Защита информации в федеральных архивах – это комплекс правовых, организационных и технических мероприятий, направленных на обеспечение конфиденциальности, целостности и доступности архивных документов, в т.ч. электронных. Ниже представлена подробная характеристика правовой базы, организационной структуры, используемых технологий, а также все необходимые контакты для обращения в Федеральное архивное агентство (Росархив).

Правовая база

• Федеральный закон №125‑ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» (22 октября 2004 г.) – определяет порядок создания, хранения, учёта и использования архивных документов.
• Федеральный закон №149‑ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (27 июля 2006 г.) – регулирует отношения, связанные с обработкой, хранением и передачей информации, а также устанавливает требования к защите информации.
• Указ Президента РФ от 22 июня 2016 г. № 293 – определяет статус Федерального архивного агентства (Росархив) как федерального органа исполнительной власти.
• Приказ ФАА от 2 марта 2020 г. № 24 – «Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учёта и использования документов Архивного фонда Российской Федерации».
• Приказ Минтруда и соцзащиты РФ от 18 марта 2021 г. № 140н – «Об утверждении политики в отношении обработки персональных данных в Федеральном архивном агентстве».

Организационная структура и руководство

Федеральное архивное агентство (Росархив) возглавляет Генеральный директор – Иванов Сергей Петрович. Ниже – основные подразделения, отвечающие за защиту информации:

• Отдел информационной безопасности (ОИБ) – разрабатывает и внедряет политики защиты данных, контролирует соответствие требованиям 149‑ФЗ.
• Отдел информационных технологий (ОИТ) – поддерживает специализированные системы хранения электронных документов (СХЭД), обеспечивает их техническую защищённость.
• Отдел нормативно-правового обеспечения (ОНПУ) – готовит нормативные акты, методические рекомендации и следит за их исполнением.
• Отдел контроля доступа и классификации (ОКАК) – ведёт перечень служебной информации ограниченного распространения, устанавливает режимы доступа.
• Отдел реагирования на инциденты (ОРИ) – осуществляет мониторинг, расследование и устранение нарушений информационной безопасности.

Технические и организационные меры защиты

Классификация и маркировка документов

Все документы, попадающие в Архивный фонд РФ, классифицируются в соответствии с перечнем служебной информации ограниченного распространения, утверждённым приказом Росархива. Для каждой категории определён режим доступа (открытый, ограниченный, конфиденциальный, государственная тайна).

Системы электронного архива (СХЭД)

СХЭД – это цифровые решения, отвечающие требованиям 149‑ФЗ и обеспечивающие:

• Шифрование данных при хранении и передаче (AES‑256, TLS 1.3);
• Контроль доступа на основе ролей (RBAC);
• Аудит действий пользователей (журналы доступа, подписи времени);
• Резервное копирование и восстановление (многоуровневый бэкап, гео‑распределённые центры обработки данных).

Защита физических носителей

Для архивных документов, хранящихся на оптических дисках, применяются методические рекомендации по обеспечению сохранности (контроль влажности, температуры, защита от магнитных полей). При необходимости используется «запечатывание» в герметичные контейнеры.

Персональная подготовка сотрудников

Все сотрудники, работающие с архивными документами, проходят обязательный курс «Специалист архива» (профессиональный стандарт, утверждённый Минюстом РФ 21 апреля 2021 г.). В рамках курса рассматриваются вопросы:

• Обработки персональных данных;
• Классификации информации;
• Техник безопасного обращения с электронными и бумажными носителями.

Мониторинг и аудит

Отдел контроля доступа и классификации регулярно проводит внутренние аудиты, а также привлекает независимых экспертов для проведения внешних проверок соответствия требованиям ФЗ 149‑ФЗ и ФЗ 125‑ФЗ.

Порядок доступа к архивным материалам

Доступ к архивным документам регулируется правилами, установленными в Приказе ФАА № 24 (2020). Основные положения:

1. Запросы на доступ оформляются через личный кабинет заявителя на официальном сайте.
2. Для получения доступа к документам ограниченного распространения требуется согласование с Отделом контроля доступа и классификации.
3. В случае необходимости раскрытия сведений, составляющих государственную тайну, проводится согласование с органами, уполномоченными на работу с такой информацией.

Контакты для обращений

Все вопросы, связанные с защитой информации в федеральных архивах, можно направлять по следующим каналам:

Отзывы пользователей

Ниже приведены несколько анонимных отзывов, полученных через форму обратной связи:

«Благодарю специалистов ОИБ за быстрый отклик на запрос о доступе к документам 1990‑х годов. Информационная безопасность обеспечена на высоком уровне, а процесс получения доступа – полностью прозрачный.» – исследователь исторических архивов.

«Система электронного архива работает без сбоев, а поддержка ОИТ помогла решить проблему с импортом сканов в формате PDF/A. Рекомендую всем коллегам!» – сотрудник регионального архива.

Защита информации в федеральных архивах – это сложный и многоуровневый процесс, который сочетает в себе строгие правовые нормы, продуманные организационные схемы и современные технические решения. Федеральное архивное агентство (Росархив) постоянно совершенствует свои методы, внедряет новые технологии и обучает персонал, чтобы гарантировать сохранность исторически ценных данных для будущих поколений.

Если у вас возникли вопросы или требуется консультация по вопросам доступа, классификации или технической защиты архивных материалов, используйте указанные выше контакты.