В Российской Федерации архивный фонд делится на государственную и негосударственную части. Такое деление определено Федеральным законом от № 125‑ФЗ «Об архивных фондах и архивных документах». Ниже подробно рассматриваются смысл, правовое регулирование, структура и практические аспекты функционирования обеих частей.

Понятия и правовая основа

1.1 Государственная часть

Государственная часть архивного фонда состоит из документов, находящихся в собственности государства (федерального, регионального, муниципального). К ней относятся:

• Документы органов государственной власти и управления РФ;
• Материалы высших органов партии и государственных структур СССР (до 1991 года);
• Архивные фонды, сформированные в результате передачи документов от государственных организаций.

Эти документы хранятся в федеральных государственных архивах (например, Государственный архив Российской Федерации (ГАРФ)), в государственных архивах субъектов РФ и в муниципальных архивах.

1.2 Негосударственная часть

Негосударственная часть формируется из архивных фондов, принадлежащих:

• Физическим лицам (частные коллекции, семейные архивы);
• Юридическим лицам, не являющимся государственными (церкви, научные организации, предприятия, фонды, общественные объединения);
• Иностранным государствам и международным организациям (в рамках договоров).

Негосударственная часть может быть передана в государственный архив на основании договора, после чего документы становятся частью государственного архивного фонда, но сохраняют статус «негосударственной части» в юридическом смысле.

Структура и функции государственных архивов

2.1 Основные отделения ГАРФ (по историческому периоду)

1. Древлехранилище – документы внешней и внутренней политики России до конца XVIII в.
2. Хранилище государственных документов XIX – начало XX в. (до 1 марта 1917 г.)
3. Хранилище документов революции и общественного движения (до 1 марта 1917 г.)
4. Архив пролетарской революции (после 1 марта 1917 г.)

2.2 Функции

• Учёт и систематизация архивных документов;
• Обеспечение их сохранности (консервация, цифровизация);
• Комплектование фонда документами государственных и негосударственных организаций;
• Оказание информационных услуг (выдача копий, справок, доступ к электронным описям);
• Научно‑исследовательская деятельность и сотрудничество с образовательными учреждениями.

Как формируется негосударственная часть?

Согласно пункту 2.3.4 Устава ГАРФ, формирование негосударственной части происходит в установленном порядке:

1. Инициатива – от организации‑источника или её законного владельца;
2. Подготовка договора о передаче документов в архив;
3. Экспертная оценка (Центральная экспертно‑проверочная комиссия при ФАА);
4. Регистрация в реестре негосударственных источников комплектования;
5. Физическое перемещение и приёмка документов архивом.

Примеры крупнейших негосударственных фондов, включённых в ГАРФ

• Коллекция личных бумаг А. С. Пушкинского общества;
• Архивные материалы Русского историко‑культурного фонда «Старый мир»;
• Документы частных музеев, посвящённых истории Великой Отечественной войны.

Контактная информация Государственного архива Российской Федерации (ГАРФ)

Отзывы посетителей и исследователей

Разделение архивного фонда на государственную и негосударственную части позволяет эффективно управлять огромным массивом исторических документов, обеспечивая их сохранность, доступность и юридическую защищённость. Государственные архивы, такие как ГАРФ, играют ключевую роль в формировании национальной памяти, а сотрудничество с негосударственными источниками расширяет спектр доступных материалов и способствует более полному пониманию истории России.