Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Описание

Предвыборная агитация — это совокупность действий‚ направленных на призыв избирателей голосовать за определенного кандидата (кандидатов) или федеральный список кандидатов‚ а также на формирование у граждан определенного отношения к участникам выборов. Деятельность регулируется Федеральным законом от N 67-ФЗ «Основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Федеральным законом от N 93-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации».

Ключевые правовые основы (согласно ст. 62 ФЗ-93 и ст. 48 ФЗ-67)

Субъекты агитации: Граждане РФ‚ общественные объединения‚ кандидаты‚ избирательные ассоциации (партии)‚ выдвинувшие федеральные списки или кандидатов в одномандатных округах.
Формы агитации: Выступления на собраниях‚ публикация материалов в СМИ‚ распространение печатной/аудиовизуальной продукции‚ проведение публичных дебатов‚ использование интернета (официальные сайты‚ соцсети)‚ наружная реклама (плакаты‚ билборды).
Финансирование: Агитация проводится исключительно за счет средств избирательного фонда кандидата или избирательной ассоциации. Использование бюджетных средств‚ средств иностранных государств/организаций‚ анонимных пожертвований запрещено.

Сроки проведения агитационной кампании

Начало: Агитационный период начинается со дня регистрации кандидата (или федерального списка) соответствующей избирательной комиссией.
Агитация в СМИ (оплачиваемая): Начинается не ранее чем за 28 дней до дня голосования (согласно ст. 62 ФЗ-93).
Окончание (День тишины): Вся предвыборная агитация прекращается в 00:00 по местному времени дня‚ предшествующего дню голосования (так называемый «день тишины»). В день голосования агитация запрещена.

Основные ограничения и запреты (ст. 69 ФЗ-93‚ ст. 56 ФЗ-67)

Запрет анонимной агитации: Все материалы должны содержать сведения о лице‚ изготовившем и распространяющем материал‚ а также о заказчике и источнике финансирования.
Запрет использования административного ресурса: Должностные лица не имеют права пользоваться служебным положением для агитации.
Ограничения в интернете (актуально для 2026 г.): Запрещено проведение предвыборной агитации с использованием информационных ресурсов‚ доступ к которым ограничен федеральным органом исполнительной власти (Роскомнадзор). Реклама в интернете должна размещаться с указанием маркировки «Реклама» и идентификатора рекламодателя (ОРД).
Запрет подарков/выплат: Нельзя раздавать деньги‚ подарки‚ товары (кроме агитационных материалов незначительной стоимости)‚ предоставлять услуги бесплатно или со скидкой.
Экспертиза материалов: Печатные материалы до тиражирования должны предоставляться в Избирком для проверки на соответствие закону.

Особенности кампании 2026 года

По данным аналитиков («Атлас выборов»‚ URA.RU‚ Lenta.ru) на :

Партии (Единая Россия‚ КПРФ‚ ЛДПР‚ СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ‚ Новые люди и др.) активно готовят федеральные списки и проводят праймериз (например‚ Единая Россия по Щелковскому округу).
Ключевой тренд — смещение фокуса на социальные сети и медиаперсон (опыт «Новых людей» 2021 года).
Ужесточен контроль за финансированием и интернет-рекламой (реестр ОРД).
Наблюдатели и эксперты отмечают важность соблюдения процедуры регистрации кандидатов для своевременного старта агитации.

Контакты для обращений (Органы управления выборами)

Примечание: «Предвыборная агитация» — это процесс‚ а не организация. Обращения по вопросам нарушений агитации‚ регистрации кандидатов‚ финансирования принимают Избирательные комиссии.

Центральная избирательная комиссия Российской Федерации (ЦИК РФ), Главный регулятор

Официальный сайт: www.cikrf.ru
Горячая линия (Единый справочный телефон ЦИК РФ): ###-###-#### (бесплатно по РФ‚ ежедневно 9:00–21:00 Мск)
Телефон приемной комиссии ЦИК РФ: +7 (495) -29-36-26
Электронный адрес (для официальных обращений): info@cikrf.ru
Почтовый адрес: 109012‚ г. Москва‚ ул. Б. Сухаревская‚ д. 15/18

Избирательные комиссии субъектов РФ (ОИК/ТИК/УИК)

Контакты конкретной Областной/Территориальной/Участковой комиссии необходимо уточнять на сайте ЦИК РФ в разделе «Структура» -> «Избирательные комиссии субъектов РФ» или через сервис «Найти свою УИК» на главной странице cikrf.ru.

Личный кабинет (Электронные сервисы)

Для участников избирательного процесса (кандидатов‚ доверенных лиц‚ наблюдателей‚ членов комиссий) доступны следующие цифровые платформы:

АИС «Выборыборыборы» (Автоматизированная информационная система ЦИК РФ): vybory.izbirkom.ru — подача документов на регистрацию‚ отчетность по фондам‚ просмотр протоколов.
Госуслуги (ЕСИА) — раздел «Выборы»: gosuslugi.ru — проверка включения в списки избирателей‚ получение справки об участии в голосовании‚ обращение в ТИК/УИК.
Личный кабинет кандидата/партии: Доступ предоставляется после регистрации в Избиркоме через АИС «Выборы» для ведения финансовой отчетности и управления агитационными материалами.

Личный прием и График приема

Приемная комиссия ЦИК РФ

Адрес: г. Москва‚ ул. Б. Сухаревская‚ д. 15/18 (вход со двора).
График приема граждан: Вторник‚ Четверг: 10:00 – 13:00 (по предварительной записи).
Запись на прием: По телефону +7 (495) -29-36-26 или через форму на сайте cikrf.ru/reception/.
Прием письменных обращений: Ежедневно с 9:00 до 18:00 (перерыв 13:00–14:00)‚ кроме субботы и воскресенья.

Прием в Избирательных комиссиях субъектов РФ (ОИК)

График устанавливается каждым ОИК самостоятельно. Обычно: Понедельник–Пятница 9:00–18:00 (перерыв 13:00–14:00). В период избирательной кампании (с момента назначения выборов) прием часто проводится ежедневно без выходных и в расширенное время. Уточняйте на сайте вашего ОИК.

Структура и Отделы (Аппарат ЦИК РФ, ключевые направления по агитации)

Аппарат ЦИК РФ обеспечивает организацию выборов и контроль за агитацией. Основные структурные единицы‚ затрагивающие тему агитации:

Департамент организации выборов и референдумов — координация сроков‚ процедур регистрации кандидатов (старт агитации).
Департамент информационных технологий и информационной безопасности, контроль за интернет-агитацией‚ реестр ОРД‚ работа АИС «Выборы».
Департамент по работе с обращениями граждан и общественными связями, рассмотрение жалоб на нарушение закона об агитации.
Юридический департамент — методическое обеспечение‚ заключения по спорным вопросам агитации.
Департамент финансового обеспечения и контроля за финансированием выборов — проверка избирательных фондов‚ расходов на агитацию.
Центр обучения и методической помощи членам избиркомов — обучение правилам проведения агитации.

Руководство (ЦИК РФ — состав на 2026 год)

Должность	ФИО
Председатель ЦИК РФ	Памфилова Элла Александровна
Заместители Председателя	Шеикин Николай Иванович‚ Карпов Константин Викторович‚ Емельянов Борис Владимирович‚ Ковалев Алексей Владимирович‚ Гудини Николай Николаевич и др.
Секретарь ЦИК РФ	Макарова Мая Григорьевна
Члены ЦИК РФ с правом совещательного голоса	Представители парламентских партий‚ Президента‚ Совета Федерации‚ Госдумы‚ Верховного Суда.

Актуальный полный состав публикуется на официальном сайте ЦИК РФ.

Отзывы и Общественный контроль

Поскольку агитация — публичный процесс‚ «отзывы» существуют в виде:

Жалоб и заявлений: Граждане‚ кандидаты‚ наблюдатели направляют в ЦИК‚ ОИК‚ прокуратуру‚ суды. Статистика рассмотрения публикуется на сайте ЦИК.
Докладов наблюдателей (ГОЛОС‚ Общественная палата‚ штабов кандидатов): Публикуются после выборов (например‚ доклад «Атлас выборов» за 2021 г. и прогнозы на 2026 г.).
Судебной практики: Решения судов разных инстанций по спорам о нарушении агитации (снятие материалов‚ штрафы за анонимную агитацию‚ нарушение дня тишины) — основной индикатор эффективности закона.
Мониторинг СМИ и интернета: Организациями (Медиаметрия‚ Лента.ру‚ РИА Новости‚ независимые проекты) проводится анализ тональности и объема агитации.

Куда пожаловаться на нарушения при агитации?

В Избирательную комиссию (УИК‚ ТИК‚ ОИК‚ ЦИК) — заявление рассматривается в 3-5 дней (в период выборок — немедленно).
В Прокуратуру — по фактам административных правонарушений (КоАП РФ ст. 5.11‚ 5.12) или уголовных (УК РФ ст. 141‚ 142).
В Суд — обжалование решений избиркомов или бездействия (ГПК РФ‚ КАС РФ).
В Роскомнадзор — на нарушения в интернете (немаркированная реклама‚ агитация в запрещенные сроки/ресурсы).

Данные актуальны на 22 июня 2026 г. Законодательство может меняться. Окончательные сроки‚ формы и требования к агитации на выборах в Госдуму VIII созыва (сентябрь 2026 г.) подтверждайте по официальным постановлениям ЦИК РФ и тексту ФЗ-93‚ ФЗ-67 на день начала агитационного периода.