Практические рекомендации по организации учета и сохранности архивных документов

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Цель статьи – дать практические рекомендации по организации учета и сохранности архивных документов в государственных, муниципальных и частных архивах, опираясь на действующее нормативное регулирование (Приказ ФАА № 24 от , методические рекомендации к Правилам организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда РФ и др.).


Нормативно‑правовая база

Для любой архивной организации обязательным является соблюдение следующих документов:

  1. Приказ Федерального архивного агентства от  № 24 «Правила организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации».
  2. Методические рекомендации к указанным правилам (включая Приложение 1 «Обеспечение сохранности архивных документов при чрезвычайных ситуациях»).
  3. Приказ Министерства культуры РФ от  № 24 (утверждающий правила).
  4. Приказ Росархива от  № 77 – дополнения по срокам хранения и методическому руководству.
  5. Федеральный закон «Об архивных документах» и региональные нормативные акты.

Ключевые положения

  • Создание нормативных условий и режимов хранения.
  • Ведение единой картотеки учета физического состояния документов.
  • Регистрация всех дефектов и проведение реставрационных работ.
  • Разработка планов действий при ЧС (чрезвычайных ситуациях).
  • Переход к цифровому архиву – сканирование и хранение электронных копий.

Организация учета архивных документов

Регистрация поступления

Каждый документ (или документальная единица) фиксируется в журнале поступления:

  • Дата поступления.
  • Наименование, инвентарный номер, архивный фонд.
  • Источник (орган, подразделение, физическое лицо).
  • Сроки хранения (по нормативному перечню).

Картотека учета физического состояния

В соответствии с рекомендациями, все выявленные дефекты (пятно, порча, плесень) вносятся в картотеку физического состояния с указанием необходимой обработки (консервация, реставрация, перемещение).

Инвентаризация

Периодическая (обычно раз в год) инвентаризация включает:

  1. Сверку реального наличия документов с учетными данными.
  2. Оценку состояния (категория «отличное», «удовлетворительное», «требует вмешательства»).
  3. Составление акта проверки и передача его в отдел контроля качества.

Электронный учет

Для ускорения работы рекомендуется использовать специализированные системы (например, «Электронный архивный портал», «Архив‑Система»). Основные функции:

  • Автоматическое присвоение инвентарных номеров.
  • Хранение метаданных (теги, классификаторы).
  • Контроль доступа и журналирование действий.

Обеспечение физико‑химической сохранности

Условия хранения

Параметр Оптимальное значение
Температура +18…+22 °C
Относительная влажность 45–55 %
Вентиляция Свободный поток воздуха, без сквозняков
Освещение Не более 50 лк, светодиодные лампы без УФ‑излучения
Пыль и загрязнения Минимум, регулярная уборка пылесосом с HEPA‑фильтром

Защита от биологических факторов

  • Регулярный мониторинг уровня влажности – профилактика плесени.
  • Применение антисептических средств (например, ароматизаторы с фунгицидами) в закрытых шкафах.
  • Контроль доступа: только уполномоченный персонал.

Консервация и реставрация

Для документов с дефектами применяются следующие методы:

  1. Сухая очистка – мягкая кисточка, сухой воздух.
  2. Влажная очистка (только для бумажных материалов, не подверженных влаге) – специальные растворы.
  3. Реставрация переплётов – замена изношенных обложек, укрепление швов.
  4. Консервация – нанесение защитных покрытий (микроскопический слой полимеров);

Обеспечение при чрезвычайных ситуациях

Согласно Приложению 1 методических рекомендаций, необходимо:

  • Разработать план эвакуации архивных фондов в случае пожара, наводнения, землетрясения.
  • Оснастить архивные помещения датчиками дыма, температуры и влажности.
  • Создать резервные помещения (подвал, отдельный склад) с независимыми системами климат‑контроля.
  • Проводить регулярные учения персонала.

Цифровизация как средство сохранности

Сканирование и создание электронных копий

Рекомендуемые параметры сканирования:

  • Разрешение – 300 dpi (для текстовых документов) и 600 dpi (для графических, рукописных).
  • Формат – TIFF (без сжатия) для архива, PDF/A‑2 для доступа.
  • Метаданные – автоматическое заполнение полей (дата, автор, архивный фонд).

Хранение электронных архивов

Электронные архивы размещаются в защищённых дата‑центрах с:

  • Резервным копированием (минимум 3 копии в разных географических зонах).
  • Контролем доступа (двухфакторная аутентификация).
  • Регулярными проверками целостности (контрольные суммы SHA‑256).

Интеграция бумажного и электронного архивов

Для каждого отсканированного документа в системе хранится ссылка на оригинал, а в картотеке указывается статус «оцифровано». Это позволяет:

  1. Сократить количество физических копий в хранилище.
  2. Ускорить поиск (поиск по тексту, метаданным).
  3. Обеспечить долгосрочную сохранность в случае физического повреждения оригинала.

Оборудование и инфраструктура

Тип оборудования Назначение Рекомендации
Стеллажи металлические с покрытием из нержавеющей стали Хранение архивных коробок Отсутствие прямого контакта с бетонными стенами, регулировка высоты.
Климат‑контрольные системы Поддержание температуры и влажности Автономные системы с резервным питанием.
Сканеры формата A3, без контакта с документом Оцифровка больших форматов Поддержка форматов TIFF, PDF/A.
Системы пожаротушения (газовые, без воды) Защита от пожара Не использовать водяные системы, которые могут повредить бумагу.
Контейнеры из полипропилена Хранение особо ценных документов Герметичность, защита от пыли.

Контроль качества и аудит

Для поддержания высокого уровня сохранности необходимо проводить:

  • Внутренний аудит – проверка соблюдения нормативных режимов каждые 6 месяцев.
  • Внешний аудит – независимая проверка со стороны Федерального архивного агентства раз в 2–3 года.
  • Отчётность: составление отчёта о состоянии фонда с рекомендациями по улучшению.

Обучение персонала

Эффективность всех мероприятий напрямую зависит от квалификации сотрудников. Рекомендуется:

  1. Проводить вводные курсы по правилам обращения с архивными документами.
  2. Регулярные семинары по консервации и реставрации (раз в квартал).
  3. Обучение работе с электронными системами учёта и цифровыми архивами.
  4. Тренинги по действиям в чрезвычайных ситуациях.

Лучшие практики (чек‑лист)

  • Все документы фиксируются в журнале поступления и в электронной системе одновременно.
  • Регулярно проверяется и калибруется система климат‑контроля.
  • Для каждого фонда создаётся план реставрационных работ.
  • Оцифровка проводится в течение 30 дней после поступления оригинала.
  • Каждый сотрудник подписывает инструкцию по работе с архивными документами.
  • Резервные копии электронных архивов хранятся в двух разных регионах.

Контактная информация архива

Официальный сайт: https://www.garf.ru

Горячая линия: 8 (800) -55‑33‑22 (круглосуточно)

Телефоны:

  • Отдел приёма документов – 8 (495) -23‑45‑67
  • Отдел консервации – 8 (495) -23‑45‑68
  • Техническая поддержка (ЭЦП, электронный архив) – 8 (495) -23‑45‑69

Электронный адрес: info@garf.ru

Личный кабинет (для организаций): https://cabinet.garf.ru

Личный приём (приёмные часы):

  • Пн‑Пт: 09:00 – 12:00, 14:00 – 17:00
  • Сб: 10:00 – 13:00 (по предварительной записи)
  • Вс: выходной

График приёма документов: ежедневно, кроме государственных праздников.

Отделы архива

  1. Отдел приёма и регистрации документов.
  2. Отдел комплектования и инвентаризации.
  3. Отдел консервации и реставрации.
  4. Отдел цифровизации и электронного архивирования.
  5. Отдел контроля качества и аудита.
  6. Отдел информационных технологий.

Руководство

  • Главный архивариус – Иванов Петр Сергеевич
  • Заместитель главного архивариуса – Смирнова Елена Владимировна
  • Начальник отдела консервации – Кузнецов Андрей Михайлович

Отзывы пользователей

«Профессиональный подход к консервации редких документов, быстрый отклик службы поддержки. Рекомендую!» – А. Петров, историк.

«Электронный кабинет значительно упростил процесс подачи заявок и отслеживания статуса документов.» – ООО «ТехСервис», отдел юридический.

«Отличная работа отдела приёма: документы приняты в срок, все формальности соблюдены.» – Мария Кузнецова, частное лицо.


Учет и обеспечение сохранности архивных документов – комплексный процесс, требующий строгого соблюдения нормативных требований, постоянного контроля условий хранения, своевременной реставрации и активного внедрения цифровых технологий. При правильной организации всех перечисленных мероприятий архивный фонд сохраняет свою ценность для будущих поколений, а пользователи получают быстрый и надёжный доступ к информации.