru (раздел обсуждений)‚ публичные слушания в регионе. | Официальное письмо Начальнику УРПТ Половинке В.В. (адрес выше). |
| Статус исполнения поручения Президента/Председателя Правительства по моей территории | Сайт control.gov.ru (Контроль исполнения поручений)‚ сайты корпораций развития. | Запрос в УРПТ (формируют справку на основе данных Контрольной дирекции). |
Дата актуализации статьи: .
Источники: Официальный сайт Правительства РФ (government.ru)‚ открытые реестры нормативных актов (pravo.gov.ru)‚ протоколы заседаний Комиссии Правительства РФ по развитию приоритетных территорий‚ данные портала «Госуслуги».