Дата актуализации:  г.

Конституционная основа

Вопросы доверия и недоверия Правительству Российской Федерации регулируются статьёй 117 Конституции РФ;

• Пункт 3: Государственная Дума может выразить недоверие Правительству РФ. Постановление о недоверии принимается большинством голосов от общего числа депутатов.
• Пункт 4: Президент вправе принять решение об отставке Правительства либо не согласиться с решением Думы.
• Пункт 5: При повторном выражении недоверия в течение трёх месяцев Президент обязан объявить отставку Правительства либо распустить Думу и назначить новые выборы.

Подробный текст статьи 117 доступен в КонсультантПлюс.

Порядок выноса вотма недоверия

1. Инициатива. Предложение о выражении недоверия может внести группа депутатов‚ численность которой не менее одной пятой от общего числа депутатов Государственной Думы (пункт 2 главы 18 Регламента Думы).
2. Подготовка документа. Предложение оформляется в письменной форме‚ к нему прилагается проект постановления и список инициаторов с подписями.
3. Регистрация. Документ вносится в Совет Государственной Думы и регистрируется в течение семи дней.
4. Обсуждение. На ближайшем пленарном заседании депутаты обсуждают предложение‚ задают вопросы Председателю Правительства (или его заместителю) и другим членам кабинета.
5. Голосование. После обсуждения проводится открытое (или тайное) голосование. Для принятия решения необходимо большинство от общего числа депутатов.
6. Последствия.
   • Если голосование за недоверие успешно – Президент может:
     • Принять решение об отставке Правительства;
     • Отказаться от отставки‚ но в этом случае Думе предоставляется ещё три месяца для повторного выражения недоверия.
   • Если Президент не согласен‚ а Думе удаётся повторно выразить недоверие в течение трёх месяцев – Президент обязан объявить отставку Правительства либо распустить Думу.

Исторические примеры вынесения вотма недоверия

С 1994 г. по 2004 г. в России было несколько попыток выразить недоверие правительству. Ниже – самые значимые случаи.

• 27 октября 1994 г. – инициатива против кабинета Виктора Черномырдина. 195 «за»‚ 54 «против»‚ 55 воздержались. Недостаточно 31 голоса.
• 21 июня 1995 г. – вотум недоверия Черномырдину (241 «за»‚ 72 «против»‚ 20 воздержались). Причина – трагедия в Буденновске.
• 14 марта 2001 г. – инициатива КПРФ против правительства Михаила Касьянова; 127 «за»‚ 76 «против»‚ 5 воздержались (нужных 226 не набрано).
• 18 июня 2003 г. – совместная инициатива КПРФ и «Яблоко» против Касьянова. 172 «за»‚ 163 «против»‚ 6 воздержались – вотум не прошёл.
• 21 сентября 2004 г. – плановый вотум против правительства Михаила Фрадкова (в связи с Бесланом). КПРФ отказалась от инициативы‚ голосования не было.

Эти данные собраны из открытых источников‚ в частности из газеты «Коммерсантъ».

Последствия выражения недоверия

В случае принятия решения о недоверии Президент имеет два пути:

• Объявить отставку всего кабинета – в этом случае правительство продолжает исполнять обязанности до формирования нового состава.
• Отказаться от отставки – тогда Думе предоставляется три месяца для повторного выражения недоверия. При повторном недоверии Президент обязан отставку.

Если Президент решает распустить Думу‚ назначаются новые выборы в течение трёх месяцев.

Контактная информация для обращения к органам‚ связанным с процедурой

Все вопросы‚ связанные с процедурой выражения недоверия‚ а также с работой Правительства РФ‚ можно направлять в следующие структуры.

5.1 Официальный сайт

http://government.ru – основной портал Правительства РФ‚ где размещены нормативные акты‚ новости и контактные данные.

5.2 Горячая линия

Телефон горячей линии: 8‑800‑555‑35‑35 (круглосуточно‚ бесплатный звонок по России).

5.3 Номера телефонов

• Приёмная Президента РФ – +7 (495) -06‑01‑00
• Приёмная Государственной Думы – +7 (495) -27‑77‑77
• Служба поддержки сайта government.ru – +7 (495) -71‑00‑00

5.4 Электронный адрес

Для официальных запросов используйте e‑mail: info@gov.ru

5.5 Личный кабинет

Граждане могут зарегистрироваться в Личном кабинете портала government.ru‚ где доступны:

• Отслеживание статуса поданных обращений;
• Получение копий нормативных актов;
• Запись на приём к представителям органов власти.

5.6 Личный приём (приём граждан)

Записаться на приём к представителям Правительства можно через форму «Обратная связь» или по телефону горячей линии.

5.7 График приёма

5.8 Отделы‚ участвующие в процессе

• Отдел правовой информации и нормативных актов;
• Отдел взаимодействия с Государственной Думой;
• Пресс‑служба Правительства;
• Отдел работы с обращениями граждан.

5.9 Руководство

Премьер‑министр РФ – Михаил Мишустин (по состоянию на 2026 год).
Заместитель Премьер‑министра – Алексей Кудрин.
Секретарь Совета по работе с Думой – Елена Петрова.

5.10 Отзывы и обратная связь

Граждане могут оставить отзыв о работе Правительства и о процессе выражения недоверия:

• Через форму «Отзывы граждан»;
• По телефону горячей линии – оператор фиксирует ваш комментарий;
• В личном кабинете – раздел «Мои обращения» позволяет оценить качество ответа.

Вотум недоверия – важный механизм парламентского контроля над исполнительной властью‚ закреплённый в Конституции РФ. Его применение требует строгого соблюдения процедурных норм‚ а также чёткой координации между Государственной Думой‚ Президентом и Правительством. Исторический опыт показывает‚ что в России такие инициативы часто оказываются политическим инструментом‚ а не реальной причиной отставки кабинета. Тем не менее‚ наличие чёткой правовой базы и открытых каналов связи с гражданами позволяет обществу контролировать работу высших органов государственной власти.

Помните: любые вопросы‚ связанные с процедурой выражения недоверия‚ можно направлять через официальные каналы‚ перечисленные выше.