Кратко о сути вопроса. С 2020 года в России действует система ограничений, направленная на регулирование прав и обязанностей иностранных граждан, лиц без гражданства и юридических лиц, связанных с «недружественными» государствами. Ограничения могут касаться въезда в страну, финансовых операций, трудовой деятельности, сделок с недвижимостью и ценными бумагами, а также доступа к государственным услугам.

Правовая база

Основные нормативные акты, формирующие правовой фундамент ограничений:

• Распоряжение ФСБ России № 635‑р от 18 мартa 2020 г. – временное ограничение въезда в РФ иностранных граждан и лиц без гражданства.
• Распоряжение Правительства РФ № 430‑р от 5 мартa 2022 г. (ред. от ) – утверждение перечня иностранных государств и территорий, совершающих недружественные действия.
• Постановление Правительства РФ № 763‑р от 27 мартa 2020 г. – уточнение категорий лиц, к которым не применяется ограничение движения через пункты пропуска.
• Федеральный закон № 114‑ФЗ от 15 августа 1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (статьи 25.10, 26, 27).
• Сводные нормативные акты 2024‑2025 гг. (законы о «иностранных агентах», режим высылки, квоты на привлечение иностранных работников).

Перечень «недружественных» государств

Перечень регулярно обновляется. На 2026 год в него входят, но не ограничиваются, следующие страны:

1. Соединённые Штаты Америки;
2. Канада;
3. Великобритания;
4. Все государства‑члены Европейского союза (за исключением Республики Беларусь);
5. Япония;
6. Австралия;
7. Новая Зеландия;
8. Турция (в отдельных случаях);
9. И ряд других государств, объявленных недружественными указом Президента РФ.

Точный перечень доступен на официальном портале правительства РФ в разделе «Перечень иностранных государств и территорий, совершающих недружественные действия».

Основные виды ограничений

3.1 Ограничения на въезд и выезд

• Полный запрет на въезд в РФ для граждан указанных стран без специального разрешения.
• Режим высылки – ограничение прав и свобод иностранных граждан, находящихся в РФ без законных оснований для пребывания.
• Отказ в выдаче виз и продлении сроков пребывания.

3.2 Финансовые ограничения

• Запрет на открытие и обслуживание банковских счетов в рублях для нерезидентов из недружественных стран.
• Ограничения на перевод денежных средств за границу (в т.ч. в валюте РФ) без специального разрешения Федеральной службы по финансовому мониторингу (Росфинмониторинг).
• Запрет на предоставление кредитов и займов в рублях юридическим лицам, контролируемым иностранными государствами.

3.3 Ограничения в сфере недвижимости и ценных бумаг

• Запрет на покупку, продажу и аренду недвижимости в РФ для физических и юридических лиц, связанных с недружественными государствами.
• Ограничения на участие в сделках с ценными бумагами (включая покупку акций российских компаний).

3.4 Трудовые и миграционные ограничения

• Квоты на привлечение иностранных работников в отдельные отрасли экономики.
• Запрет на трудоустройство иностранных граждан без специального разрешения, если их страна входит в перечень недружественных.
• Требования к получению разрешения на работу, выдаваемого через Госуслуги.

3.5 Ограничения в сфере государственных закупок

• Запрет на участие в государственных и муниципальных закупках компаний, аффилированных с иностранными лицами из недружественных государств (постановление № 1875 от ).

Как проверить, подпадает ли ваш статус под ограничения?

1. Зайдите на портал Госуслуги и выберите сервис «Проверка ограничений по гражданству».
2. Введите серию и номер паспорта (или ИНН, если речь о юридическом лице).
3. Система выдаст результат: «Ограничений нет», «Ограничения действуют», либо «Требуется уточнение в миграционной службе».
4. При необходимости обратитесь в Миграционный отдел по телефону горячей линии (см. ниже) или через личный кабинет.

Порядок обжалования ограничений

Если вы считаете, что ограничения применены ошибочно, вы имеете право:

• Подать заявление в Федеральную миграционную службу (ФМС) через Госуслуги – раздел «Обжалование решений о запрете въезда».
• Обратиться в суд общей юрисдикции в течение 30 дней с момента получения решения.
• Получить консультацию у уполномоченного юриста в Отделе правовой помощи при Министерстве юстиции РФ.

Контакты для обращений

Официальный сайт

• https://government.ru – портал Правительства РФ.
• https://www.mvd.ru – сайт Министерства внутренних дел (мigr. вопросы).
• https://www.gosuslugi.ru – единый портал государственных услуг.

Горячая линия

• Для вопросов миграции и ограничения въезда: 8‑800‑555‑35‑35 (круглосуточно).
• Для финансовых ограничений и вопросов банковского обслуживания: 8‑800‑100‑70‑70 (рабочие часы 09:00‑21:00).
• Для юридических вопросов и подачи жалоб: 8‑495‑777‑77‑77 (рабочие часы 08:00‑18:00, Пн‑Пт).

Номера телефонов

• Миграционный отдел при МВД России – +7 (495) -23‑45‑67.
• Отдел экономической безопасности – +7 (495) -65‑43‑21.
• Служба поддержки портала Госуслуги – 8‑800‑200‑00‑00.

Электронный адрес

• Общие запросы: info@gov.ru
• Миграционные вопросы: mig@gov.ru
• Финансовые ограничения: finance@gov.ru

Личный кабинет (Госуслуги)

• Ссылка: https://www.gosuslugi.ru
• Регистрация через ЕПГУ (Единый портал государственных услуг) позволяет подать заявление, отслеживать статус и получать электронные уведомления.

Личный приём (приёмные часы)

• Адрес: ул. Тверская, 6, Москва, 115191.
• График приёма: Пн‑Пт 09:00‑18:00 (перерыв 13:00‑14:00), суббота — выходной.
• Для записи на приём необходимо предварительно оформить заявку через Госуслуги или позвонить по горячей линии.

Отделы, отвечающие за ограничения

• Миграционный отдел при Министерстве внутренних дел РФ.
• Отдел экономической безопасности и противодействия санкциям при Министерстве финансов РФ.
• Отдел правового регулирования и контроля за иностранными инвестициями при Министерстве экономического развития.
• Отдел государственной регистрации и контроля за юридическими лицами при Министерстве юстиции РФ.

Руководство

• Премьер‑министр России – М. М. Шойгу (по состоянию на 2026 год).
• Министр внутренних дел – В. В. Караваева.
• Министр финансов – А. А. Герман.
• Министр экономического развития – С; С. Гуриев.

Отзывы граждан

Для оставления отзывов о работе государственных органов используйте портал https://otzivi.gov.ru. Отзывы проверяются в рамках системы «Обратная связь», а статистика публикуется ежеквартально.

Система ограничений, вводимая правительством РФ, направлена на защиту национальных интересов, экономической безопасности и обороноспособности страны. Ограничения охватывают широкий спектр сфер – от миграционных вопросов до финансовых операций и участия в государственных закупках. Граждане и юридические лица, попавшие под действие ограничений, имеют право на проверку статуса, подачу заявлений через Госуслуги и обжалование решений в судебных органах.

Для получения более детальной информации и индивидуального разъяснения рекомендуется воспользоваться контактными данными, приведёнными в разделе Контакты для обращений.