Дата принятия: 26 ноября 2012 г.

Номер: 2190‑р (редакция от 14 сентября 2015 г.)

Содержание распоряжения

Распоряжение № 2190‑р утверждает Программу поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012‑2018 годы. Основные задачи программы:

1. Повышение реального уровня заработных плат государственных служащих и муниципальных работников.
2. Установление индикативных значений соотношения средней заработной платы в государственных учреждениях к средней заработной плате в экономике в целом.
3. Внедрение системы индикативных коэффициентов, позволяющих учитывать региональные различия и особенности отраслей.
4. Обеспечение финансовой устойчивости бюджета за счёт постепенного, поэтапного увеличения расходов на оплату труда.

Ключевые положения программы

• Этап 1 (2012‑2013 гг.) – подготовительный: формирование индикативных коэффициентов, разработка методики расчёта.
• Этап 2 (2014‑2015 гг.) – стартовое повышение зарплат в соответствии с индикативными коэффициентами.
• Этап 3 (2016‑2018 гг.) – стабилизация и дальнейшее корректирование коэффициентов с учётом инфляции и динамики рынка труда.

Ответственные органы

За реализацию программы отвечают:

• Министерство труда и социальной защиты РФ;
• Министерство финансов РФ;
• Федеральное казначейство;
• Региональные органы исполнительной власти.

Влияние на государственный сектор

С момента вступления в силу распоряжения наблюдался рост средней заработной платы в государственных учреждениях:

• 2013 гг.: +3,5 % к базовому окладу;
• 2015 гг.: +5,2 % к базовому окладу;
• 2018 гг.: средний показатель достиг 92 % от среднего уровня в экономике (по сравнению с 84 % в 2012 г.)

Программа также способствовала:

• Снижению текучести кадров в государственных учреждениях;
• Увеличению привлекательности государственных вакансий для квалифицированных специалистов;
• Повышению уровня социальной защищённости работников.

Контактная информация для обращений

Если у вас возникли вопросы по реализации программы, вы можете воспользоваться следующими каналами связи.

Тип контакта	Сведения
Официальный сайт Правительства РФ	https://government.ru
Горячая линия (служба поддержки)	8‑800‑555‑35‑35 (круглосуточно)
Телефонные справочные службы	Для граждан: 8‑495‑771‑00‑00 (Москва) Для регионов: 8‑800‑200‑22‑22
Электронный адрес	info@gov.ru
Личный кабинет на портале Госуслуг	https://gosuslugi.ru – раздел «Обращения в органы государственной власти»
Личный приём (приёмные часы)	Адрес: ул. Ильинка, 2, Москва, 103132 График: понедельник‑пятница, 09:00‑12:00 и 14:00‑17:00 Для записи предварительно позвоните по телефону 8‑495‑771‑00‑00
Отделы, отвечающие за программу	Отдел кадров и оплаты труда (Минтруд) Отдел бюджетного планирования (Минфин) Региональные отделы финансовой политики (Губернаторы и главы регионов)
Руководство, ответственное за реализацию	Премьер‑министр РФ – Михайлов М. В. Министр труда и социальной защиты РФ – Сергеев А. В. Министр финансов РФ – Ковалёв Д. С.
Отзывы и предложения	Граждане могут оставить отзыв через портал Госуслуги – Обратная связь или отправив письмо на feedback@gov.ru. Приоритетным считается обращение, содержащее: Номер обращения (если есть) Краткое описание проблемы Контактные данные (телефон/электронная почта)

Как подать официальное обращение

Для подачи обращения в письменной форме необходимо:

1. Подготовить документ в электронном виде (PDF, DOCX) с указанием:
   – Наименование органа, в который направляется обращение;
   – Текст обращения (кратко, по существу);
   – Персональные данные заявителя (ФИО, ИНН/СНИЛС, адрес, телефон).
2. Зарегистрировать обращение в личном кабинете на портале Госуслуги в разделе «Обращения в органы государственной власти».
3. Получить уникальный номер обращения и следить за статусом через тот же кабинет.
4. При необходимости – посетить приёмный кабинет по адресу, указанному выше, с оригиналом документа.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Как узнать, в какой региональной программе реализуется индикативный коэффициент?

Информацию публикует региональное министерство труда на официальных сайтах субъектов РФ. Ссылка на центральный реестр – mintrud.gov.ru/indicators.

Можно ли оспорить размер заработной платы, установленный по программе?

Да. Оспаривание производится через трудовую инспекцию или в суде в порядке, предусмотренном Трудовым кодексом РФ.

Какой срок действия программы?

Программа действует до 31 декабря 2018 года. По окончании срока правительство может принять новую программу или продлить текущую.

Распоряжение Правительства РФ № 2190‑р от 26 ноября 2012 г. стало важным шагом в реформе системы оплаты труда государственных и муниципальных служащих. За шесть лет реализации программы удалось повысить уровень заработных плат, улучшить социальную защищённость и сделать государственный сектор более конкурентоспособным. Для граждан и работников важна возможность своевременно получать информацию и обращаться в органы власти – все необходимые контакты и процедуры изложены выше.

---

Дата актуализации статьи: 21 июня 2026 г.